第7期 （总第49期）
2007年5月24日 
对隆阳区咖啡产业的调查与思考

    隆阳区咖啡产业始于上个世纪五十年代，由潞江热作所引试种成功，历经多年开发，已在潞江镇、芒宽乡形成了一定的种植规模。但由于近几年来受各种环境的影响，咖农对这一产业的发展饱尝了酸甜苦辣，如何把咖啡产业做大做强，如何把咖啡企业扶优扶强，对我区热区经济的发展，乃至全区经济的发展具有重要的意义。
一、全区咖啡产业发展状况
    （一）生产情况
    咖啡产业在隆阳区曾有过辉煌的历史，1958年潞江小粒咖啡进入英国伦敦市场被评为一级品。1980年全国咖啡会议在保山召开，国务院南亚办将保山列为全国咖啡基地县。1992年首届中国农业博览会上，潞江咖啡被评为最高银质奖。1996年全省咖啡技术培训会及2000年、2001年全省咖啡加工技术讲座培训演示会在隆阳举行，授课的巴西专家称“保山咖啡种植水平、内在品质为世界一流”。保山咖啡经雀巢公司、云南咖啡厂及上海等专家共同鉴定为：芳香味、品味、果酸含量、浓度均达系数3的标准以上，色香味均佳于国内外咖啡。
    隆阳区现有咖啡5.4万亩，其中：老品种小粒咖啡4.1万亩，新品种1.3万亩，咖啡豆总产量648万公斤，总产值7128万元，投产面积85%以上，涉及企业有联兴、驼峰等40余户，农户12300多户，基本形成了“公司+基地+农户”的生产经营模式。
    （二）加工情况
    目前，区内已涌现出了一批咖啡种植大户，收入亦可观。许多种植大户和初加工企业，还吸纳了贫困山区的富余劳动力参与咖啡的种植管理，增加了农民收入。经过几年的努力，全区已有咖啡生产加工、初加工企业30户，品牌5个。其中，深加工企业为保山云潞咖啡产业开发有限责任公司，该厂以高科技实现规模化、集约化生产经营，产、供、销一条龙带动全市咖啡产业快速发展，其产品已被列为国家妇女儿童专卖产品，在全国各大中城市都有销售点。初加工企业为保山云大咖啡产业有限责任公司和联兴热带作物（云南）有限公司等。云大咖啡公司通过四年的努力，建成了集生产、加工、示范、科研和农业生态为一体，具有全国一流水平的3000亩有机咖啡示范基地和易地扶贫开发示范基地，成为带动全省咖啡产业发展的龙头企业。公司全方位实施科技示范和科技兴农战略，已建成了一个有较高科技含量的现代农业产业化经营实体。联兴公司主要加工、出口咖啡原料，现已具备1万吨的生产加工能力，该公司的全套生产加工技术已达到分等分级的标准，为全市的咖啡米出口经营奠定了基础，对咖啡产业的快速发展起到了有力的推动作用。
二、存在问题
    尽管潞江小粒咖啡品质好、口感好，在国际市场声誉也好，但一直没有形成强有力的品牌，开辟出一块稳定的国内外市场，抵御市场风险的能力较弱。究其存在问题主要有以下几个方面：
    一是咖农市场信息闭塞，产品销售渠道狭窄。多数咖农仅靠收购咖啡原料的商贩出售，而且价格被大户控制，致使区内咖啡价格下跌，咖农收益下降。
    二是管理体制不顺，市场服务不到位。在种植环节上，咖农千家万户，咖啡园高度分散，定植、修枝、施肥、灭虫存在许多不科学不规范问题，长期得不到技术指导。加之，由于全区咖啡市场未能直接面向国际市场，产品销售渠道狭窄，仅依赖云南省的几家咖啡厂。囿于自身利益，现在不少咖啡厂家已蜕变成中间商，凭借手中资金雄厚这一优势，贱买贵卖，严重损害广大咖农的根本利益。
