隆阳区人民政府关于印发隆阳区贯彻落实2024年进一步推动经济稳进提质政策措施的实施方案的通知

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01525685-0/20240904-00002
发文机构
隆阳区人民政府
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政府文件
文      号
隆政发〔2024〕10号
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日期
2024-09-04

各乡镇人民政府(街道办事处),区直各委、办、局:

现将《隆阳区贯彻落实2024年进一步推动经济稳进提质政策措施的实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

隆阳区人民政府

2024年9月2日

(此件公开发布)

隆阳区贯彻落实2024年进一步推动经济稳进提质政策措施的实施方案

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的攻坚之年,是推进“3815”战略发展目标、实现“三年上台阶”的关键一年。为深入贯彻各级经济工作会议精神和保山市2024年进一步推动经济稳进提质政策措施要求,充分释放政策红利,打好打赢经济社会发展突围战,进一步推动经济稳进提质,制定以下贯彻落实政策措施。

一、加快推动产业提质增效

(一)加快培育发展新质生产力。依托资源禀赋、产业基础、科研条件等,以科技创新为引领,以构建现代化产业体系为重点,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,加快经济结构优化和产业转型升级,因地制宜推动新产业、新模式、新动能发展,促进经济实现良性循环。(区发展改革局、区工业和科技信息化局按职责分工负责)

(二)支持重点产业延链补链强链。健全完善高原特色现代农业、绿色硅光伏、绿色能源等10条产业链实现路径,抓实抓细产业经营主体、产业项目、产业基础,加快构建现代化产业体系(区发展改革局、区工业和科技信息化局、区农业农村局、区投资促进局按职责分工负责)。加快推进制造业重大项目建设、先进制造业集群培育、企业技术改造与创新、灯塔工厂培育,积极争取省级制造业高质量发展专项资金支持,支持企业技术改造与创新(区工业和科技信息化局牵头,区发展改革局配合)。精准策划包装一批高成长、高效益、高成熟度、可行性强的重点招商引资项目,积极开展“一把手”招商,围绕绿色硅、绿色能源、康养旅游等重点产业,加快建立“一图两库三清单”(主导产业链图,招商引资目标企业库、资源要素保障库,在建、在谈、拟招项目清单),招引一批产业关联大、拉动作用强、产业层次高的补链型项目,在中央预算内资金、特别国债、专项债、项目前期费予以倾斜支持,做实产业转移承接。对招商引资到位资金5000万元以上的项目,积极协调省级兑现“按照实际外来投资到位资金的0.5‰给予奖励,单个项目最高奖励100万元”政策。确保全年引进10亿元以上产业项目3个以上,引进省外产业招商到位资金增长10%以上(区投资促进局牵头,区发展改革局、区工业和科技信息化局、区财政局配合)。

(三)支持现代设施农业和林下经济发展。积极争取省级设施农业现代化专项资金,加大高原特色农业、乡村振兴、生态建设、水利设施等政策资金的统筹力度,积极支持林下经济发展(区农业农村局、区林草局、区财政局按职责分工负责)。印发推广浙江“千万工程”经验三年行动、运用“千村示范、万村整治”工程经验推进乡村全面振兴实施方案,推动“三农”工作高质量发展。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责要求,健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护体系,确保粮食产量50万吨以上,守牢粮食安全底线。做大生猪肉牛产业,建设全省优质生猪肉牛生产加工基地。提高咖啡精深加工率和产品附加值,争取省级“咖六条”咖啡精深加工生产线、改良优良品种奖补。推进种业振兴行动,积极发展玉米制种产业(区农业农村局牵头)。加快核桃产业发展,推广运用核桃疏密降冠促丰技术,完成2条核桃初加工机械一体化生产线项目,大幅提升核桃初加工生产能力和产品品质(区林草局牵头)。争取省级“对新型农业经营主体年内新增完成设施农业实际资产性投资5000万元以上的,按实际完成投资额的5%给予一次性奖补;完成实际资产性投资1亿元以上的,按实际完成投资额的10%给予一次性奖补”“对农业经营主体年内新增设施农业贷款,省级财政按贴息比例不高于同期同档次LPR的70%且不超过2%,单个主体、单个年度不超过200万元的规定予以贴息”(区农业农村局、区财政局按职责分工负责)。打造一批设施农业和林下经济示范点,落实省级林下经济高质量发展政策,深化集体林权制度改革,加快推进“三权”分置,鼓励社会资本流转林地经营权发展林下经济,支持国家储备林项目建设单位利用部分国家储备林不超过40%的贷款资金实施林下经济项目(区农业农村局、区林草局按职责分工负责)。

