健全组织机构 完善工作机制

    　多年来，我省在开展法律援助工作中，针对全省残疾人口数量多，其合法权益容易受到侵害，更加需要关爱的实际，积极探索和创新，大力开展了形式多样、内容丰富、成效明显的残疾人法律援助服务，为残疾人合法权益撑起了一道强有力的“保护伞”。

   　 我省由于历史原因和环境影响，残疾人多达２８０余万，占全省总人口数的６．４％，涉及五分之一的家庭。其中贫困残疾人超过１１０余万人，贫困残疾人的绝对数量和贫困残疾人数占残疾人数的比例均排在全国前列，做好残疾人的法律援助工作意义重大。长期以来，我省各级司法行政机关和法律服务部门认真履行法律援助助弱扶残的职责任务，始终把残疾人作为全省法律援助工作的重点对象和重要内容加以安排布置，把党委、政府对残疾人事业的关心重视实实在在地体现在残疾人法律援助工作中，制定政策法规，健全组织机构，完善工作机制，大力开展了各项工作。

    　在涉残法律法规宣传中，我省司法行政部门充分发挥职能作用，将有关保护残疾人的法律法规纳入到普法规划和年度宣传计划中，把残疾人权益保护列入“法律进社区”、“创建民主法治村”的重要宣传内容。同时，充分利用和发挥１４８法律援助咨询热线电话平台，使广大残疾人足不出户就能得到法律专业人员的法律咨询和解答。借助全国法制宣传日、全国助残日，以及乡镇赶集日等特殊时段和日期，各级司法行政部门和法律服务机构通过组织大型法律咨询解答，制作发放宣传资料和举行展览，走访残疾人家庭，现场受理法律援助申请等形式，为广大残疾人提供了广泛深入的宣传教育活动。 

   　 健全残疾人法律援助组织机构，完善残疾人法律援助工作机制，是做好残疾人法律援助工作的重要保证。我省各级司法行政机关不断加强对残疾人法律援助工作的组织指导，积极倡导律师事务所、公证处和基层法律服务所为残疾人提供法律服务。一方面，在加强省市县政府法律援助机构队伍建设的同时，重点加强法律援助基层机构组织建设，依托乡镇司法所建立乡镇法律援助工作站１３６７个，占全省乡镇数量的９９．９％。许多地方还在村委会、社区设立了法律援助工作联络点，将法律援助工作深入到农村和基层社区，为残疾人就近获得法律援助提供了极大的方便。另一方面，积极协助配合残联组织，建立残疾人法律援助专门机构，共在各级残联组织设立残疾人法律援助工作站１１２个，使法律服务工作更加贴近残疾人的现实生活。

　　开辟残疾人法律援助绿色通道，保障残疾人获得援助无障碍，这是我省残疾人法律援助的一大亮点。针对残疾人行动不便、经济贫困、维权更为困难等实际，我省制定了为残疾人提供无障碍法律服务和法律援助的规定，专门开辟了残疾人法律援助绿色通道。同时，突破《法律援助条例》残疾人法律援助范围的规定，将残疾人的法律援助扩大到民事法律服务领域和其他残疾人对象，并要求对残疾人申请法律援助，做到优先受理、优先安排、优先服务，提供无障碍援助。

   　 在为残疾人提供法律援助中，我省各级各地还不断创新服务内容和方式，开展了各具特色的残疾人法律援助工作。一是实行残疾人法律援助卡，在摸清残疾人情况的基础上，建立残疾人档案，发放残疾人法律援助卡，凡是持有残疾人法律援助卡的，无论乡镇法律援助工作站、基层法律服务所，还是法律援助中心，一律按要求受理，不得以任何理由加以推诿或拒绝。二是大力开展残疾人非诉讼法律援助服务，保障残疾人合法权益最大化。针对残疾人申请法律援助事项多是邻里纠纷、成年积案、诉讼时间长、打官司成本高等实际，尽量采取调解、和解等多种非诉讼方式为残疾人进行调解，收到了很好的实际维权效果。三是延伸残疾人法律服务，提供人文怀。不仅对申请法律援助的残疾人提供专业法律服务，还将关怀和帮助延伸到他们的生活中，积极为他们排忧解难，收到了很好的社会效果。