隆阳区自然灾害应急管理委员会办公室 隆阳区防汛抗旱指挥部办公室关于做好今冬明春干旱风险防范和抗旱应急准备工作的通知

隆阳区自然灾害应急管理委员会办公室 隆阳区防汛抗旱指挥部办公室关于做好今冬明春干旱风险防范和抗旱应急准备工作的通知

各乡镇人民政府（街道办事处），区自然灾害应急管理委员会各成员单位，区防汛抗旱指挥部成员单位：

截止2019年1月1日～12月20日，全区降雨量821.0毫米，比去年同期偏少175.6毫米，比历年偏少152毫米。全区河道来水量减少，部分水库、塘坝蓄水不足,人饮供需矛盾渐显。据气象监测，雨季结束后，全区大部分地区已持续30多天无有效降水，致使部分乡镇已出现轻度气象干旱现象，而且气象干旱有进一步发展趋势，森林火险等级高，全区抗旱及森林草原防火压力较大。各级各有关部门务必高度重视，切实增强防旱保供水意识，提前安排部署今冬明春干旱风险防范和抗旱应急准备工作，严格落实抗旱及森林草原防火责任，确保城乡居民饮水安全，抗旱应急处置科学有序。    

一、严格落实抗旱工作责任。要按照《中华人民共和国抗旱条例》《云南省抗旱条例》有关规定，严格落实抗旱工作行政首长负责制，统一指挥、部门协作、分级负责。当前，全区上下各级各部门要将城乡居民饮水安全放在第一位，认真落实抗旱保供水行政首长负责制和分管责任制，全面建立抗旱工作“三个机制”（旱情反馈机制、抗旱服务机制、干部包村包户机制），要结合扶贫“挂包帮、转走访”工作，深入村组、深入农户、深入田间地头抗旱一线，帮助指导抗旱减灾工作，全面了解掌握旱情，做好受灾群众生活保障和救助工作。要把确保保山中心城市、集镇、农村人畜饮水不出问题作为最大的政治责任、最大的民生工程，加强分析研判、积极采取应对处置。

二、科学做好水源调度和库塘蓄水工作。针对旱情，各级各部门要摸清辖区库塘蓄水现状和供水需求，逐一做好今冬明春供需水平衡分析，制定供水调度方案，进一步加强水源统一调度和优化配置，提高水资源利用效率。要广辟水源，采取“蓄、引、拦、截”等各种有效措施，调动一切可蓄水工程投入蓄水，千方百计增加库塘蓄水量，以最大能力保障全区生活生产用水。有条件的地方要及时灌满、储满小水池、小水窖，以保障明年雨季来临前山区、半山区的农村生活生产用水。

三、加强城乡居民饮水安全保障措施。各级各部门要以保山中心城市、集镇、村、组为单位，逐一排查，一户一人算清水账，落实包保责任，分类采取措施确保饮水安全，尤其要高度关注学校、医院、农村空巢老人和留守儿童、农村偏远分散居住农户、建档立卡贫困户的饮水安全。水源枯竭的地方要提前就近寻找新水源，落实备用补充供水水源。抓紧对辖区抽水机电设备、泵站、灌溉设施、拉水（送水）器具等设备维修保养，储备调运抗旱引水、浇灌等各种农业生产资料。要按照“先生活、后生产”的原则，超前谋划、科学调度，全力保障全区广大人民群众生活用水，坚决防止群众无水可饮，高价买水、卖水等现象发生。

四、加强旱情监测分析和应急值守。抗旱期间，各级各部门要强化应急值守，加强旱情、墒情、灾情监测，做好会商研判，准确把握旱情动态，及时采取抗旱措施，确保抗旱有力、应对有效、旱情可控，并及时做好灾情统计跟踪上报。

五、切实做好舆论宣传工作。要加强抗旱减灾工作的宣传报道工作，坚持正确的舆论导向，大力宣传各级党委政府抗旱减灾的措施、经验和成效，宣传在抗旱减灾工作中涌现出的好人好事及先进典型，营造良好的社会氛围，激励灾区人民树立抗旱减灾、夺取胜利的决心和意志。

六、全面推进森林草原防灭火工作。严格落实党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责，严格执行地方行政首长负责制，切实压实乡镇、村社等基层责任，充分发挥森林草原防灭火指挥部综合协调指挥职能，进一步完善工作机制，强化部门协同配合，采取有力措施，坚决做好森林草原火灾防控工作，确保一旦发生火情，迅速反应有效处置，实现“打早、打小、打了”。

隆 阳 区 自 然 灾 害 应 急 管 理 委 员 会 办 公 室

隆 阳 区 防 汛 旱 指 挥 部 办 公 室           

2019年12月23日              

(此件公开发布)