关于印发《瓦马乡道路交通事故预防专项整治行动实施方案》的通知

各村、各部门（办公室）、乡直各单位：

《瓦马乡道路交通事故预防专项整治行动实施方案》已经乡人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

保山市隆阳区瓦马彝族白族乡人民政府

                                                                                                                                                                                               2026年4月18日

                                              瓦马乡道路交通事故预防专项整治行动

实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和道路交通安全工作的重要指示批示精神，深刻汲取各类道路交通事故教训，全面排查整治我乡道路交通安全领域突出风险隐患，坚决防范和遏制重特大道路交通事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，维护全乡安全生产形势持续稳定，特制定本实施方案。

一、组织领导

为确保专项整治行动高效推进、落地见效，成立瓦马乡道路交通事故预防专项整治工作专班，全面统筹、协调、推进各项整治工作。工作专班组成如下：

组  长：杨  杰   党委书记

杨智斌   党委副书记、乡长

副组长：杨延伟   副乡长、派出所所长

成  员：王立文   党委委员、政法委员、人大主席

李自广   党委副书记

鲁云龙   党委委员、武装部长

徐红艳   党委委员、宣传委员

张宸睿   党委委员、纪委书记、监察室主任

蒋健蓉   党委委员、组织委员

杨晓燕   党委委员、副乡长

徐从新   副乡长

杨常行   副乡长

彭新灿   司法所所长

                  李相张   党群服务中心主任

             赵玉康   综合保障和技术服务中心主任

             李逸鸿   平安法治办主任

             韩  毅   综合行政执法队副队长

赵杨城   中心学校校长

             朱加禹   瓦马民族中学校长

             杨从伟   汶上民族中学校长

21个村党（总）支部书记、村委会主任

工作专班下设办公室在平安法治办，由杨延伟同志兼任办公室主任，李逸鸿同志兼任办公室副主任，工作人员从乡相关办公室抽调组成，负责开展日常事务。

二、工作目标

通过3个月的专项整治，开展九大行动，实现“五个显著提升、五个坚决遏制”，确保年内事故实现“三个下降、一个杜绝”，即:道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降，坚决杜绝较大及以上道路交通事故发生，全力维护人民群众生命财产安全。

一是隐患排查治理能力显著提升:道路安全隐患、运输企业主体责任隐患、车辆及驾驶人源头隐患全面清零，坚决遏制因隐患失管漏管引发的较大及以上事故。

二是交通违法整治效能显著提升:重点交通违法查处力度持续加大，重点车辆、重点路段违法发生率大幅下降，坚决遏制因严重交通违法引发的较大及以上事故。

三是源头安全管控水平显著提升:运输企业、车辆、驾驶人全链条监管闭环形成，非法营运、超限超载等顽瘴痼疾得到根治， 坚决遏制因源头失管引发的较大及以上事故。

四是交通安金宣传氛围显著提升:全民交通安全意识、法治意识、文明意识全面增强，重点群体宣传教育全覆盖，坚决遏制因交通陋习引发的较大及以上事故。

三、重点整治内容

（一）道路安全隐患排查整治行动

1.5月20日前开展一次拉网式大排查，全面排查乡域内国省县道、乡村道路、村组便道，重点排查临水临崖、急弯陡坡、平交路口、事故多发路段、学校周边、集市沿线等重点区域，重点排查道路设施问题、道路问题、高风险路段等存在的安全隐患。建立隐患排查台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，实行“排查—整改—销号”闭环管理。之后每周动态上报排查情况，发现隐患及时上报。

责任领导：杨常行

责任部门：公路所、21个村

完成时限：5月20日完成安全隐患大排查工作；长期坚持隐患排查工作

2.针对排查出的道路、道路设施问题，重点关注道路路基塌陷、路面破损、道路标志标线缺失、防护设施不全、路灯昏暗、占道堆物等安全隐患，进行全面整改。

责任部门：杨常行

责任部门：公路所、21个村

完成时限:长期坚持

3.针对高风险路段缺乏警示标示及短期内无法完成工程整改的，设置临时警示标志、防护设施，安排专人值守管控，全力消除道路通行隐患。

责任领导：杨延伟

责任部门：派出所、21个村

完成时限:长期坚持

（二）重点车辆违法整治行动

紧盯货车、农用车、拖拉机、面包车、摩托车、电动自行车、老年代步车、网约车等重点车辆，严查无证驾驶、酒驾醉驾、“三超一疲劳”（超速、超员、超载、疲劳驾驶）、农用车违法载人、面包车非法营运、非法改装、电动自行车逆行、不按规定车道行驶等突出交通违法行为。在节假日、赶集日、上下学时间段、重大活动等重点时段必须巡查，形成严管严查高压态势；开展常态化联合执法，在集镇、村口、重点路段设置临时检查点，每月至少开展8次突击检查。