(四)推进新型工业化。加快构建以绿色能源产业为主导,以绿色生物制造、绿色轻纺、绿色建材产业为特色的“1+3”工业产业体系。建立健全园区市场化运营模式,以延链补链强链为重点,加快主导产业提质增效,逐步形成产业集群集聚发展。协调基础要素保障,服务重大项目建设,力争海得新能源产业系统装备、益威20万吨硅颗粒、路华2GWh储能电池技改项目年内建成投产,力促大北农18万吨生物饲料、正泰10GW高效单晶硅太阳能电池片、香料烟加工厂易地建设、兰赢纺织印染等项目年内开工建设。加快与保山产业园区一体化融合发展共建共享,完善配套服务功能,推进水电路气网等基础设施建设,加强政策协同、打造综合优势,实现基础配套共建、产业共育、投入共担、收益共享(区工业和科技信息化局牵头,保山产业园区、区发展改革局配合)。

(五)支持生产性和生活性服务业发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,支持农业生产性服务业发展,打造用好数字隆阳农业综合服务平台,引导农业生产向生产服务一体化转型(区农业农村局牵头)。加强现代物流体系建设,发展冷链物流、智慧物流等新业态,加快推进小永物流园、潞江坝农特产品冷链物流园、保山产业园区仓储物流园、蒲缥物流园建设,力争新增A级物流企业5户,增强区域物流枢纽功能(保山产业园管委会、区商务局、区农业农村局按职责分工负责)。推动商务服务产业发展,大力发展咨询评估、法律服务、会计服务、税务服务、广告服务等商务服务业,集聚一批有影响力的商务服务业企业。持续加大服务业企业培育力度,分梯次、分阶段制定企业培育计划,动态培育企业上规达标(区发展改革局牵头)。争取“开发区对年内营业收入5000万元以上的贸易、物流及供应链、销售企业,以及年营业收入2000万元以上的咨询、软件、人力资源等生产性服务业企业,在标准厂房租金、水费、网费等方面依规予以支持”等省级政策(保山产业园管委会、区商务局、区工业和科技信息化局按照职责分工负责)。

(六)加快发展数字经济。积极争取省级财政支持资金,提升政府数字化服务水平,持续完善公共数据管理体制机制,加快数字政府建设,推动数字经济赋能发展(区发展改革局、区财政局按职责分工负责)。提高数字惠民水平,推广应用省级政务服务平台,拓展数据资源在教育、文化、司法、医疗、养老、交通、应急等领域应用场景,持续强化服务保障能力(区政务服务局牵头)。激发数据要素开发利用活力,培育一批创新能力强、成长性好的第三方专业服务机构,打造一批数字化转型“小灯塔”和“链式”企业,推动整个产业链的数字化转型进程,形成相对完善的数据产业生态。加快保山产业园区国际数据服务产业园数据中心、华为保山大数据中心等节能技术改造,争取建设全省一体化算力网络省级枢纽站点或次级节点(区发展改革局牵头,保山产业园管委会配合)。推进“互联网+”农产品出村进城工程,保农现代农业示范园加快创建省级数字农业示范基地,推进小黄牛供应链畜禽交易智慧云农服务平台建设。加强农村物流配送体系建设和冷链设施建设,推进农村电商高质量发展,积极推进智慧商圈、智慧商店试点建设(区农业农村局、区商务局、区交通运输局按职责分工负责)。

(七)强化土地、能耗、环境容量等要素保障。落实省级推进工业项目“标准地”出让改革政策措施,鼓励以依法收回、转让、合作开发等方式盘活闲置工业用地;推行“成本+银行同期基准利率”价格协议收回模式,盘活企业闲置厂房。对现有工业用地,在符合规划、不改变用途的前提下,提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款。确保工业项目“标准地”出让规模达40%以上,力争完成批而未供处置2741亩以上、闲置土地处置93亩以上(区自然资源局牵头)。加强节能环保、清洁生产、清洁能源等领域统计监测,持续加强碳排放总量控制、能源计量监督管理和生态环境监测网络建设(区发展改革局牵头)。

