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整合赋权 一个紧密 隆阳区区域医疗卫生共同体再推进
索引号 01525699-X-/2020-0602001 公开目录 重点工作通报
发布机构 隆阳区卫生健康局 发布日期 2020-06-02 10:11:35
文号 主题词

医联体医共体建设,将进一步提升医院综合服务能力,夯实医院在省内的引领、示范地位,同时通过辐射带动提升当地医疗服务能力的提升,助推分级诊疗落地,实现区域协调发展。让老百姓看病少路少跑,享受好的服务,为本地区医疗卫生事业发展作出积极贡献。

近三年来,根据中央、省、市各级关于医共体建设相关要求,保山市第二人民医院高度重视,充分认识该项政策落实对于医院乃至当地医疗发展的重大意义,在区委、区政府的坚强领导下,因地制宜探索改革路径,敢于亮剑,勇于创新,通过“一个建设三个帮”扎实推进区域医疗卫生共同体建设工作,形成了可借鉴、可复制的工作经验。

当前,隆阳区医共体由原来松散型调整为紧密型,以县域为单位,整合区域内所有医疗卫生资源组建紧密型医共体,将公立医疗机构整合为一体,并赋权给医共体。由保山市第二人民医院牵头与区妇幼保健院、区疾控中心及25家乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)组建1个紧密型医共体。全面构建紧密型医共体。区妇幼保健院、区疾控中心负责对公共卫生事业进行指导。同时,完善乡村一体化管理,将村卫生室(社区卫生服务站)纳入医共体管理。管理上,在牵头医院原有的行政管理部门设置基础上,成了医共体理事会和监事会、医共体办公室、财务管理中心、医疗卫生服务质量管理中心、信息管理中心、药品耗材管理中心等管理部门。明确了牵头医院职责,重点负责城乡居民医保基金按人头打包基金的管理和运行安全,同时承担急危重症和疑难病症的诊疗任务、对医共体内基层医疗机构开展业务指导。

一个建设

一个建设,就是强化领导、高度重视,加强医院建设。保山市第二人民医院敢于担当,主动把自身定位为隆阳区医疗事业发展领头羊。首先做好自身,带领其他医院发展。加强医院的能力建设,依托上海新华医院帮扶、互联网医院建设,加强自身能力建设,做到绿色通道要畅通、急危重症能抢救、转上来能接得住。保山市第二人民医院积极引进优质医疗资源,成为上海新华医院的国内第一家远程医疗会诊试点医院,提升服务能力,方便群众就诊,“用活”了远程医疗,持续提升服务能力,解决掉患者“多跑路”顽疾,让患者来院就诊做到“最多跑一次”。通过不断努力,建立了区、乡两级医疗卫生机构统筹协调和分工合作机制,共享医疗资源,有力推动形成以“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”为核心的较为完善的分级诊疗模式,基本实现“小病不出乡、大病不出区,康复回乡镇”的目标。

三个帮扶

三个帮扶,就是分别通过技术“帮”、信息“帮”、文化“帮”,推进下级医疗机构突破诊疗能力。一是技术“帮”提升分级诊疗能力。把优质医疗资源下沉,围绕“以人民健康为中心”。做好定位,清晰职能职责,明确村卫生室、乡镇卫生院、区医院的工作职责,做到村—稳、卫生院—活、区医院—强;提升基层能力建设,由牵头医院派专家到部门成员单位设基层专家站,全院高级职称的28名专家到卫生院挂基层专家工作站37个,省市级重点学科建设专科联盟8个;20家医共体成员单位划成4个片区,实行片区管理;选派了5名业务骨干到医共体成员单位挂职副院长,负责片区区域医共体工作,帮助基层医院强化医疗质量管理,提升医疗业务水平。做到“人员下沉、技术下沉、管理下沉、责任上肩”。 加强人力资源管理,加强对基层人才培养、打通绿色培训通道、实现人才柔性流动。下派专家结合本身专长,积极深入帮扶单位开展工作。多科室组成专家团定期进行健康扶贫,下到社区、乡镇开展工作,为医共体成员单位医务人员开展业务指导与培训,为辖区内群众提供门诊、查房、宣教、义诊、咨询等服务。充分利用医共体内技术资源、融合疾控和妇幼保健等公共卫生资源,推行将区级医疗卫生机构专科医生作为技术支撑力量纳入家庭医生团队,推进医防有机融合。通过帮助基层进行人才培养、传帮带,提升基层技术,改善患者就医体验。关注老百姓获得感、幸福感。提倡病人不动医生动,在家门口就能有专家帮看病,解决找专家难问题,方便患者就医。吃、住、行的开支明显减少,乡镇的报销比例较高,劳动力得到优化,就医费用明显下降,患者得到实惠,幸福感明显增强。二是信息“帮”实现医疗资源共享。紧密型医共体信息“一张网”建设,破解乡村“最 后一公里”看病难,按照全区“一张网、一盘棋”的建设目标,从医院智慧门诊、远程会诊到打通信息高速度从而到达信息共享。其中,让信息多跑路,才能有效解决共同体的信息共享问题,为达到全区一张网,共投入3000余万元资金,建设信息高速路。前期工作已顺利得推进,医共体成员单位硬件、网络建设已完成20家。三是文化“帮”提升团队凝聚力。牵头单位在管理上注重从文化建设、制度流程、医疗质量、感控管理、安全生产等入手,注重医院文化的建设,在工作推进中,强调责任共担做好分级诊疗惠民工作,倡导医院文化品牌建设,树立“两心理念”——以“自己”为中心的“责任”理念、以“患者”为中心的“服务”理念,强调要真正将医德医风“外显于形,内化于心”。通过帮基层建宣传员队伍、召开文化建设论坛暨隆阳医共体模式推进会、开展志愿服务等方式,提升基层卫生院团队凝聚力。让牵头单位、医共体成员单位就医院文化建设的具体做法和经验做分享交流。帮助医共体成员单位加强医院文化建设,发挥好医院文化的引领作用、推动作用,树立正确的价值导向,建立核心价值体系。不断完善医共体内各单位的制度建设,改善就医流程、畅通绿色通道。牢固树立安全意识,加强医疗质量及感控管理,保障医疗安全。2019年—2020年5月,共深入10中心卫生院、开展义诊活动13次,选派专家163人次,义诊咨询当地群众1496余人次,带教查房813余名患者,针对妇科、产科、骨科、消化内科、呼吸内科等基层常见疾病开展技术指导。

下一步,市二院将突出建设完善紧密型医共体信息化管理,依托紧密型医共体建设,加快区—乡级一体化建设,提升医疗专业技术能力和服务能力,进一步落实分级诊疗和双相转诊制度,推进紧密型医共体内医疗机构整体协调发展。