兰城街道办事处关于印发2020年“安全生产月”活动方案的通知

今年6月是全国第19个“安全生产月”，主题为“消除事故隐患、筑牢安全防线”。为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，根据《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展2020年安全生产月和‘安全生产万里行’活动的通知》（安委办〔2020〕4号）及《云南省安全生产委员会办公室关于开展2020年“安全生产月”和“安全生产云南行”活动的通知》，我街道将与区同步开展“安全生产月”活动，经街道安委会研究，特制定方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产重大决策部署，通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等宣传教育活动，推动各社区、各企事业单位树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。

二、活动主题

消除事故隐患、筑牢安全防线。

三、活动时间

2020年6月1日至6月30日

四、组织机构

成立安全生产月活动领导小组，由街道办事处主任、安委会主任李晓梅任组长，人大工委主任杨涛任副组长，各安委会成员部门负责人为成员。负责指导、研究决定“安全生产月”活动有关事项。领导小组下设办公室在安监站，负责日常事务处理并收集整理上报活动情况。

五、活动主要内容

街道“安全生产月”活动与“安全生产万里行”活动同步于6月1日至12月30日在辖区范围内统一开展，各社区、各相关企业及有关安委会成员部门要采取多种形式开展“安全生产月”活动。

（一）组织开展“安全月”启动活动。街道安委会要组织相关成员部门迅速启动“安全生产月”活动，迅速拉开“安全生产月”活动序幕；各社区、各企业要悬挂横幅、张贴标语，通过发放学习读本，设宣传专题、设置宣传专栏、张贴宣传挂图、播放宣传片等形式，推动习近平总书记关于安全生产的重要思想进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。

（二）开展主题宣讲活动。各社区、各部门负有安全生产监督管理职责的部门负责人要组织开展“安全生产大讲堂”，挂社区领导和相关行业主管部门负责同志要面向危险化学品生产、经营、运输、储存和使用等重点企业负责人和管理团队亲自主讲，深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，开展安全生产教育。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。

（三）开展安全宣传咨询日活动。6月9日，街道安委会组织相关成员单位到汉营社区菜市场人口密集区进行摆摊设点进社区宣传，各社区和相关部门、企业、学校要同步开展相关活动，活动期间，安委会各成员单位要在广场、集镇、企业、学校、公共场所等现场设置展台、发放宣传品、开展文艺演出、有奖竞猜等，用群众喜闻乐见的方式通俗易懂地宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能，面对面解答群众关心的安全生产问题，并现场接受群众举报。 （四）开展应急演练活动。“安全生产月”期间，各社区、各相关企业要集中开展一次应急演练活动，按照属地管理、行业监管的原则，积极组织督促指导好有关单位、广大企业认真开展应急演练，全方位检验应急预案的实战化效果。选择危险化学品、矿山、涉爆粉尘、建筑施工、重点工程、道路交通、劳动密集型企业等高风险行业领域和城市建设运行中的重点部位，广泛开展政府主导、部门参与、政企联动的应急演练活动；组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高全民防灾减灾和应急处置能力

（五）开展监管执法专项行动。要充分发挥安全生产监管执法在安全监管中的“尖刀”和“拳头”作用，组织开展监管执法专项行动，督促落实企业主体责任。通过严格的行为监察、技术监察，倒查企业主要负责人履职尽责、安全投入、安全管理等方面的合法性。街道安委会要综合运用行政执法、联合惩戒对违法违规行为严查重处，在全社会形成执法威慑，激发企业内生动力，倒逼企业落实主体责任，强化安全基础管理，提升本质安全水平。

六、同步启动“安全生产万里行”活动

（一）“安全生产万里行”与“安全生产月”同步启动，于2020年12月份结束。以危险化学品安全为重点，突出“消除事故隐患、筑牢安全防线”主题，组织由安全生产专家和媒体记者组成的采访团，深入危险化学品等重点行业领域的企业，宣讲安全生产法律法规和知识技能，总结推广经验做法，曝光突出问题和重大隐患。

（二）开展问题整改“回头看”。聚焦国务院安全生产和消防安全、危险化学品安全生产专项巡查、安全生产大检查时发现的问题，跟踪报道整改和落实情况、经验做法，曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的地区、部门和企业，推动地方政府和以危险化学品企业为重点的相关企业落实安全生产责任。结合安全执法、安全监督检查等工作，有针对性地开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等宣传报道和非法违法行为、违规违章作业等曝光活动。积极配合好上级各部门对危险化学品安全生产专项巡查反馈问题整改、危险化学品安全生产大检查工作的专项督查。

（三）开展区域行和专题行活动。各社区、各行业主管部门、各企业要充分结合自身实际，开展具有地方特色和行业特色的区域行、专题行，加大精准宣传力度，总结推广一批先进典型和好的经验做法。要深入“三重一高”（重点监管的化工工艺、重点监管的危险化学品、重大危险源、输油气管线高后果区）企业和其他安全风险较大的企业和单位开展有针对性的明察暗访活动。

（四）充分发挥网络监督作用。各社区、各部门要用好“12350”举报电话，开通微信短信等网络举报平台，发挥企业工会在安全生产中的监督作用，鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报，经核查属实的，按规定给予奖励。要在网上广泛征集安全生产风险隐患，非法违法行为等问题线索，针对问题集中的地方和企业，组织新闻媒体深入采访报道，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，有效发挥网络监督作用。

七、工作要求

（一）高度重视，强化责任。各社区、各企业要强化“四个意识”，充分认识开展“安全生产月”活动的重要性，主要领导要亲自抓，明确专人负责，精心组织，周密部署，要把深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大对应急管理和安全生产工作的部署要求作为一项首要政治任务和头等大事贯穿到活动全过程和各环节，务求落到实处。

（二）迅速部署，精心谋划。各社区各相关部门和企业要突出“消除事故隐患、筑牢安全防线”的活动主题，结合自身特点，以督促企业落实主体责任为重点，充分运用报纸、电视、广播、网络等多种媒体，大力宣传有关安全生产的方针政策、法律法规和重大举措，积极倡导“以人为本”的安全理念，有效落实安全生产企业主体责任，对那些无视国家法律法规的违法案例予以充分的揭露和曝光，同时要不断创新安全宣传教育工作的手段和方式，推进安全文化建设。

（此件公开发布）