芒宽彝族傣族乡人民政府关于印发农村集体“三资”清理工作实施方案的通知 

芒政发〔2016〕14号

芒宽彝族傣族乡人民政府

关于印发农村集体“三资”清理工作

实施方案的通知 

各村（社区）、相关单位：

    《芒宽乡农村集体“三资”清理工作实施方案》已经乡人民政府研究同意，现印发给你们，认真贯彻落实。

芒宽彝族傣族乡人民政府

2016年1月28日   

芒宽彝族傣族乡人民政府            2016年1月28日 印发

芒宽乡农村集体“三资”清理工作

实 施 方 案

农村集体资金、资产和资源（以下简称“三资”）管理是农村工作的重点和加强农村基层党风廉政建设的重要内容，直接关系农村改革、发展和稳定的大局。开展农村集体“三资”清理工作，是维护农民切身利益的重要举措，对加快社会主义新农村建设，促进农村和谐稳定具有重要意义。根据隆阳区农村集体“三资”清理工作会议精神，结合我乡实际，为切实抓好我乡农村集体“三资”清理工作，制定本实施方案。

一、农村集体“三资”清理工作的任务和目标

开展农村集体“三资”清理工作的主要任务是：全面清理村内集体所有的资金资产资源状况，核实“三资”底数，明晰产权关系，建立登记台账，健全管理制度，促进集体资金的规范管理、资产的真实、完整和资源的合理利用，维护集体和村民的合法权益，推动农村改革发展和社会和谐稳定。各村（社区）要高度重视，确保“三资”清理的顺利实施。具体工作目标是：

（一）通过清理，全面摸清村内集体所有的 “三资”存量、结构、分布和运用效益情况，做到账物、账款相符。

（二）通过依法界定所有权，核实集体所有权的“三资”总额，理顺产权关系，维护集体和村民合法权益。

（三）通过建立登记台账，把集体所有的资产资源全部纳入管理范围，及时反映开发利用和处置情况。

（四）通过健全各项规章制度，切实加强对农村集体“三资”的管理和监督。

二、农村集体“三资”清理登记工作的范围和时间

清理登记范围是村、自然村、村民小组集体所有的资金资产资源。集体资金包括：货币资金、借入资金收入、其它收入等形成的货币资金及有价证券；集体资产包括：集体投资兴建和购买的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产，水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、材料物资、债权等其它资产；集体资源包括：依法属于村、自然村、村民小组集体所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。

清理截止时间为2016年3月31日。

三、农村集体“三资”清理登记工作的时间步骤

农村集体 “三资”清理工作，按照制定方案、宣传发动、核实登记、公示上报方法步骤进行。

（一）制定方案（1月28日－1月31日）。各村要按区乡的统一部署，在广泛调研的基础上，结合本地实际，制定切实可行的工作实施办法，并上报乡农村集体“三资”清理领导小组审查备案。

（二）宣传发动（2月1日－2月3日）。召开宣传发动和业务培训会议，认真学习各级“三资”管理有关文件精神，充分利用会议、广播、电视、报纸、公开栏等载体广泛宣传农村集体“三资”清理的意义、任务和目标、方法步骤，营造良好的工作氛围。

（三）核实登记（2月4日－3月20日）。以村组为单位，全面进行。资金、资产的清理，以村会计账为依据，坚持账内账外相结合，实物盘点同核实账物相结合，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理使用情况；对资源的清理，要采取实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。对已清理出的集体“三资”由村两委、村民主理财小组、村民小组长和有一定代表性的村民代表参加的小组进行逐笔逐项核实。重点对“三资”的数额、权属、台帐与实物、处置与管理情况进行核实。村“三资”核实结果报乡清理登记领导小组审核。

（四）公示上报（3月21日－31日）。对经乡村两级核实后的集体“三资”，在村务公开栏中进行公示，其中属于自然村和村民小组所有的集体“三资”应在自然村和村民小组内进行公示，公示时间不少于7天。公示期间，村要安排专人接待村民群众的咨询和反映，凡在公示期间，村民对“三资”清理情况有异议的，要进行再次核实，核实后对已确认的农村集体“三资”要按统一制发的清理登记表逐项登记。资产资源的登记要按类别详细登记其名称、数量及使用情况，登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。最后将“三资”清理情况按要求上报区“三资”管理办公室。

四、组织领导

为保证我乡农村集体“三资”清理登记工作顺利推进，经乡党委、政府研究，决定成立芒宽乡农村集体“三资”清理工作领导小组，组成成员如下：

组      长：钱树才   乡党委书记

副   组 长：宛韦良   乡党委副书记、乡长

               杨  军   乡人大主席

工作组组长：李兴国   乡人大副主席

副  组  长：赧连芬   副乡长

成      员：麻绍华   乡农经统计站站长

               彭德祥   乡农经统计站干部

               李秋丽   乡农经统计站干部

               钱丽云   村规办干部

               亢玥波   乡财政所干部

               杨雪源   乡兽医站干部

               孙俊东   乡林业站干部

               各村（社区）支部书记

领导小组下设办公室在乡农经统计站，由麻绍华同志兼任办公室主任，彭德祥同志兼任办公室副主任，李秋丽、钱丽云、亢玥波、杨雪源、孙俊东同志为办公室成员。