责任领导：杨延伟

责任部门：派出所

完成时限:长期坚持

（三）“一盔一带”安全守护行动

聚焦摩托车、电动自行车驾乘人员不佩戴安全头盔、汽车驾乘人员不使用安全带问题，通过执法查处、现场劝导、宣传引导相结合的方式，全面提升安全头盔佩戴率和安全带使用率。督促摩托车、电动自行车销售点落实源头提醒责任，免费发放安全提示贴；组织村干部、交通安全劝导员在村口、路口开展文明劝导，纠正不规范佩戴头盔、不系安全带行为，切实降低事故伤亡风险。

责任领导：杨延伟

责任部门：派出所、21个村

完成时限:长期坚持

（四）农村交通安全劝导提质行动

充分发挥村交通安全劝导站、劝导员作用，规范劝导工作流程，明确劝导重点，重点劝阻农用车载人、超员、无证驾驶、不戴头盔等违法违规行为。加强对交通安全劝导员业务培训，在赶集日、学生上下学、节假日等关键时段做好劝导工作，并做好劝导记录；常态化把好村口、路口“出行关”，从源头遏制交通违法；做好红白喜事、重大活动等的交通劝导报备。

责任领导：杨延伟

责任部门：综治办、21个村

完成时限:长期坚持

（五）重点人群交通安全宣教行动

针对农村老年人、未成年人、货车驾驶人、摩托车及电动自行车车主等重点人群，开展精准化交通安全宣传教育。通过广播、微信公众号、海报、宣传单、交通安全宣传视频、开展校园交通安全课等形式，普及交通法律法规和安全出行知识，曝光典型事故案例，以案示警，切实提升群众交通安全防范意识和自我保护能力；派出所负责所有宣传材料的准备，宣传办配合做好道路交通安全的推广和宣传，21个村挂村领导、干部协同做好宣传单发放等工作。将严禁酒驾醉驾、无证驾驶、骑乘摩托戴头盔、系安全带、不坐超员车、不坐农用车等纳入村规民约；公示上墙、入户宣传，引导村民自觉遵守、互相监督。乡、村党政领导在召开群众会、党员会、户长会时，要把安全生产作为必答题、必说项，内容必须包含交通安全本地案例、违法后果等。

责任领导：杨延伟、徐红艳

责任部门：派出所、宣传办、21个村

完成时限:长期坚持

（六）占道经营及交通秩序整治行动

1.全面整治集镇区域及学校周边的占道经营、车辆乱停乱放、私搭乱建、占用赶集路段等影响道路通行秩序问题。集中清理整治，提前劝导分流，规范停车秩序，划定停车区域，清理占道障碍物。

责任领导：杨晓燕、杨延伟

责任部门：村规办、派出所

完成时限:长期坚持

2.全面整治道路主干道沿线存在的占道堆物等影响道路通行秩序问题，保障道路通行畅通，消除因交通秩序混乱引发的事故隐患。

责任领导：杨常行

责任部门：公路所

完成时限:长期坚持

（七）重点车辆源头监管行动

1.5月31日前对乡域内货车、农用车、面包车、接送学生车辆等重点车辆开展源头摸排，建立车辆及驾驶人信息台账，对辖区所有货运车辆驾驶人、个体营运车主签订《安全生产承诺书》、《安全驾驶承诺书》等承诺书。12月31日前组织村社对4类（近3年有严重违法记录人员，面包车、三轮车、轻型货车车主，60岁以上电动车驾驶人，有学生接送需求的家庭）重点群体开展“敲门行动”，送上1份宣传单、宣讲1个本地案例、签订1份承诺书，做到不漏一户、不漏一人。

责任领导：王立文

责任部门：综治办、21个村

完成时限:5月31日前完成一轮大排查、一轮安全承诺签订；12月31日前完成一轮“敲门行动”；长期坚持此项工作

2.5月31日前对乡域内货车开展一轮车辆安检，建立“一车一档”清单；协调检测机构上门，全面检查制动、轮胎、灯光、反光标识、安全防护装置、动态监控设备；隐患车辆登记造册、限期整改，整改前严禁上路。排查车辆逾期未检验、逾期未报废、驾驶人无证、车辆无牌等问题，督促车主、驾驶人及时办理相关手续，消除车辆源头隐患，严禁隐患车辆、不合格驾驶人上路行驶；每月定期对高风险驾驶人“三个逐一”行动，对酒醉驾、无证、超员、记满12分等高风险驾驶人逐一面对面警示教育、逐一督促处理交通违法和交通事故、逐一签订遵规守法承诺书。

