根据《保山市隆阳区2016年以来产业扶贫和审计发现扶贫问题整改情况审计报告》(保审报〔2020〕10号)文件内容,针对反馈的电子商务体系建设项目资产闲置问题,我局及时核实存在问题,找准问题症结,制定整改措施,现将整改情况公告如下:
一、整改措施
一是加大对芒宽乡大门坎村,丙麻乡太和村、老南村、河西村4个电子商务服务点的业务指导与培训力度,巩固站点代缴话费、水电费、宣传电商政策等电商服务业务,并结合实际帮助服务点拓展网络代买代卖、快递代收发等业务,避免设备闲置。
二是举一反三对全区150个电子商务服务点做好排查,按照《隆阳区农村电子商务服务站(点)管理办法(试行)》要求,每个季度对服务点进行考评,根据考核情况进行分类指导,提升农村电商在服务产业、促进流通、带贫增收等方面的作用。
二、整改情况
已完成整改。一是高度重视整改工作。针对反馈的电子商务体系建设项目资产闲置问题,我局高度重视,由局长召开整改专题会议,成立以分管副局长为组长,电子商务股与区电商服务中心为成员的整改工作小组,一一核实存在问题,找准问题症结,制定整改措施。二是针对4个站点一一整改。芒宽乡大门坎村,丙麻乡太和村、老南村、河西村均是贫困村,人居较分散、产业较少,4个站点均是嫁接在村内小超市、综合小卖部,之前未开展包裹收发及农产品上行业务。通过进一步指导培训,巩固了站点代缴话费、水电费、宣传电商政策等基本电商业务,并结合实际帮助服务点拓展网络代买代卖、快递代收发等业务。目前,河西村已与物流项目承办方回定荣红达成协议,开通快递收件业务,实现1件也收取代发,完成上行包裹281件,并开展淘宝代购及代缴话费等业务;老南村开展农产品上行代卖核桃等农产品、代购及代缴话费等业务;太和村站点开展代购及代缴话费等业务;大门坎村服务站开展代购及代缴话费等业务,并帮助销售邮寄怒江石等业务。三是举一反三对全区150个电子商务服务点运营情况做排查,分类指导。经过排查目前站点归为四类。优秀站点例如板桥镇点、潞江芒棒、丛岗村点,站点具备电商知识普及、宣传以及网络代买代卖、快递代收发、缴费支付等功能,并且站点负责人发挥农产品上行优势,帮助销售当地农特产品,带动贫困户增收;第二类是良好站点,站点具备电商知识普及、宣传以及部分具备网络代买代卖、快递代收发、缴费支付等功能。该类站点基本发挥站点作用,但利用电子商务创收及带动贫困户能力较弱。第三类是需加强业务培训站点,该类站点多数嫁接在村民日常活动集中区经销店,具备电商知识普及、宣传能力及少量的缴费支付、代买等功能,但因站点负责人业务能力较差,不具备代卖、快递收发等业务。第四类是拟替换站点,站点因人员变动或经营转向,不能发挥电子商务服务功能,需要寻找替代点进行更换。四是针对运营能力较弱站点,加强站点业务培训。针对梳理出来的需加强业务培训站点及差站点,由商务局分管领导带队,电子商务股及区级服务中心讲师组队下乡辅导,并制定讲师入村一对一辅导计划。目前已到西邑、金鸡、蒲缥等乡镇对接,并到村级站点进行一一辅导,加强站点业务指导与电商知识培训力度,同时加强与乡镇分管领导及村委会对接,要求乡镇、村尽量给予支持与帮扶,帮助站点实现网络代买代卖、快递代收发业务。五是完成考核奖励及替换。完成2020年1、2季度考核,共奖励开展上行并发挥电商扶贫作用站点38次(有重合);完成5个新站点选址,并对接相应乡镇将已替换站点固定资产进行移交。
下一步我局将继续执行《隆阳区农村电子商务服务站(点)管理办法(试行)》。每个季度对站点考评,考核优秀、良好的站点兑现季度奖励,调动电商服务站(点)经营积极性;考评为中、差的电商服务站(点)加强业务指导、加大培训,对存在问题进行整改,确保提升站点服务能力,发挥站点固定资产效益。