关于印发《丙麻乡“扫黄打非”进基层工作实施方案》的通知

丙麻乡人民政府

关于印发《丙麻乡“扫黄打非”进基层工作实施方案》的通知

丙政发〔2018〕28号

各村委会（社区），乡直各单位：

为切实抓好我乡“扫黄打非”进基层工作，经乡人民政府研究，决定将《丙麻乡“扫黄打非”进基层工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

丙麻乡人民政府

2018年4月2日

（此件公开发布）

丙麻乡“扫黄打非”进基层工作实施方案

根据隆阳区“扫黄打非”办《关于印发隆阳区“扫黄打非”进基层工作实施方案》（隆扫办发〔2017〕7号）文件要求，为贯彻落实“扫黄打非”进基层工作部署要求，结合丙麻乡实际，特制定本方案。

一、目的意义

“扫黄打非”工作处在意识形态斗争前沿，重点在基层，难点也在基层，推进“扫黄打非”进基层，对筑牢宣传思想阵地、夯实群众基础、净化社会文化环境有着重要意义。按照党的十八大、十九大“开展扫黄打非、抵制低俗现象”总体要求，通过深入推进“扫黄打非”进村（社区）、进校园，依托现有条件和平台主动融入、综合管理，使“扫黄打非”工作扎根基层，有力弘扬社会主义核心价值观，服务精神文明建设，抵御有害思想和文化侵袭，营造全社会共同关注参与“扫黄打非”的良好氛围，为丙麻实现跨越发展保驾护航。

二、工作目标

2018年在全乡范围内正式启动，按照“五有”即：“工作有机构（发文）、办公有场所（挂牌）、管理有制度（上墙）、活动有档案（痕迹）、宣传有阵地（展板）”的工作要求，乡文化站成立基层工作站，指导村（社区）成立工作联络站，2018年底建成15个村（社区）工作联络站，实现全覆盖。

三、具体任务

（一）建立健全工作机制

1.成立乡“扫黄打非”工作站，由分管文化领导任站长，派出所所长任副站长，成员由乡党政办、乡文化站、乡团委、派出所、工商、中小学校等单位组成，文化站站长任联络员，加挂丙麻乡“扫黄打非”工作站牌子在文化站。

2.村（社区）建立“扫黄打非”工作联络站。村（社区）党总支书记任站长，治保会主任任联络员，负责发现、收集本村（社区）“扫黄打非”动态信息并及时上报，党建助理员任宣传员，并依托农家书屋、文化活动室等开展“扫黄打非”及反盗版相关知识宣传，村（社区）加挂“扫黄打非”工作联络站牌子，并设立工作联络员及文化执法举报热线信息公示栏。

（二）扎实有效推动“两进”

1.推进“扫黄打非”进村（社区）。各村（社区）要充分发挥“扫黄打非”工作联络站作用。一是要结合村（社区）治保委治安巡查等工作，加强巡查力度，不留死角，引导村民、外出务工人员不从事和参与非法出版活动，不把各类违禁和非法出版物带进村（社区）。二是制定“扫黄打非”村规民约，增强群众“不买、不读、不用、不传违禁和非法出版物”的自我约束意识，提高对非法出版活动的警觉性和义务监督出版物市场的自觉性，可以专门制定“扫黄打非”村规民约，也可对现有的村规民约进行修改，增加“扫黄打非”的相关内容。三是在村（社区）农家书屋设立未成年人优秀读物专柜及违禁、非法出版物辨识知识宣传展示栏，使农家书屋成为“扫黄打非”工作的基层堡垒。

2.推进“扫黄打非”进校园。一是乡工作站组织相关部门继续开展好区域内校园周边综合整治，净化校园及周边文化环境。二是乡工作站要与区域内有条件的中小学校一同组织好校园宣传，采用演进比赛、主题班会、签名活动、知识竞赛等多种形式，每年开展一次“拒绝盗版、远离有害出版物”的主题宣传活动，活动中可同时向学生发放相关宣传物品，培育学生良好的生活情趣和阅读兴趣，自觉抵制有害出版物及信息。同时利用学校宣传栏、黑板报、校报校网等阵地，向师生普及保护正版相关法律知识以及违禁、非法出版物辨识知识，提高他们的法律意识和辨别能力。三是根据实施情况，中小学校可以组建红领巾（共青团）“扫黄打非”宣传队，通过学生将“扫黄打非”相关法律法规、有害出版物的危害及鉴别知识、线索举报渠道等向家长、向社会进行点对点的宣传。

（三）强化文化宣传

1.探索创作“扫典打非”主题的优秀文艺节目并将其融入到群众文化生活中去。乡工作站要积极与区文化馆、区群众演艺协会对接，创作以“扫黄打非”为主题的文艺节目，并将其穿插到民族节庆活动文艺表演中，使“扫黄打非”的声音传到千家万户。

2.深入开展“绿书签”系列宣传活动，让“护苗”行动走进校园、走进村（社区）。以乡工作站为主体在区域内街子、节庆活动现场、学校等组织开展主题为“少年儿童健康成长，远离和抵制有害出版物”的“绿书签”系列宣传活动，通过现场签名活动、发放宣传品、有奖问答、优秀正版少儿读物现场展销等形式，引导群众共同关注“扫黄打非”，构建绿色健身的文化环境。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2018年3月－4月）

组织学习领会省、市、区“扫黄打非”进基层的文件精神，切实把思想和行动统一到省、市、区“扫黄打非”进基层的部署要求上来，利用会议、广播、发放宣传资源等方式加大宣传力度，成立领导小组，制定工作方案。

（二）全面推进阶段（2018年5月－8月）

各村（社区）全面落实本方案提出的各项要求，按时限完成规定动作，做好自选动作，体现特色，保证重点，呈现亮点，全面完成“扫黄打非”工作进基层的各项工作任务。

（三）检查验收阶段（2018年9月－10月）

乡“扫黄打非”工作基层站对各村委会（社区）推进“扫黄打非”进基层工作情况进行评估和抽查，对工作不力、行动迟缓、效果不佳的村（社区）在全乡范围内进行通报。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识，精心组织。各村（社区）、各单位要认真按照方案要求，高度重视，认真开展工作。

（二）结合实际，立足创新。要坚持“借大势，用平台，主动融入，综合管理、相互推进”的原则，在充分利用好现有设施资源、人员队伍的情况下结合实际情况，大胆实践、力求创新，将“扫黄打非”进基层引向深入，打造出区域特色和亮点。

（三）注重宣传引导，营造舆论氛围。要积极采用广播、黑板、微信等多种媒体平台大力宣传“扫黄打非”进基层工作的意义、工作开展、取得成效等，扩大社会影响，营造浓厚的舆论氛围，特别要注意收集整理有关工作及活动开展的文字、照片及音视频资料，及时向乡工作站报送。