责任领导：杨延伟

责任部门：派出所

完成时限:5月31日前完成一轮安检；长期坚持此项工作

3.加强对辖区农机合作社、农机的信息摸排、隐患处置和监管，督促落实安全生产主体责任。

责任领导：徐从新

责任部门：农业中心

完成时限:长期坚持

4.加强电动车源头治理。每季度至少开展1次电动车销售企业安全检查，重点检查销售企业是否销售非标电动车辆，销售未进入《道路机动车辆生产企业及产品公告》电动车时是否如实告知；依法查处违规销售、虚假宣传行为，建立销售台账溯源管理。

责任领导：杨晓燕

责任部门：市场监督管理办

完成时限:长期坚持

（八）交通事故应急处置提升行动

完善乡道路交通事故应急处置预案，加强应急救援力量建设，联合卫生院、应急救援开展交通事故应急演练，提升快速处置、伤员救治、现场救援能力。严格落实事故上报制度，发生道路交通事故第一时间赶赴现场、第一时间处置、第一时间上报，最大限度减少人员伤亡和财产损失，做好事故善后及原因倒查工作。

责任领导：杨延伟

责任部门：派出所、21个村

完成时限:长期坚持

（九）深化经验推广，实施安全守护行动

以芒宽乡安全治理实践为根基，将“搭把手”宴后代驾队、“一活动三警示”“村支书带头话安全”三项成熟经验做法整合升级，聚焦农村宴席酒驾治理、安全宣传教育、基层安全引领三大重点，健全“代驾队伍+村委会+派出所交通管理”三方协作机制，形成“群众预约-村委会统筹-代驾队执行-派出所监督”的闭环服务模式，让宴后安全护送成为乡村新风尚；深化“一活动三警示”宣传模式，重点针对农村红白喜事、杀猪饭等，宴席现场设置“酒水自取专区”，张贴“酌量饮酒、责任自负”等温馨提示，将饮酒主动权交还个人，设置安全提醒警示牌，依托乡村“总管”等具有威望的人士开展席间安全宣讲，传播健康饮酒理念，推动文明饮酒内化为群众的自觉行为；发挥村支书“领头雁”作用，村支书带头宣讲安全知识、带头排查安全隐患、带头践行安全规范，带动群众主动参与安全治理，形成“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围，全面筑牢我乡安全防护网。

责任领导：王立文、杨延伟

责任部门：综治办、派出所、21个村

完成时限:长期坚持

四、工作措施

（一）提高政治站位，压实工作责任

各部门、各村要充分认识此次专项整治行动的重要性和紧迫性，切实把道路交通事故预防工作摆在突出位置，严格落实属地管理责任、部门监管责任，明确专人负责，确保各项整治任务落到实处、取得实效。

（二）强化协同配合，形成整治合力

工作专班涉及的各部门、各村要树立“一盘棋”思想，各司其职、密切配合、协同作战，加强信息共享、联合执法、联合整治，形成齐抓共管的工作格局，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍了事现象，全力推进整治行动高效开展。

（三）严格督导问责，确保工作实效

工作专班将定期对各部门、各村整治工作开展情况进行督导检查，对工作推进有力、成效明显的予以通报表扬；对工作不力、进展缓慢、隐患整改不到位的，予以通报批评；因工作失职渎职引发道路交通事故的，严肃追究相关人员责任。

（四）加强信息报送，做好总结归档

各部门、各村要指定专人负责工作信息、数据、台账的报送工作，定期向工作专班办公室上报整治工作进展情况。专项整治行动结束后，及时全面总结工作成效、经验做法，完善工作档案，为长效管理提供支撑。

（五）定期研判，强化风险防控

        工作专班办公室于每月10日前组织全乡领导班子、相关部门、21个村支部书记对上月工作开展情况进行分析研判，对安全隐患、突出问题等重点攻克。

五、长效工作举措

    以此次专项整治行动为契机，建立健全乡镇道路交通安全常态化管理机制，持续深化隐患排查整治、交通违法管控、交通安全宣传，常态化开展联合执法和文明劝导，不断夯实基层交通安全防控基础，全力巩固整治成果，持续压降道路交通事故，切实维护人民群众生命财产安全。