(八)支持推动科技创新赋能。以科技创新推动产业创新,积极争取一批重点实验室、院士工作站、专家工作站等落地隆阳,申报建设绿色硅等省级重点研发平台,依托省农科院热经所等机构申报建设咖啡省级重点实验室,提高科技成果转化率。紧扣绿色硅、咖啡等重点产业和高黎贡山保护等重点领域,研究突破制约产业发展的关键核心技术,争取国家和省级科技项目资金(区工业和科技信息化局、区发展改革局按职责分工负责)。抓好科技中小型企业、专精特新企业、高新技术企业等主体培育,引导企业不断增强综合实力和核心竞争力。积极争取省级科技创新资金支持,用好用活市级中小微企业贷款风险补偿资金,鼓励银行业金融机构通过结对合作及创新金融服务和产品等方式加大差异化信贷支持力度(区工业和科技信息化局、区财政局按职责分工负责)。

(九)提高能源保障能力。积极争取将更多新能源项目列入省级建设方案清单,提速实施白玉、浪戛等6个光伏发电项目,实施功率20万千瓦、能量40万千瓦时集中式共享新型储能示范项目,加快建设白家山、黄草坝等6个55.2万千瓦风电项目,开展分散式风电、抽水蓄能项目前期工作,加快推进分布式光伏建设,新增新能源并网容量300万千瓦以上。加快推进新型电力系统建设,促进源网荷储一体化协调发展。配合推进电力市场化改革,严格执行国家和省有关电价政策体系。进一步完善输配电价政策,优化规范电网企业代理购电模式。加强非电网直供电收费政策宣传,持续规范非电网直供电价格行为。鼓励企业和园区自建分布式光伏并提高就近消纳比例(区发展改革局牵头)。

二、持续扩大有效投资

(十)高质量做好项目工作。落实省级高质量做好项目工作指导意见,加强前瞻性项目谋划,滚动谋划储备“两库一清单”,统筹落实项目要素保障,全流程加强跟踪协调和服务保障,推动重点项目建设提质增效。聚焦超长期特别国债、中央和省预算内投资、地方政府专项债券等支持领域和投资导向,谋划储备重大项目300个以上、总投资500亿元以上(区发展改革局牵头)。区级财政统筹安排项目前期经费3000万元,参照省级“骏马奖”进行奖补,积极扩大有效投资(区发展改革局、区财政局按职责分工负责)。建立目标明确、责任明晰、齐抓共管的投资工作机制,以开工率、入库率、投资完成率为目标,加快推进2023年增发国债高标准农田、“数智隆阳”新型基础设施、保山产业园区综合污水处理厂扩建等省级重大项目和“重中之重”项目尽早开工建设、入库纳统、投产达产(区发展改革局牵头)。

(十一)积极扩大民间投资。用好政府和社会资本合作新机制,建立完善重大项目清单、产业项目清单、特许经营权项目清单,常态化向民间资本推介重点项目,支持民间资本参与交通、市政、环保、水利、能源、新型基础设施等领域项目建设,健全项目要素保障机制,协调推动项目依法依规加快办理前期手续,推动项目顺利实施。支持民间资本与国有资本联合投资,定期将民营企业投资项目推送至金融机构,加快推动板桥镇桑蚕生物产业基地落地开工,力争民间投资增长15%以上(区发展改革局、区财政局按职责分工负责)。

(十二)全力抓好产业投资。聚焦绿色能源、储能电池、高原特色现代农业、生物医药、文旅康养等重点产业,及时跟踪东中部地区重点企业产业转移投资意向,统筹谋划、有序开展招商推介与接洽(区投资促进局牵头,区发展改革局、区工业和科技信息化局配合)。持续改造升级传统产业,巩固提升优势产业,培育壮大新兴产业,前瞻布局未来产业。积极做好省级季度开工重大产业项目申报工作,提速办理重大产业项目核准(备案)、能评、环评等手续,推进农村户用分布式光伏发电等产业项目建设,力争产业投资增长15%以上(区工业和科技信息化局牵头,区发展改革局配合)。

