隆阳区网络预约出租汽车行业经营风险预警通告

为进一步规范网络预约出租汽车（以下简称“网约车”）市场经营秩序，引导从业者理性投资、合法合规经营，防范行业经营风险，保障消费者和从业者合法权益，依据《中华人民共和国道路运输条例》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等相关法律法规，现就我区网约车行业经营风险预警通告如下：

‌一、市场供需失衡风险提示

‌（一）网约车市场运力趋饱和。据行业主管部门统计，截至2025年5月，在我区办理《网络预约出租汽车运输证》的合规网约车数量已达1154辆，市场竞争激烈，运力已趋于逐渐饱和，虽有车辆合规发展空间，但发展潜力受平台分散和订单规模制约。

（二）经营收入下降风险突显。‌据最新监测数据显示，‌经营收益存在下行压力，以辖区最大网约车平台滴滴出行为例（平台+聚合），2025年一季度网约车辆日均接单量不足12单次（含非合规车辆平均数），整体合规车辆日均接单约为13-17单左右，营收平均约为130-180元之间；以辖区其他平台民途出行为例：2025年一季度整体平台合规车辆日均接单约为20单左右，营收平均约为160-220元之间（统计数为平台车辆总数长期在线司机运营的10%）‌。受市场供需波动、平台抽成比例调整、运营成本上升、市场主体增加变化、车辆规模变化等因素叠加相互影响，行业整体营收预期呈下降趋势，从业者需充分预判潜在经营风险。

（三）巡游出租车里程利用率不高。根据不完全统计，隆阳区巡游出租车共计450辆，综合里程利用率约35-40 %（含线上接单里程）。

‌二、合规经营成本及监管要求

‌（一）‌准入资质法定化。‌从事网约车经营活动，须严格依法取得《网络预约出租汽车经营许可证》（平台）、《网络预约出租汽车运输证》（车辆）及《网络预约出租汽车驾驶员证》（驾驶员）。未取得“双证”的车辆及人员，严禁从事网约车营运活动。

（二）‌执法监管常态化。自2024年1月起，我区已全面开展网约车行业专项整治行动，重点打击未取得经营许可擅自从事网约车服务、平台违规向无证车辆及驾驶员派单等违法行为。截至目前，已依法查处16起网约车非法营运案件‌（处罚个人），网约车平台公司违规案件63起，后续将强化联合执法并实施常态化、规范化从严监管。

‌三、从业者入行审慎提示

‌（一）合理预估市场发展。‌理性评估投资风险‌拟从事网约车经营的法人、自然人，应充分调研市场供需现状、政策法规约束及运营成本（含车辆购置、保险、维修、平台服务费等），科学测算投资回报周期，避免盲目入行或扩大经营规模。

（二）加强风险防范意识。‌严格防范合同纠纷，从业人员‌与网约车平台、车辆租赁企业签订合作协议前，须全面核查合同条款，明确各方权责义务、收益分配机制及风险分担方式。建议通过法律咨询或行业主管部门指导，保障自身合法权益。

‌四、对社会公众及从业者的倡议

‌（一）致消费者。请选择合规网约车平台及车辆出行，主动查验车辆《网络预约出租汽车运输证》及驾驶员《网络预约出租汽车驾驶员证》，自觉抵制非法营运行为。如发现违规经营线索，可拨打12328交通运输服务监督电话举报。

（二）‌致从业者。现有网约车经营者及驾驶员须立即自查整改，依法办理相关证照手续。已合规从业者应密切关注行业政策动态，优化服务品质，发现非法营运行为及时举报投诉，维护自身利益同时，共同维护市场秩序和行业稳定发展。

‌五、附则。

‌本通告数据及政策依据以交通运输主管部门最新发布信息为准。对违反网约车经营相关法律法规的行为，交通运输执法部门将依法从严查处，并纳入信用管理体系。

‌特此通告。

保山市隆阳区交通运输局 保山市交通运输综合行政执法

支队隆阳大队

2025年6月20日