瓦窑镇2018年度控辍保学工作实施方案

瓦窑镇人民政府关于印发2018年度控辍保学工作实施方案的通知

各村（社区）、镇直各单位：

    《瓦窑镇2018年度控辍保学工作实施方案》经镇人民政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

瓦窑镇人民政府

2018年3月8日

瓦窑镇2018年度控辍保学工作实施方案

为进一步贯彻好《中华人民共和国义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，扎实开展“控辍保学”工作，提高义务教育巩固率，推进义务教育优质均衡发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指导，全面贯彻落实党中央打赢脱贫攻坚战的重大决策部署，推动城乡义务教育一体化发展，将控辍保学作为教育脱贫的关键和基础，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，促进教育公平，不断保障和改善民生。

二、目标任务

依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，以建档立卡等贫困人口（含非建档立卡的农村贫困残疾人家庭、农村低保家庭、农村特困救助供养人员、留守儿童、单亲家庭）为重点，全面提升贫困人口受教育水平。将小学辍学率控制在0.6%以下，初中辍学率控制在1.8%以下，当年退出贫困户适龄青少年义务教育巩固率达到100%。

三、加强组织领导，明确职责分工

为切实加强对控辍保学工作的领导，特成立瓦窑镇控辍保学工作领导小组：

组 长:  李秀天 瓦窑镇镇长

副组长：杜文军 瓦窑镇党委副书记

成 员： 杨建桂 瓦窑镇党委委员、宣传委员

        胡 华 中心学校校长

        杜彩政 保四中校长

        杨军良 老营中学校长

25个村（社区）党支部书记

领导小组下设办公室在宣传办，由杨建桂任办公室主任，负责收集各校控辍保学学生的基本信息、工作进度，沟通各方情况。其中镇、村及学校的职责明确如下：

镇：实行领导班子成员分片包干制度，即领导干部根据辍学学生的分布，责任到人，有针对性地开展工作。同时，把动员适龄儿童少年入学、巩固学额工作、控制学生辍学作为考核领导干部、校长工作的重要指标，列入镇、村（社区）干部的目标管理和年度工作考核内容，与教师年度考核、评优评先、绩效考核等挂钩。

村委会:实行“一把手”负责制，负责宣传好《义务教育法》等法律法规，增强广大群众的法律意识，把“送子女入学接受九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动，积极配合做好家长、学生的思想工作，使在校学生留得住，辍学学生劝得回。

教育部门:保四中、老营中学实行校领导班子分片负责，班主任包班，同时校领导班子成员、班主任、科任老师分别负责到人；中心学校明确各小学工作职责，配合做好从本校毕业的学生及家长的工作。

四、工作措施

（一）广泛宣传，依法控辍

镇、村（社区）及学校要广泛开展《教育法》、《义务教育法》及《未成年人保护法》等法律法规的宣传，提高社会和家庭对保障适龄儿童少年依法接受义务教育的法律意识。对适龄儿童青少年的父母或其他监护人未依法送适龄儿童少年按时入学接受并完成义务教育的，学校要及时书面报告当地人民政府和教育局，并配合政府部门做好劝返复学工作，责令限期送子女入学。

（二）加强监管，制度控辍

各校要加强学生管理，随时掌握学生在校情况，对未到校生要及时追踪去向、追查原因；对48小时未到校又未履行请假手续的学生，立即向当地人民政府和区教育局报告。各中心学校对辖区内适龄儿童少年就读信息底数要摸准确，尤其是本地在外就读学生，要明晰去向、佐证有力。目前已辍学的，要依法依规想尽一切办法动员入学，确保零辍学。

（三）提升水平，质量控辍

各校要进一步提升教育质量，全面落实《义务教育学校管理标准》，提高农村学校管理水平，开齐开足开好国家规定的课程，合理安排学生在校学习时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业，切实减轻学生过重的课业负担、心理负担，消除学生厌学的心理障碍。要积极开展文体活动和社会实践活动，丰富校园文化生活，确保中小学生健康成长。

（四）落实资助，扶贫控辍

认真维护建档立卡学生资助管理系统，落实义务教育“两免一补”、营养改善计划和贫困家庭资助政策，把建档立卡等家庭经济困难学生作为脱贫攻坚重点对象，特别是把残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、留守儿童等作为重中之重，坚持优先帮扶、精准扶贫，切实提高扶贫成效，完善不能到校学习的重度残疾儿童送教上门制度。各校要针对家庭经济特殊困难学生，按照“一家一案，一生一案”制订扶贫方案，统筹各类扶贫、惠民政策，确保孩子不因家庭经济困难而失学辍学。

（五）强化师德，情感控辍

各校要加强师德师风建设，尊重、关心、爱护学生，强化对学生的发展性评价、多元评价，要把学习困难学生的帮扶作为控辍保学的重点任务，帮助他们解决实际困难，切实增强学习的自信心、有效性和获得感，用情感感化学生、留住学生。

附件:瓦窑镇2018年辍学学生名单