    三是受资金瓶颈的困扰，咖啡产业发展后劲乏力。据测算，一亩咖啡从定植到挂果需三年的时间，280—300株累计各种管护费用在1500元左右，但我区还有相当部分的咖啡园尚未进入投产期，咖农在管护、水利基础设施、加工等环节投入不足、资金不到位，形势不容乐观。
    四是咖啡产业缺乏精深加工业，产业链短、利润低。目前，全区现有的咖啡企业，基本上以收购原料为主，即使进行初加工，其技术落后，设备简陋，没有统一的质量标准，深加工困难，造成企业“散、小、乱”现象，导致咖啡产业的发展和升级受到极大制约。
    五是有部分地区假冒潞江小粒咖啡进行出口和销售，在一定程度上影响了我区小粒咖啡的声誉。
三、发展咖啡产业的有利条件
    （一）种植优势
    以潞江坝为中心的低热河谷，有“天然温室”之称，海拔1500米范围内，年均气温21.3℃，年平均降雨747.6毫米，日照时数2318.1小时，年无霜日数为357天，是咖啡作物主产区，有生产快、结果早、产量高、品味好等优点，受到国内外专家的称赞，享誉世界，畅销国内外，是国家小粒咖啡生产重要基地之一。具有如下种植优势：一是全区有1321平方公里的热区土地资源面积，其中有32万亩以上的土地比较适宜咖啡种植，自然环境得天独厚，与盛产咖啡的哥伦比亚十分相近。小粒咖啡受到国际咖啡组织（ICO）的充分肯定。二是以省热经所、两个农垦农场为主体的长期种植，培养了一大批咖啡种植技术人员及熟练的农工、农民。三是有几十年的经验积累，有比较规范的整套高产栽培技术。四是出现了一大批高产典型，最高产干豆曾有过800.56公斤/亩的纪录。
    （二）市场前景广阔
    咖啡是世界三大饮料之一（茶叶、咖啡、可可），长期风靡于欧、美、日本、大洋洲等市场，喝咖啡已成为一种独具特色的饮食文化。在我国随着对外开放的深入，中西文化的交融，国外来华人数增多，带动了咖啡的消费；并且国内喝咖啡的消费层不断上升，随着省、市、区旅游业的蓬勃兴起，也为咖啡文化的消费层不断上升奠定了重要基础，为咖啡文化的推广起到了推波助澜的作用。而占据国内半壁江山的潞江小粒咖啡，当然就成为国内咖啡市场的主打产品。据专家预测，未来10年，全球咖啡需求量每年以3—3.2%的速度增长；国内消费至2010年由0.6万吨增加到2.5万吨，雀巢公司认为，云南咖啡价格定位在18—22元/公斤是完全可能的。国内市场上，海南省70%以上的咖啡屋都在销售潞江小粒咖啡，且深受游客喜爱。
    据新加坡咖啡专家和新几内亚咖啡种植专家共同鉴定，保山市海拔1420米的咖啡品质与世界一流咖啡品质不相上下，800至1000米的咖啡品质与世界一般咖啡品质相同，800米以下的咖啡品质相对较差。在个性上，保山咖啡品质独特，特别是潞江小粒咖啡（老品种），浓而不苦，香而不烈，带一点果味，被土耳其焙炒咖啡师称为是“世界一流”的咖啡，具有广阔的市场前景。
四、对加快咖啡产业发展的建议
    要使隆阳的咖啡产业做大做强，并成为世界性的知名品牌，应做好以下工作：
    一是进一步加大对咖啡产业的领导力度，制定发展咖啡产业的政策措施。坚持科学规划，合理布局，在巩固稳定现有咖啡种植面积的基础上提升产量和质量。要把咖啡产业作为一项大的产业和经济增长点列入议事日程，明确分管领导和主管部门的工作职责，定期不定期地研究分析咖啡产业形势，制定出台鼓励产业发展、保护农民利益的优惠政策措施。成立咖啡产业管理办公室，统一负责本区咖啡产业发展的规划、措施、协调，解决好粮、蔗、咖啡、香料烟等热区经济作物争地的矛盾。对咖啡产业的发展，各部门应给予足够的重视，农业、水利、财政、扶贫、税务、质检、卫生检疫等部门要通力合作，形成共识，下大力，全面做好社会服务工作。为扩大隆阳区咖啡的知名度和影响力，有组织地邀请国际咖啡专家、权威和著名经销商前来保山实地考察咖啡产业情况，促进隆阳区咖啡产业的快速发展。政府及有关部门要在管理过程中，切实做好协调服务工作，在力所能及的范围内，有计划、有步骤地解决好热区咖啡的水利灌溉配套设施等问题，提高咖啡生产的种植和管理水平。
