瓦窑镇“基层党建巩固深化年重点项目清单

中共瓦窑镇委员会

关于印发《瓦窑镇“基层党建巩固深化年”

重点任务项目清单》的通知

各党（总）支部：

现将《瓦窑镇“基层党建巩固深化年”重点任务项目清单》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

                

             

                                       中共瓦窑镇委员会        

                       2018年4月21日     

瓦窑镇“基层党建巩固深化年”重点

任务项目清单

一、项目名称：健全完善基层党建工作责任综合体系

项目内容：全面深入总结压实基层党建工作责任的经验做法，形成长效机制，着力解决有的党组织主体责任弱化虚化、党建工作边缘化，有的党组织书记履行第一责任人职责不力，有的党组织班子成员履行“一岗双责”不到位，有的党务工作者专职不专责，缺乏有效的责任综合体系，影响了全面从严治党向纵深发展等问题，把责任压实到底、把压力传导到位。深入分析自身特性，结合实际制定系统严密的基层党建工作责任综合体系，着力解决镇村两级党建责任落实不平衡、横向不到边、纵向不到底和点好面差等问题。坚持久久为功，强化基层党建工作责任综合体系的刚性要求，采取实地核查、随机抽查、定期检查、综合督查等多种方式，推进基层党建工作责任落实和督促整改。

责任单位：镇纪委、镇组织办、各党（总）支部。

二、项目名称：开展党支部规范化达标创建

项目内容：按照省委组织部党支部规范化建设标准，开展党支部规范化建设达标创建。2018年，按照不低于30%的比例，结合基层党支部增减情况建设规范化党（总）支部，不断扩大先进支部增量，提升中间支部水平，整顿后进支部，持续开展软弱涣散基层党组织整顿，全面提升各领域党支部建设规范化标准化水平。

（一）制定办法。根据上级要求，镇党委制定党支部规范化建设达标创建实施方案，指导各党（总）支部开展创建工作。

（二）对标创建。对所属党支部开展排查摸底、分类排队，对照标准、细化措施，补齐短板、晋位升级。

（三）考核验收。按照党组织隶属关系，逐级开展考核验收，对达标党支部进行命名。

（四）动态管理。强化督促检查，对达标党支部和示范点进行抽查，实行动态管理。

责任单位：镇组织办、各党（总）支部。

三、项目名称：加强驻村扶贫工作队管理

项目内容：加强驻村扶贫工作队日常管理和工作指导，加大驻村扶贫工作队员培养关爱力度，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。

（一）成立管理机构。镇党委履行日常管理责任，定期加强工作指导。

（二）严格督促检查。镇扶贫办、镇纪委、镇组织办采取随机调研、定期督查、电话抽查、视频督查、综合测评等方式，加大督促检查力度，严格执行不合格工作队员召回和脱贫攻坚工作评价通报制度。

（三）规范考核评价。严格按照《保山市脱贫攻坚工作评价通报工作方案》和市区要求，将挂联单位、工作队员的评价通报与年终考核挂钩。

（四）突出正向激励。加大驻村扶贫工作队员培养关爱力度，坚持在脱贫攻坚一线识别、推荐驻村扶贫工作队员。

责任单位：镇扶贫办、镇纪委、镇组织办、各村党（总）支部。

四、项目名称：实施农村“领头雁”培养工程

项目内容：实施以建制村、村民小组干部为主体的“领头雁”培养工程，对全镇25个建制村、212个村民小组的干部进行全员轮训，加强村级后备干部队伍建设，每个村至少有1名后备干部，全面提升村组干部能力素质。

（一）学好用好我省编写的“不忘初心、牢记使命”主题教育农村读本，加强学习教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装村组干部头脑。

（二）扎实开展村组干部集中轮训。

（三）镇党委建立青年党支部，将后备干部、大学生村官党员、优秀青年农民党员纳入青年党支部，由镇党委进行直接培养。

（四）继续开展“村霸”和庸懒滑贪“四类村官”整治，净化基层治理环境，提升基层治理水平。

责任单位：镇组织办、镇民政办、各村党（总）支部。

五、项目名称：实施村级集体经济强村工程

项目内容：继续坚持以强基惠农“股份合作经济”为主要形式，深入实施村级集体经济强村工程，持续发展壮大农村集体经济，力争全镇25个村集体经济收益均达到5万元以上；健全完善村级集体经济“三资”管理、农村集体经济财务管理、农村集体经济收入分配管理等制度，确保集体经济资金使用规范合法。继续总结一批村级集体经济发展典型经验做法，引导督促各村全面深入推进村级集体经济强村工程。

责任单位：镇农经站、镇扶贫办、镇组织办、镇财政所、各村党（总）支部。

六、项目名称：改善镇干部职工基本生活条件

项目内容：全面加强镇级食堂、厕所、澡堂、图书室、文体室、开水房、电视房等“七小设施”建设，积极推进镇干部职工周转性住房、办公用房修缮和建设工作，为干部职工安心、安身、安业提供基本工作生活条件。2018年6月底前，全面完成“七小设施”建设任务；2018年年底前，完成干部职工周转性住房、办公用房改造，无法维修解决的，采取调剂、租赁等方式全部解决。

责任单位：镇党政办 、镇总工会、镇财政所、镇国土所、镇村规办、镇文化站、镇组织办。

七、项目名称：提高党员发展质量

项目内容：按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持数量和质量齐抓并重，科学制定我镇2018年发展党员计划，严要求、高标准做好发展党员工作；注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员；坚持问题导向，纠正发展党员工作中的突出问题，确保年度发展党员计划圆满完成。