三、不断激发消费潜力

(十三)推动设备更新和消费品以旧换新。抢抓国家推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新机遇,聚焦工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗7个领域,推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造(区发展改革局牵头,区工业和科技信息化局、区商务局配合)。实施观光游览设施更新、游乐设施更新、智慧文旅改造、高清超高清设备更新、历史文化名城和街区保护提升行动(区文化和旅游局牵头)。积极推进医共体和公共卫生机构设备更新,提升医学检验、心电诊断、医学影像、疾病预防控制等设备配置水平,以及电梯、无障碍设施等适老化设施设备更新(区卫生健康局牵头)。推广住房“以旧换新”,鼓励房地产开发企业、中介机构与计划出售二手商品住房并购买新建商品住房的购房居民签署协议,开展“卖旧+买新”的换房联动(区住房城乡建设局牵头)。落实延续实施新能源汽车车辆购置税减免政策(区税务局牵头)。鼓励停车场地和设施对新能源汽车予以停放服务费优惠。鼓励企业持续开展新能源汽车下乡促销活动(区发展改革局、区商务局按职责分工负责)。鼓励开展跨区域自驾出游加油优惠、新车与成品油跨界融合促销等活动,促进成品油消费(区商务局牵头)。

(十四)持续扩大文旅消费。以“有一种叫云南的生活”为品牌,推动旅游产品、模式、业态创新和服务创优。丰富配套文旅消费场景,积极打造旅游休闲街区、金牌旅游村、夜间文化和旅游消费集聚区等旅游品牌,鼓励同步开展线上线下特色展销、文创美食等特色活动。加快推进高黎贡山潞江坝生态文化旅游区、青华海现代农业科技产业园、香柏场国家草原自然公园保护展示设施等项目,力促旅游景区创A升A工作,提升旅游品牌知名度和影响力。深入实施旅游高质量发展“六项行动”,努力实现人均旅游消费倍增,提升过夜游客数量、停留天数(区文化和旅游局牵头)。将重大文旅项目纳入用地审批“绿色通道”,支持盘活存量土地用于旅游设施建设,鼓励城市转型退出的工业用地根据相关规划用于发展文旅产业。力争旅游总花费增长10%以上(区文化和旅游局、区自然资源局按职责分工负责)。

(十五)培育壮大新型消费。鼓励和引导利用国有闲置厂房、楼宇打造电商孵化基地、电商园区、直播基地,积极创建省级电商直播基地(区商务局牵头)。高水平举办文体旅商活动,努力把端阳花市、“保山小粒咖啡”文化月,打造成为城市文体旅新名片(区商务局、区文化和旅游局按职责分工负责)。举办年货节、美食节等主题购物节,挖掘智能家居、国货“潮品”等消费增长点。充分挖掘疗养、候鸟式生活体验等方面发展潜力,加快推进勐赫小镇二期等项目,鼓励发展养老、托育、家政等生活服务。积极发展银发经济,拓展居家助老服务,发展社区便民服务,发展社区嵌入式服务设施(区文化和旅游局、区民政局按职责分工负责)。

四、推动经营主体提质增量

(十六)持续打造一流营商环境。加快融入全国统一大市场,持续推动市场监管公平统一,不断提升资源配置效率。严格落实市场准入负面清单制度,开展市场准入效能评估,持续清理破除市场准入壁垒。开展“优化政务服务、提升营商环境”专项行动,加快推进政务服务综合办事窗口改革,建立健全承诺审批和容缺受理服务机制,推动“高效办成一件事”。推进“减证便民”和“证照分离”改革,健全容缺受理服务机制,推行政务服务“承诺办”,提升政务服务质效(区发展改革局、区司法局、区政务服务局、区市场监管局按职责分工负责)。配合做好惠企政策免申即享平台建设,探索设置惠企政策兑现“一站式”服务窗口,逐步实现政策对象精准识别、企业诉求一站直达、惠企政策免申即享(区工业和科技信息化局牵头)。加强涉企收费监督管理,整治乱收费、乱罚款、乱摊派行为。提升公共信用信息数据归集共享和应用水平,拓展公共信用信息应用场景(区发展改革局、区市场监管局按职责分工负责)。

