创建中国优秀旅游城市，文化品位的提高，老百姓人文素质的提高是关键。目前存在个别机关工作人员人文素质并不高，工作作风不忠实，办事低，缺少事业心和责任感，缺少亲和力，八小时内外的表现反差强烈，执政为民的意识不强；个别执法人员权利意识较重态度生硬，执法不公的现象还依然存在；部分高层社会公德观念和法律意识淡薄，缺少良好的卫生习惯和行为习惯，不遵守交通秩序和公共场所秩序的现象时有发生；个别出租车司机不能做到人行道前减速让行，有时连最走在的各行其道、红烟杆停车等做不到；外来务工人员由于文化层次、人文背景、成长环境、经济条件、生态境况等差异，存在生活习惯和卫生环境的影响，家庭教育的缺失，社区教育的滞后，中小学生在校园内外的表现迥异，加大网吧、游戏机房当中信息的侵袭，使青少年学习的身心健康受到影响，部分学习不公缺少感恩心，也少有进取心，责任心等等。

提案人对本案的实施建议：

以上这些问题的存在，影响子人文素质的提升，制约了优秀旅游城市的创建工作，必须加快营造市民的人文环境，提升市民整体的人文素质。为此，提出如下建议：

1. 充分发挥政府职能，市民人文素质提升的环境。

一是要在公共基础设施建设方面增加经费投入，加快背街小巷的后续管理，加快城区文化娱乐活动设施的建设，努力营造以人为本、和谐发展的社会环境。而是要充分发挥组织优势，全面整合各种资源，健全谐推进市民文明素质提高的连动机制，保证提高市民人文素质的工作落到实处、取得实效。三是对与人文素质提升相关联合的各项工作任务、目标进行分解，各部门按照分解的责任各司其职，形成推进市民人文素质提高的局面。

2. 充分发挥公职人员的表率作用，引领市民人文素质的提升

深化机关交通建设和机关作风建设，使领导干部身体力行、率先垂范，引领市民人文素质的提升；加强公务员队伍建设，使国家工作人员在带政府形式使国家行政权力的同时，通过自身遵守道德规范的行为，以整个社会的首先取向加以引导，为广大市民树立榜样，从而劳动市民人文素质的提高。

3. 开展丰富有效的活动，引导市民人文素质的提升

充分利用现有的场馆，开展丰富多彩的有效活动，不断丰富基层群众文化生活，着力培养和提升高层适应现代化城市工作、生活、思想和休闲等多方面的发展本领、有关部门应对现有各类活动进行调查摸底并加以整合，使开展的生活有针对性，便于市民参与，形成对市民人文素质提升有作用的品牌活动。

4. 始终坚持领先示范带动，以先进的典型引导人

不断发现，培养和树立一批具有良好人文素质的先进典型，并充分运用这些先进典型的事迹去感染人、教育人和鼓舞人，引领市民的公民首先建设机制，使一个典型，照亮一片，带动一方。

5. 加强对外来务工人员的人文素质教育

认真分析外来人员素质的现状和工作中的薄弱环节，积极探索融入隆阳，提升人文素质的途径和办法。从目前 现状来看，加强法制教育，提高他们的法制意识；培育文明意识，提升他们的文明素质；搞好环境营造，发送他们的生存发展环境等应该是工作的重点。

6. 加强对青少年的人文素质教育

从青少年的身心发展规律和成长的特点出发，紧紧抓住影响青少年人文素质提升的重要环节，重点抓好青少年的养成教育、生命教育和心理健康教育。要积极创造青少年健康成长的良好社会环境，改革青少年的思想道德教育；加强部门协同，形成全社会关心青少年人文素质提升的氛围。

7. 充分发挥舆论的宣传导向作用