“五子登科”做亮辛街易地扶贫搬迁

第91期

中共辛街乡委员会

辛街乡人民政府                       2016年9月21日

“五子登科”做亮辛街易地扶贫搬迁

2015年以来，辛街乡易地扶贫搬迁安置突出新型城镇化建设中创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持环境宜居、人民幸福、经济发展的规划思路，努力让搬迁安置户能搬得出、稳得住、可发展、能致富，让易地扶贫搬迁安置助推新型城镇化建设，努力打造基础设施完善、生态良好、产业发展、民生改善、生活富裕、村容整洁，环境优美的小康新村。

辛街乡将易地扶贫搬迁作为新型城镇化的有力推手，易地扶贫搬迁工作中首创的“五子登科”工作法有效的推动了辛街乡易地扶贫搬迁工作的开展。

一、党建有法子。打赢扶贫开发攻坚战，根本在农村基层党组织和党员队伍，通过成立临时党支部，强化政治引领功能和提升服务能力水平，坚持党建带扶贫、扶贫促党建。通过层层发动，由党支部联系党员，党员联系群众，最终带动群众“挪穷窝”、开开心心“摘穷帽”。

二、搬到好位子。辛街乡易地扶贫搬迁安置在选址上充分考虑乡镇规划、交通优势、资源利用等因素，规划选址集镇安置点，地处乡党委政府、卫生院、中心学校坐落的辛街集镇中心，且周边有杭瑞高速，320国道，沙蒲路，绕城高速穿境而过。   

三、住上好房子。辛街乡易地扶贫搬迁安置点首创小高层套房，最大程度降低群众搬迁成本，同时实现了土地的集约、节约和高效利用；除此之外，从规划设计上做到了“小户型、全功能”，让搬迁群众“农民变居民、洗脚上高楼”；在功能配套设施建设方面，搬迁安置点设置了森林公园、运动场、学校、农贸市场、超市等综合功能配套设施，配套建设了社区活动场所。

四、不用花票子。辛街乡严格按照隆阳区提出关于易地扶贫搬迁规模“能大不小”、“能城不村”、“能平不坡”、“能高层不独院”的原则，为建档立卡贫困户专门设计了高层安置房， 90平米的套房，总建房价格为9.45万元，120平米的套房，总建房价格为12.6万元，因建档立卡贫困户可享受国家无偿补助资金6万元，国家20年期无息贷款6万，三年期危房改造贷款5万元，地质灾害滑坡点补助资金3万元，真正实现了群众“零成本”入驻小高层。

五、脱贫有路子。辛街乡易地扶贫搬迁安置点的目标是建设村庄整洁、功能齐备、产业发展、人民幸福的特色小镇，管理方式上采取创新优化的智能管理方式，搭建大数据管理平台；安置小区将完善综合服务信息平台，通过短信平台、官方微博、微信，及时向群众推送政府动态、技能培训、就业信息等，搭建与群众交流新平台；并通过中介培训、企业培训、学校代培、职能部门培训等方式增强技能，以提升能力促就业，搭建平台促就业，让就业增收巩固易地搬迁。除此之外，还在社区成立居民公共管理专业合作社及农业生产专业合作社。到2020年实现安置区群众人均纯收入突破2万元。

示范亮点：一是有利于提高城镇化水平。通过5780人易地扶贫搬迁实施，多数人将逐步转变为城镇市民，到2020年提高户籍城镇化率10-15个百分点。二是有利于推动农业转移人口享有城镇基本公共服务。逐步实现农业转移人口在教育、卫生、社保、就业等方面与城镇人口同等享受市民权利，将大幅提高农民生活质量。三是有利于促进就业创业。通过中介培训、企业培训、学校代培、职能部门培训等方式增强技能，引导搬迁户就近的保山工贸园区及保山工贸园区昌宁园中园就业。建立居民公共管理专业合作社，为50岁以上的搬迁户在卫生保洁、供水、广场、农贸市场、土地托管等方面提供就业机会；建立农业生产专业合作社，大力发展畜牧养殖、蔬菜种植、经济林果、苗圃等现代农业，为群众生产搭建平台，提供基地、生产、加工、销售等服务，为青壮年提供就业机会。四是实现集约发展，绿色发展。易地扶贫搬迁工程实施，有利于推进产业集聚、人口集中、土地集约，有利于推动形成绿色的生产生活方式，促进经济效益、社会效益和生态效益相统一。

（编辑：张建斌）