    二是要积极扶持龙头企业，实现工业增加值新突破。没有龙头企业的带动，就没有咖啡产业的大发展。没有龙头企业与市场竞争，千家万户的小生产难以适应千变万化的大市场。经过几年的艰苦创业，保山云大咖啡产业有限责任公司创造了许多发展咖啡的成功经验，值得在咖啡产业中广泛推广运用，带动一般的企业不断提高自身的生产经营水平。继续坚持走“公司+基地+农户”的发展模式，以现有咖啡企业为依托，择优扶强，加强与国内外咖啡产业集团合作，在标准化生产和精深加工上下功夫，把现有的龙头企业建成集科、贸、工、农为一体化的产业链条，构建农户和企业“双赢”的利益联结机制，促进咖啡产业规模战略和规范化生产经营。
    三是要大力拓展国内外市场，努力打造名优品牌。在可预见的一个较长时期内，咖啡销售的主导市场依然在欧美、日本等国，一方面我们要进一步密切与雀巢、麦氏等国际大公司的贸易业务往来，通过他们的销售渠道和网络将我们的产品推出国门，变原料优势为商品优势；同时，要充分利用现有的企业自营进出口权或本市专业外贸公司，自己组织咖啡产品出口，为国家创汇。另一方面，由政府出面牵头，逐步创造条件，引进先进的生产设备和技术，进行咖啡的精深加工，创造自己的名优品牌，彻底改变只会出售初级原料的状况，将原料优势真正变为品牌优势和经济优势。
    四是要以科技为支撑，走产业化的发展路子。坚持依靠科技转变经济增长方式，不断提高整个产业的科技含量和产品开发档次，推进咖啡产业由资源型向科技支撑型转变，由小规模、粗放型向规模化、集约化转变，建设高起点的生态经济咖啡园区，尽快形成以怒江流域为主体的咖啡种植带，使咖啡的产量、质量上一个新台阶，促进经济收益的最大化。
    五是要适当增加对咖啡产业资金的投入，拓宽融资渠道。建立多层次、全方位、宽领域，集国家、集体、个人为一体的投融资体系，多渠道筹措咖啡产业发展资金，确保咖啡产业的稳步发展。
    六是保护好潞江小粒咖啡的原种，加快原产地的认证工作。潞江小粒咖啡深受国际咖啡市场的欢迎，其售价是其他品种的五倍以上。在2003年，中国、印尼商会合作项目——咖啡杯品会上，获得评比最高分的仍是潞江小粒咖啡，保护好潞江小粒咖啡这个珍贵品种，对我区做强做大咖啡产业具有重要的战略意义。
    七是走可持续发展的道路，打造热区特色经济发展之路。以我区打造潞江民族生态旅游区为契机，不断推进基地化、规模化的发展进程，坚持在保护中利用，在开发中保护的原则，提升以咖啡为主的旅游特色食品，实现经济效益与生态效益的和谐发展，使潞江小粒咖啡真正走上国际化的发展道路。
                          
报：区委、区人大、区政府、区政协领导，市政府经研中心。
送：各乡镇人民政府，街道办事处，区直一级单位。
（共印150份）
隆阳区人民政府经济研究中心       2007年5月24日印发
编辑：陈丽强                            校对：王  阳