(十七)强化经营主体培育。扎实抓好中小企业转型升级、优质中小企业培育、融资服务体系和公共服务体系完善等工作,全力争取省级中小企业发展专项资金支持(区工业和科技信息化局、区财政局按职责分工负责)。支持企业积极申报国家级专精特新“小巨人”企业,全面落实“个转企”直接变更便利化登记措施(区工业和科技信息化局、区市场监管局按职责分工负责)。积极争取市级对年内首次升为规模以上的工业企业予以20万元、限额以上批零住餐企业予以5万元的奖励资金,力争市场主体数量达10.89万户以上,“个转企”1000户以上,培育纳规“四上”企业70户以上(区工业和科技信息化局、区商务局、区市场监管局、区财政局按职责分工负责)。

(十八)持续开展减税降费。按规定对月销售额未超过10万元(以一个季度为一个纳税期的,季度销售额未超过30万元)的增值税小规模纳税人免征增值税;对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,减按1%征收率征收增值税(区税务局牵头)。研究降低企业综合物流成本的政策措施(区交通运输局牵头)。

(十九)激发中小企业活力。在工程建设项目招投标领域,对依法必须招标且标的金额1000万元以下(含1000万元)的政府投资项目,免于收取无失信记录企业投标保证金;对政府投资项目招标标的金额超过1000万元的,并继续推广保函(保险)替代现金缴纳投标保证金(区政务服务局牵头)。政府采购限额标准以上、200万元以下的货物和服务采购项目,以及400万元以下(含400万元)的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,专门面向中小企业采购;超过400万元的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,延续实施预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上的政策(区财政局牵头)。

(二十)强化企业信贷融资服务。推进云南省融资综合信用服务平台应用,积极开发特色金融产品,引导金融机构大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,健全政银企合作对接机制,加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等支持力度,不断提升金融资源配置效率和供给质量。推进财政涉企资金政策应上尽上融信服平台,推动贷款贴息政策在平台逐步实现免申即享。加大线上产品推广力度,鼓励企业注册使用“融信服”平台,解决企业融资需求(区发展改革局、区财政局按职责分工负责)。落实省级普惠金融发展专项资金政策,引导金融机构加大对小微企业的信贷支持力度。引导政府性融资担保机构加大对小微企业担保贷款支持力度。探索财政性资金竞争性存放机制,引导银行加大对经济社会发展的支持力度(区财政局牵头)。

五、扩大高水平对外开放

(二十一)加强开放平台建设。培育建设骨干冷链物流基地,加快编制建设方案,积极申报省级骨干冷链物流基地。稳步推进大瑞铁路蒲缥站前广场、保山北仓储物流中心、大瑞铁路保山北站跨境物流、蒲缥公铁联运物流园建设,加快保山北站铁路物流中心建设项目、大瑞铁路蒲缥站建设进度,支持蒲缥铁路专用线以正线开通运营,发挥物流枢纽效能。逐步完善物流园保障服务功能,推进杭瑞高速公路蒲缥立交连接线和小永物流园路网规划建设(区发展改革局、区交通运输局、区商务局按职责分工负责)。

(二十二)加快发展枢纽经济。以隆阳蒲缥物流园纳入省级物流枢纽为契机,有效服务实体经济、拉动区域产业发展。加快培植发展现代物流业,加大企业引培力度,优化调整运输结构,创新发展物流新模式,加快推进多式联运“一单制”“一箱制”,构建链接南亚东南亚的现代物流运行体系(区发展改革局、区交通运输局按职责分工负责)。围绕枢纽建设、物流组织运营开展企业招商,支持企业通过并购重组、协作联盟等方式做大做强(区投资促进局、区自然资源局、市生态环境局隆阳分局按职责分工负责)。优化城乡物流空间布局,加快建设乡村冷链物流、寄递物流综合服务站(区发展改革局、区交通运输局、区商务局按职责分工负责)。创新运用“一企两国两厂”等模式,鼓励支持企业走出去深化农业、光伏能源等国际产能合作(区商务局、区发展改革局、区农业农村局按职责分工负责)。大力发展外贸产业,扩大先进制造产品和绿色农产品出口,扩大传统大宗商品进口,力争进出口总额增长10%以上(区商务局牵头)。

