辛街乡野外违规用火管理实施办法

辛街乡野外违规用火管理实施办法

近两个月来，我省持续高温干旱，平均气温较常年同期偏高1.7℃，较2016年同期偏高2.4℃，为1961年以来最高，森林火险等级日趋走高。导致滇西北地区火险频发，火灾不断。对此，我乡引起高度重视，强化各级责任制落实，要坚决贯彻防范第一的要求，牢固树立防字当头、有火是过，无火是功的责任意识。当前森林防火工作，形势严峻，为了进一步抓好火源管理工作，加大对违规用火的打击力度，从源头上遏制森林火灾高发的态势，根据《隆阳区人民政府办公室关于印发隆阳区违规用火专项治理行动实施方案通知》隆政办发（2017）9号文件精神，经我乡党委、政府研究，决定开展高火险期森林防火行动，制定本方案。

一、总体要求

以查处违规用火为核心，以《云南省森林防火条例》第四十七条为依据，在抓好火源管理常规工作的基础上，成立专门的行动小组，开展野外巡查，从严从快查处违规用火。通过违规用火专项治理，从源头上遏制森林火灾高发频发态势，切实保护森林资源。

二、实施要点

（一）时间要求。

从2017年2月15日开始至雨季来临。

（二）责任单位

由各村具体负责组织实施。乡、村、组干部、护林员等为专项治理的行动骨干。

（三）专项治理行动要求。

     以村为单位，每个村组织1支以上行动组，对林区内和林区周边100米范围内的违规用火进行严肃查处，严格控制火源。

（四）查处依据。按照《云南省森林防火条例》第四十七条的规定进行查处。

第四十七条 违反本条例规定，森林防火期，在森林防火区内有下列行为之一，未引起森林火灾的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处500元以上2000元以下罚款，对单位并处1万元以上2万元以下罚款；引起森林火灾的，责令限期更新造林，对个人并处1000元以上3000元以下罚款，对单位并处2万元以上5万元以下罚款，并应当依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

    一、架设输电线路、电信线路和铺设石油天然气输送管道等，产权单位未采取防火措施的；

    二、未经批准进行烧灰积肥，烧地（田）埂、甘蔗地、牧草地、秸秆，烧荒烧炭等野外农事用火的；

    三、经批准野外农事用火，但不符合相关要求的；

四、未经批准实施计划烧除、炼山造林、勘察、开采矿藏和各项建设工程等野外用火的；

五、吸烟、烧纸、烧香的；

六、烧蜂、烧山狩猎的；

七、烤火、野炊、使用火把照明的；

八、燃放烟花爆竹和孔明灯的；

九、焚烧垃圾的；

十、携带火种和易燃易爆物品进入森林防火区的；

十一、其他野外违规用火的。

（五）督促检查。

乡政府成立专项督查组，监督“违规用火专项治理行动”的有效开展。督查组由乡、村干部组成，对11个村开展不间断巡查。具体成员为：

组  长：张小波  乡长

副组长：赵建彪  副乡长

成  员：孙文武  张正林

        胡朝胜  蒋好团

            杨  波  杨  孟

        杨怀祥  杨顺聪

        赵金平  杨光明

        杨振民  陆  高

        杨汶锦  孙朝光      

        杨志尧  祁文树

        王  彬  赵明元        

        李  伟  侯  森

凡是发现乡村组在专项行动中不作为、不及时查处违规用火，对违规用火视而不见、见而不查、查而不处的，因违规用火引发森林火情、火灾的，一律在全乡进行通报。督查组，负责监督专项行动的有效开展。

三、保障措施

（一）切实加强组织领导。

为了切实加强专项治理行动的组织领导，确保专项治理行动能顺利实施，乡成立专门的领导小组，

组  长： 纳一平 党委书记

副组长： 张小波  乡长

         赵建彪  副乡长

          徐雪山  副乡长、派出所所长

   成  员：  李学文   林业服务中心主任

          张兴隆  实验中学校长

          张春华  胡家中学校长

          刘云波  中心学校校长

             张朝元  粮食收储站站长

             杨明梅   财政所所长

             张  菁  卫生院院长

王茂恒  民政工作人员

          11个村的书记。

（二）责任落实

     现阶段正是烤烟生产的种植季节，我们必须做到生产与森林防火工作两不误，两边都要抓，决不能放弃。乡安排一名乡干部专职的搞森林防火工作，各村必须安排一名专职的村干部，对所辖区域进行巡查，严格控制火源，对违规用火者严惩，具体责任落实情况。

 马鹿塘村    孙文武  张正林

 尖 山 村    杨加红  赵连龙

龙 洞 村    胡朝胜  蒋好团

     阿 今 村    杨  波  杨  孟

 邵家山村    杨怀祥  杨顺聪  

 大官市村    赵金平  杨光明

 小田坝村    杨振民  陆  高

 水 眼 村    杨汶锦  孙朝光      

 下 庄 村    杨志尧  祁文树

 汪 宣 村    王  彬  赵明元  

 大 村 村    李  伟  侯  森

（三）及时上报专项行动情况。

     乡森林防火指挥部办公室。每周周一向区森林防火指挥部办公室上报前一周的专项治理行动情况。

（四）纪律要求。对违规用火的处理要严格按照《云南省森林防火条例》第四十七条的规定进行严肃处理，不能再出现因查处不及时、不到位而导致违规用火随处发生的情况发生，务必要通过对违规用火的严肃查处警醒其他随意违规用火的人。