第8期 （总第50期）
2007年6月25日 
隆阳区1—5月农业农村经济发展宏观分析

    今年1—5月，我区以新农村建设统领农业农村经济发展全局，把“三农”工作列入重要议事日程，深入贯彻落实中央1号文件精神，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定三大目标，促进了农业农村经济持续快速健康发展。
    一、发展情况
    1．农业农村经济持续快速增长。今年1—5月，全区预计实现农村经济总收入16.21亿元，完成年计划的48.12%，同比增加1.43亿元，增9.69%；预计农民人均所得946元，完成年计划的43%，同比增加96元，增11.31%。其中，一季度实现农业总产值4.09亿元，同比增长6.2%。农业产值1.7亿元，同比增长0.91%；林业产值2198万元，同比增长5.8%；牧业产值1.8亿元，同比增长11.7%；渔业产值1406万元，同比增长1%；农林牧渔服务业产值2198万元，同比增长10.9%。
    2．粮食生产稳步发展。截止5月底，全面完成30.37万亩小春抢收工作，实现产量6361万公斤，增长0.62%，产值9542万元，增长3.63%。全区完成大春粮食播种面积46.49万亩，其中：水稻19.16万亩，包谷25.98万亩，薯类0.63万亩，杂粮0.72万亩。
    3．农业产业结构调整进一步优化。1—5月，完成冬季农业开发42.85万亩，比上年增加0.1万亩，增0.23%。其中新植桑园1.2万亩，累计桑园面积达6.81万亩；新植春蔗4.07万亩，累计甘蔗面积达14.25万亩；新植水果1.56万亩，累计水果面积达6.43万亩；种植烤烟6.52万亩，现长势良好；完成2.52万亩香料烟采摘工作，实现产量366万公斤，产值3905万元；生切烟0.24万亩，产量22.8万公斤，产值285万元；种植红花1.81万亩，增6.9倍，产值1149万元，增2.6倍；完成油菜种植3.14万亩，增18.94%，产量638万公斤，增26.84%，产值2042万元，增62.58%；种植蔬菜3.49万亩，增2.33%，产量6290.7万公斤，增11.28%，产值1.13亿元，增25.19%。一季度，全区生猪存栏56.69万头，增长4.22%；肥猪出栏19.26万头，增长8.39%；肉类总产量1.76万吨，增长12.59%。
    4．扶贫攻坚成效明显。采取“以自然村（组）为单位、以贫困户为对象、以解决和巩固温饱为目标”的开发模式，狠抓扶贫开发各项措施的落实，着力打造瓦马牛弯丹和刘家洼、瓦房寸家寨、水寨海棠洼等一批整村推进亮点工程，为贫困地区新农村建设探索出适宜发展的新路子。
    5．农业基础设施建设不断改善。全区累计动工各类水利工程458件，完成水利建设投资4495万元。
    6．新农村建设工作扎实有效开展。第一批32个试点村基本按规划完成了各项建设内容，第二批68个试点村建设已全面展开。
    二、存在困难和问题
    一是物价水平上涨，居民消费成本上升，收入减少，给群众的生产生活带来一定影响，农业生产成本增加，对农业生产带来不利影响，农民增收困难。
    二是西山片贫困面大、贫困人口多、贫困程度深，扶贫开发任务非常艰巨。截止2006年底，全区尚有贫困人口22.12万人，其中：人均纯收入低于924元的贫困人口还有14.7万人，占全区农业人口的19.9％；人均纯收入在668元以下的绝对贫困人口还有7.42万人（含民政救济对象0.93万人），占农业人口的10％。
    三是贫困地区基础设施薄弱、社会事业发展滞后、群众收入水平低、自我发展能力差等因素制约，要在短期内解决全区的贫困问题，任务艰巨而又繁重。
    四是新农村建设受投入资金制约，全面推进比较困难。
    三、下一步工作措施
    继续巩固、完善、加强各项支农惠农政策，进一步加大“三农”投入，促进农业农村经济持续快速增长，实现全年农村经济总收入35亿元、增13%以上，农业总产值28亿元、增7%以上，农民人均纯收入2528元、增8%以上的目标。
    一是以结构调整为主线，着力推进农村经济快速发展。重点抓好18万亩优质水稻、10万亩加工型小麦，稳步发展透心绿蚕豆、油菜、烤烟、香料烟、甘蔗、蚕桑、蔬菜、咖啡、茶叶、山葵、中药材等产业；大力发展畜牧业，加大对泡核桃、甜柿、澳洲坚果、膏桐等产业的培植力度。
    二是以基础设施建设为重点，着力夯实发展基础。切实抓好芒宽中型灌区节水配套、烟水配套、农村饮水安全等项目建设，加快推进红岩水库建设；实施366公里乡村公路建设；完成第三期农村电网改造。
    三是以产业化经营为龙头，着力发展现代农业。构筑现代农业产业体系，着力提高设施装备水平，加强农产品市场体系建设；大力推广农业科技，继续实施农业科技进村入户、“千百万行动”工程，推广普及先进实用技术；推进“信息入乡”工程，服务好以城市为中心、乡镇集贸市场为基础、中介组织为桥梁的农产品市场网络建设。认真搞好农业龙头企业推介服务工作，不断增强企业实力，强化辐射带动作用，大力推进“公司+基地+农户”的产业化经营，加快现代农业建设。
    四是扎实抓好以西山“3+2”工程为重点的扶贫开发工作。重点抓好整村推进、产业开发和劳务输出，尤其是抓好高产杂交包谷生产、泡核桃种植管理、畜禽品种改良和商品化生产。认真实施好扶贫开发“千村推进万户脱贫”工程，进一步落实责任，抓紧抓好140个整村推进和2008年各项扶贫工作的前期规划工作。
    五是以生产发展、农民增收为核心，着力推进新农村建设。继续抓好第一批32个试点村建设，全面推进今年68个试点村建设。

报：区委、区人大、区政府、区政协领导，市政府经研中心。
送：各乡镇人民政府，街道办事处，区直一级单位。
隆阳区人民政府经济研究中心       2007年6月25日印发
编辑：陈丽强                            校对：周云芬