六、加大民生保障力度

(二十三)促进高质量充分就业。积极争取中央和省级财政资金,支持符合条件的城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民10类重点群体申请不超过30万元个人创业担保贷款,按规定给予财政贴息。落实就业补助资金政策,加强沪滇合作和定点帮扶,建立常态化岗位信息共享和发布机制(区人力资源社会保障局牵头,区财政局、区退役军人事务局、区教育体育局配合)。完善利益联结机制,加大新型农业经营主体培育力度,引导农业龙头企业、合作社、家庭农场通过土地租赁、吸纳务工、订单收购、入股分红等模式带动农民增收,促进产业增效、主体壮大、农民增收和地方经济发展(区农业农村局牵头)。培育发展“隆阳建工”“保山咖啡师”劳务品牌,开展“订单式”“定向式”“定岗式”技能培训,全面提升农村劳动力职业技能水平,组织补贴性职业技能培训6000人次以上。逐步构建“区外转移就业+区内就近就地+灵活就业”的立体就业模式,满足劳动力不同就业需求。确保城镇新增就业6000人以上,农村转移就业33万人以上,脱贫人口转移就业3.93万人以上(区人力资源社会保障局牵头)。

(二十四)推进以人为中心的新型城镇化。积极拓展城市发展空间,加快城市更新建设,加强市政设施养护维护,不断增强城市综合承载能力。支持农业转移人口市民化,将符合条件的农业转移人口纳入城镇住房保障范围,力争常住人口城镇化率45.6%(区住房城乡建设局牵头)。引导农业转移人口参加城镇职工基本养老保险(区人力资源社会保障局牵头)。加快以县城为重要载体的城镇化建设,常态化抓好国家卫生城市巩固工作,力争创成全国文明城市(区发展改革局、区卫生健康局、区文明办按职责分工负责)。实施绿化美化十年规划,积极争取省级财政奖补资金、省预算内投资支持,完善城市绿地系统,开展植树造林行动,优化绿地空间布局,谋划建设城乡绿化美化点位,力争将隆阳创建为省级绿美城市,建成区绿地率达40%以上,绿化覆盖率达43%以上,人均公园绿地面积达13平方米以上(区发展改革局牵头)。

(二十五)扎实做好住房保障工作。落实市级房地产市场平稳健康发展实施意见,更好满足刚性和改善性住房需求。积极争取省级财政城镇保障性安居工程建设资金支持,鼓励社会各类投资主体参与保障性住房建设,年内开工建设保障性租赁住房402套。加强保交楼工作,稳步有序推进城市更新,稳步有序推进危旧房改造等工作,重点实施77个城镇老旧小区改造。落实下调商业性个人住房贷款最低首付款比例,取消首套、二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限,实现房贷利率市场化(区住房城乡建设局牵头)。

(二十六)持续提升教育、卫生、养老服务供给。加快县域义务教育优质均衡发展,不断提升集团化办学覆盖率,引导规范民办教育发展,优化中心城区学校布局,加快区一中、保八中改扩建,新建东城实验小学、红花小学。推动知识型、技能型、创新型产业工人队伍建设,支持职业院校开展补贴性培训和市场化社会培训。配合市级培育建设产教融合型试点企业,配合保山产业园区、保山中医药等市域产教联合体(区教育体育局牵头)。全力推进紧密型医共体建设,深化医药卫生体制改革,加速推进市二院、潞江镇中心卫生院创建三级甲等、二级甲等进程,启动区妇幼保健院三级甲等创建工作,完成瓦窑卫生院灾后重建工作,不断增强优质医疗服务供给能力(区卫生健康局牵头)。优化提升“一老一小”服务有效供给,大力培育老年助餐、居家助老、养老照护等新模式,加快推进中心敬老院、中心城区6个街道综合养老服务中心建设,实施特殊困难老年人家庭适老化改造100户以上,新增社区养老服务设施2个。加强普惠托育服务,建成示范托育机构1个,支持符合条件的公办幼儿园改扩建为公办托育服务机构实行“一园两制”(区民政局、区教育体育局、区卫生健康局按职责分工负责)。

各部门要抢抓政策窗口期和机遇期,结合实际抓好清单式梳理、精准化配套、创造性落实,要主动认领工作任务,细化完善配套措施,加强政策宣传解读、落地执行和效果评估,强化协同联动,放大政策效应。每季度末向区政府督查室、区发展改革局报送推进落实情况。