河图街道大官庙社区四举措助推干部规划家乡

河图街道大官庙社区四举措助推干部规划家乡

2021年“干部规划家乡行动”工作开展以来，河图街道大官庙社区以“强组织、众参与、守政策、严落实”四举措助推干部规划家乡，有效组织了一批干部、乡贤中的“有志之士”回乡干实事，编制集基层党建、人才发展、农村产业发展和国土空间开发保护为一体的“多规合一”实用性村庄规划，边规划边落实，助力乡村振兴梦想早日成真。

一是强组织，汇聚合力。河图街道发挥党建引领的作用，及时成立街道“干部规划家乡行动”工作领导小组，由街道党政主要领导任领导小组双组长，坚持分片包挂制度、配强队伍，深挖群众所需所求所盼；街道研究制定了《河图街道“干部规划家乡行动”工作方案》，召开专题工作部署会议，明确了各部门、各社区的职责和工作内容。河图街道共有6个社区需编制“多规合一”村庄规划，2021年编制2个社区，2022年编制4个社区。以社区为单位，设立了6个“干部规划家乡行动”规划编制联络点。街道通过“瑞和图祥”微信公众号、各社区规划编制联络点发布了《致河图街道在外公职人员、乡贤志士的一封公开信》，公布各社区联络站联系人、联系方式，以浓浓乡情呼唤游子，积极动员各级干部反哺家乡，共绘乡愁新画卷。

二是众参与，群策群力。大官庙社区成立了以社区书记、回乡干部、社区“两委”、街道挂村领导、乡贤能人、群众代表等13人组成的规划编制组。并利用隆阳区“干部规划家乡行动”现场培训会和国庆、周末等节假日召开回乡干部座谈会，共计参会70余人次，共征集30余条意见建议。参会人员热情高涨，会议成效明显。大官庙社区超前谋划、广开民智、献策投资，积极动员不同群体参与规划建设。一方面是回乡干部出力，社区依托“红太阳、夕阳红、红袖套、红围裙、小红帽、红日子”六支志愿服务小队，从产业发展、人居环境提升等多个方面服务居民，实现全面参与、人人出力。社区历任干部积极争取省市区级项目，通过个人资源争取项目、引进人力资源、出谋划策，目前争取污水收集治理、人饮、雨水收集等项目资金约1000余万元。其次是群众出力。社区积极开好“三个会”即党员会、群众会、户长会，了解群众需求点、发展愿景，成立了“人居环境提升理事会”代表群众来主持村内建设工作，做群众支持的规划、建居民梦想的村庄。先后组织居民代表外出浙江省、文山州、大理州、腾冲市考察学习，让群众了解了政策、搞懂了规划、开拓了视野、认清了差距、看到了前景，赢得了群众的认可和支持。激发了群众参与村庄建设的热情，在房屋提升改造、厕所革命、人居环境提升等方面带动群众投入资金近2000万元。另一方面是乡贤献策投资。通过鼓励社区内的致富带头人、技能人才、公益事业爱好者、慈善事业支持者等人员成立“红日子”志愿服务队，乡贤能人带头回乡建设，带回计策、带回资金、带回人脉，造就一批具有乡村情怀和乡村创业理想的新农人。累计吸引17名长期在外务工经商的能人回社区发展，吸引8名大学生回乡创业，打造网红餐厅3家、带动就业20余人，壮大了回乡建设队伍。

三是守政策，科学规划。河图街道组织部门、社区、回乡干部通过线上、线下学习各级印发相关政策文件和规划，精研优秀案例，做足规划前准备。严格执行法规、政策及上位规划，坚决避开生态保护红线、永久基本农田、耕地敏感区，严守农业、住建、水务、林业、文物保护等相关领域的现行政策。同时以大官庙本土民俗文化为内涵，以自然村落为基底，社区发展定位为“哀牢故里，乡愁园地”文旅综合体。大官庙社区入选2021年区级“多规合一”实用性村庄规划试点，由云南省设计院集团有限公司负责规划编制。在编制单位和河图街道、社区的共同努力下，《隆阳区河图街道大官庙社区“多规合一”实用性村庄规划(2021-2035)》通过多次实地调研和研讨，基本满足相关要求，经村级和镇级初步审核通过后上报区级，目前已通过专家组审查。

四是严落实，项目化推进。经过前期充分听取意见、调查研究、精研细判编制出的规划，河图街道结合群众需求对规划成熟度、可行性进行了综合分析，合理划分近期、中期、远期可行项目，逐步落实。街道、社区制定的《“多规合一”实用性村庄规划》取得了突破性成效。大官庙社区规划的编制，主要实现了8个统筹2个明确：统筹了人居环境治理，统筹了发展与生态保护修复，统筹了耕地和永久基本农田保护，统筹了历史文化传承与保护，统筹了基础设施和基本公共服务设施布局，统筹了产业发展空间，统筹了农村住房布局，统筹了村庄安全和防灾减灾；明确了村庄发展目标，明确了规划近期实施项目治理措施。

下一步，河图街道将认真总结大官庙社区规划编制整个过程的经验与得失，保障2022年其他社区规划编制的高效开展，同时加大村内空闲地调查和利用，增加项目落地可行性。

供稿人：河图街道办事处  石磊