（一）制定计划。坚持突出重点，系统研究谋划，科学制定计划，及时下达计划。

（二）审核把关。坚持把政治标准放在首位，发挥镇党委和区委组织部对发展党员过程的审核把关作用，确保新党员政治合格，质量过硬。

（三）跟踪督查。从6月份起，开展发展党员督查工作，实行“一月一报”制度，对各党（总）支部发展党员情况进行跟踪督查。

（四）开展培训。结合党组织书记和党务工作者等培训，加强对党支部书记发展党员业务知识培训，推动发展党员工作制度化、标准化、规范化。

（五）整改问题。针对发展党员工作中存在的问题，及时分析研究，提出具体可行的整改措施，督促抓好整改。

责任单位：镇组织办、各党（总）支部。

八、项目名称：健全村级组织运转经费保障机制

项目内容：树立钱往基层投、政策往基层倾斜的导向，严格执行上级制定的村级组织运转经费保障和村组干部报酬待遇正常增长机制，规范和提高村干部岗位补贴标准，调动基层干部干事创业的积极性。

（一）严格落实村级组织运转经费保障要求。

（二）严格执行村（社区）干部岗位补贴标准。

责任单位：镇组织办、镇民政办、镇财政所、镇社保中心、各村党（总）支部。

九、项目名称：开展党组织书记轮训

项目内容：按照中央、省、市、区委组织部要求，做好我镇基层党组织书记全员培训工作。

（一）因地制宜培训。本着“整合资源、重心下移，厉行节约、勤俭办班”原则，把培训课堂搬到村组，推动优质资源下沉一线。

（二）创新培训方式。采取视频直播、课堂辅导、现身说法、现场教学、交流互动等方式，提升教育培训针对性。

（三）强化考核评估。建立党组织书记培训档案。建立培训全程跟踪管理制度，培训前，通过问卷调查、座谈等摸清培训需求；培训中，开展随堂测试，找准知识弱项，进行跟踪了解，抓好教学评估；培训后，收集学习心得，检验培训成果，适时对学员进行跟踪回访，收集意见建议、改进培训工作。

责任单位：镇组织办，镇党政办、各党（总）支部。

十、项目名称：组织“万名党员进党校·善洲故里先锋行”培训

项目内容：通过“百团宣讲新思想”“千名‘讲师’上讲台”“千堂党课进基层”“万名党员进党校·善洲故里先锋行”等载体，开展党员教育培训，不断提高党员教育培训针对性、实效性。2018年，按照普通党员进乡镇以上党校、党员教育实训基地脱产培训不低于党员总数30%、时间不少于3天的要求，完成全镇党员进党校培训工作。

（一）从严从实推进“万名党员进党校·善洲故里先锋行”培训。把发党章、戴党员徽章、唱国歌、重温入党誓词作为开班规定动作，增强培训仪式感；把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党章作为重要学习内容，把撰写心得体会和发言提纲、颁发结业证书作为落实培训成效的必要环节，唤起每一位党员的归属感、荣誉感、责任感和使命感。

（二）多措并举推进“百团宣讲新思想”“千名‘讲师’上讲台”“千堂党课进基层”，配合上级、主动作为，做到“两个全覆盖”，即：各级党组织书记讲党课全覆盖，千名讲师送教进企业、进农村、进机关、进校园全覆盖。

（三）认真组织党员群众收看“云岭先锋”夜校访谈节目。

（四）依托视频会议直播系统，定期举办党员教育公开课、农村党员冬春训等，将党的声音传达到最基层的党组织，实现农村党员教育培训全覆盖。

责任单位：镇组织办、镇党政办、各党（总）支部。

十一、项目名称：强化“互联网+党建”系列平台运用

项目内容：落实省、市、区“互联网+党建”工作规划，制定本级工作规划；管好用好远程教育和综合服务平台；积极参与上级“一云五平台”“互联网+党建”工作体系的建设、管理、使用工作；依托智慧党建智能管理系统，推动组织工作规范化、党员教育精准化、宣传动员网络化、服务群众便捷化、党建工作智慧化。通过综合服务平台，将各类政务服务下沉到村一级，建立村民“办事不出村”网络服务平台；实现“云岭先峰”手机APP覆盖60%以上党员的目标。

（一）结合党支部规范化建设达标创建，推进网上党支部建设，以“三会一课”“党务公开”为重点，用好基层电子党务台账。

（二）采取月度通报运行情况抓工作落实，季度小结排名提工作干劲，年度综合分析促工作提升的做法，提高“互联网+党建”系列平台的使用率和使用效果。

（三）完善好村民小组活动场所建设、党费收缴、民主评议党员、支部组织生活会等电子台账。

（四）推动综合服务平台与“互联网+政务服务”体系相融合。通过综合服务平台，将各类服务下沉到村一级，建立村民“办事不出村”网络服务平台，实现“互联网+政务服务”全覆盖。

（五）认真落实抓党建促脱贫攻坚要求。继续推进电子商务进平台工作，采取“基层党组织+电子商务”模式，整合相关平台资源，不断拓展农产品上行渠道，将党员聚在电子商务产业上，引领群众富在电子商务产业上。

责任单位：镇组织办、镇文化站、各党（总）支部。

十二、项目名称：深化基层党建精品示范点创建

项目内容：强化典型引领，围绕“四高四有四化四十分钟”创建标准，积极进行差别化试点、差别化探索、差别化实践、差别化创新，继续打造精品示范点，建成一批叫得响、立得住、过得硬、推得开的党建特色品牌。

（一）建设3个以上基层党建精品示范村（点）。

（二）注重加强示范点的管理使用，积极组织观摩学习，借鉴成功经验，切实发挥典型示范引领作用。

责任单位：镇组织办、各党（总）支部。