隆阳区商务局2019年政务公开工作实施方案

为进一步推动政务公开工作，进一步加大政务公开力度，按照《隆阳区人民政府办公室关于印发隆阳区推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作实施方案的通知》（隆政办发〔2019〕2号）、《隆阳区人民政府办公室关于进一步做好机构改革后政府信息公开相关工作的通知》（隆政办函〔2019〕18号）和《隆阳区人民政府办公室关于印发调整后的隆阳区政务公开领导小组组成人员名单和隆阳区2019年政务公开工作要点任务分工方案的通知》（隆政办发〔2019〕59号）文件要求，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省、市、区对政务公开工作的部署安排，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强行政权力的监督，促进依法行政，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，细化政务公开任务，深化重点领域信息公开，不断提升政务公开的质量和实效，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为推动商务工作规范化、透明化、信息化发展发挥积极的促进作用。

二、基本原则

（一）坚持依法依规原则。按照法律法规和有关政策规定的范围、程序履行公开义务。

（二）坚持全面真实原则。对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开，并保证信息充分、真实有效。

（三）坚持及时统一原则。按照规定对应当公开的事项，统一在政府信息公开网站及时公开。

三、主要任务

（一）加强权责清单管理和公开。深化简政放权，结合政府机构改革和职能优化，动态调整部门权责清单，及时向社会公开。进一步加强权责清单规范化建设，推动权责清单与“三定”规定有机衔接，持续优化“三级四同（省、市、区三级行政权力名称、类型、依据、编码相统一）”，规范和约束行政权力运行。

（二）推进重要部署执行公开。围绕政府工作报告、年度重点工作等重大决策部署，按照职责分工，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开，积极公开问责情况，切实增强抓落实的执行力。在重大行政决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，积极开展决策执行效果的评估，及时调整完善，并将相关情况向社会公开。

（三）推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案，原则上要公开答复全文。

（四）加强政策解读回应。回应社会关切。强化舆情回应意识，落实政务舆情回应的主体责任。牵头起草科室要认真做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案。要加强监测预警和风险评估，对经济社会热点，以及市场主体和人民群众办事创业的堵点痛点，要加强舆情监测、研判、回应，及时地解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾。加强重大突发事件舆情风险源头研判，增强回应的主动性、针对性、有效性，保持正确的舆论导向。建立健全突发敏感舆情应急处置机制，坚持事件处置和舆情应对同步安排、同步实施、同步落实。主动与宣传、网信等相关部门联系沟通，完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。

（五）加强政民互动。进一步推进重大决策预公开，主动公开年度重大决策事项目录，明确重大决策事项、承办部门、决策时间及公众参与方式。加强门户网站预公开栏目建设，做到醒目易找、定位准确、分类明确，区分征集状态、标注起止时间。创新公众参与模式。 围绕行政执法等社会关注热点，积极开展“政府开放日”系列活动。做好意见建议受理反馈情况的公开工作，列清受理日期、答复日期、答复部门、答复内容以及有关统计数据等。

（六）政府网站优质发展。严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关。建设重点业务专栏，及时将本部门的重点工作任务集中展示，创新政务公开多元展现模式。

（七）健全领导体制机制。高度重视政务公开工作，进一步理顺和完善领导体制、工作机制，及时调整政务公开领导小组，切实履行指导协调职能。主要负责人要定期听取汇报、协调解决问题，分管负责人要直接参与、落实责任，确保各项公开工作任务完成。根据政务公开新任务新要求新职责，加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障，明确工作承担机构为办公室，并配备至少1名专职工作人员。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。政务公开涉及决策、执行、监督各个环节，必须把政务公开工作与其他各项工作统筹起来研究部署，整体推进，形成综合效应。把政务公开列入单位的重要议事日程，认真研究和解决工作中遇到的困难和突出问题。

（二）严格政务信息公开审批制度。公开信息由各相关股室按要求提供公开信息内容，经分管领导把关、单位主要领导同意，才能进行政务信息公开。

（三）强化监督，做好考评。建立健全政务公开常态督查机制，政务公开要纳入党风廉政建设责任制内容，发现不足，及时整改。

（四）做好信息安全及保密管理工作。严格遵循政府信息公开保密审查制度，坚持“先审查后公开”和“谁提供、谁审核、谁负责”的原则。局办公室及各股室负责人要严格把关，任何信息需经分管领导审核，否则一律不得发布，任何涉及国家安全和有保密要求的信息均不得发布。

保山市隆阳区商务局

2019年5月10日