关于对政协隆阳区五届二次会议第52101号建议的答复

关于对政协隆阳区五届二次会议第52101号建议的答复

民革隆阳区总支：

         你们提出的关于加强互联网金融监管和防范金融诈骗的提案，已交由我们办理，现答复如下：

        一、工作开展情况

        提案指出了互联网金融发展和监管中存在的问题和风险，并提出了具体可行的建议，我们将认真抓好落实，维护社会和谐稳定。

        （一）建机制，落实政策不走样。一是逐步构建长效机制。出台《隆阳区加强非法集资监测预警工作实施方案》《隆阳区构建常态化打击非法集资立体化防控建设实施方案》等文件，建立处非联席会议制度和定期情况通报制度，明确了公安、金融、人行、银监、市场监管等成员单位的工作职责，畅通信息交流渠道，做到“不松手、不甩手、不缩手、齐动手”。二是积极稳妥处置善后。制定《P2P网贷机构及融资登记服务机构资金出借人规模性聚集应对工作预案》，落实“包情况清楚保源头治理，包矛盾化解保和谐稳定、包诉求引导保司法终结、包民生解决保政策兑现、包教育稳控保依法处理”五包五保责任，畅通群众诉求反映渠道，做好矛盾纠纷排查化解，妥善处置聚集上访、越级上访、非正常上访等群体性事件和突发事件。三是加强群防群治。出台了《隆阳区非法集资举报奖励实施细则》等举报奖励制度，保护举报群众利益和人身安全，充分调动广大群众积极性，探索建立群众自动自发、广泛参与的防范预警机制。

        （二）严察访，摸排情况不走秀。一是摸底排查有序开展。会同人行、银监、市场监管、经侦等部门，开展网络小贷规范整治、楼宇铺面涉嫌非法集资行为专项治理等活动。经排查发现向社会公众吸纳资金16户；以放贷为日常业务和车贷平台35家。目前正在制定《打击非法集资专项行动方案》，视企业情况，妥善处置各类风险。二是依法严厉处置案件。对保山九基投资有限公司、保山信诺投资有限公司和保山万汇投资有限公司出现的到期不能按期兑付，导致群众上访，在区信访局牵头，区金融办和隆阳公安分局配合下，依法进行了劝返。同时，隆阳公安分局已介入调查，目前正在询问笔录，待调查清楚后视情况分类处置，最大限度减少投资的损失。今年计划开展互联网金融与涉嫌非法集资违法违规行为专项治理工作2次，11月底前开展防范和处置非法集资风险专项整治行动，进一步压缩互联网金融机构开展非法金融活动的空间。

        （三）重宣传，防控风险常提醒。利用元旦、春节等重要时间节点和5月防处非法集资宣传月，通过LED电子屏、悬挂横幅、电视媒体和微信公众号等方式，开展“六进”宣传活动46场次，受众20余万人次，发放宣传材料13万余份（册），新闻报道2条，专题专访2期，微信推送广告22次，发放《致棚改居民的告知书》5000余份。依托“隆阳警方”“隆阳金融”微信平台发布、播放预警和提示信息15条，动漫宣传片2部，点击量达40余万次。拍制《千万别碰高利贷》《拒绝高利诱惑》《奔掉的把子头》《被“贷”走的青春》等4部方言剧。做到防处非法集资宣传教育入户、入脑、入心，营造舆论氛围，逐步形成买者自负、风险自担意识。

        二、存在问题和努力方向

        虽然采取了有效的工作措施，取得了一定的实效，但互联网金融大多是新兴的混业型金融创新，监管难度大，存在创新边界不清、法律定位不明、风险监管不足等问题。

        今后，我们将按照省、市部署，明确职能部门职责，加强互联网金融企业监管，严厉打击以“互联网金融服务”的名义开展非法集资和集资诈骗等行为，提高公众风险意识和识别能力，维护经济金融秩序。

        （联系人：赵丽艳，联系电话：08752218053）

                                                                          保山市隆阳区人民政府金融  办公室

                                                                                               2018年7月24日