瓦窑镇2018年度村（社区）干部绩效分层管理考核实施方案

瓦窑镇2018年度村（社区）干部绩效分层管理考核实施方案  

为进一步增强基层党组织凝聚力、创造力和战斗力，加强村（社区）干部队伍建设，促进村级管理制度化、规范化，打造政治素质好、服务意识强、工作业绩实、群众公认度高的村（社区）干部队伍。根据区委办公室、区政府办公室《关于印发〈隆阳区村（社区）干部绩效分层管理考核办法〉的通知》（隆办发〔2018〕36号）文件精神，结合瓦窑实际，特制定本方案。  

一、考核范围及时间  

（一）考核范围。2018年末在职在编的村（社区）党组织书记、副书记，村（社区）委会主任、副主任，村务监督委员会主任。  

（二）考核时间。 2019  年  1  月  13  日 —17日。  

二、考核内容  

（一）党建工作目标任务。认真开展党支部规范化达标创建工作，认真开展“主题+专题”党员日活动，综合服务平台录入完成规定任务数。党风廉政建设安排部署落实到位，认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，严格遵守财经纪律，村务监督委员会作用充分发挥，全年无党员干部违纪违法现象。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实好意识形态工作责任制，抓好意识形态分析研判，深入开展精神文明建设活动，管好用活“大喇叭”，自觉传递正能量，群众移风易俗明显。  

（二）脱贫攻坚目标任务。统筹涉农资金项目建设推进有力，村“十条”、户“七条”达标完成，较好完成项目库建设和“六清”工作，“四类对象”危房改造项目建设有序推进，扶贫档案分类科学、目录清单齐全、资料清楚、程序佐证材料规范。  

（三）提升人居环境目标任务。提升人居环境机构健全，研究部署和落实到位，建立村庄管理、卫生收费、保洁等制度，村庄卫生干净、道路整洁；严格执行“两图一书”规划及村庄管理办法，严格执行“河长制”，结合实际修改完善村规民约并严格执行。  

（四）社会治理目标任务。农村道路交通安全隐患排查到位，宣传氛围浓厚，辖区内营运车车辆及司机建立档案完整，劝导工作持续开展。矛盾纠纷排查化解深入开展，人民调解委员会履职到位，认真落实缉枪治爆、禁毒、消防宣传工作，派出所所长、社区民警知晓率高，流动人口档案管理完整，治保会履职到位。  

（五）重点工作完成情况。完成养老保险、医疗保险征缴任务，贫困劳动力技能技术培训和就业任务完成，社会兜底保障有力推进，无发生森林火灾，集体经济收入达5万元以上，完成土地确权工作。  

三、组织机构  

为切实做好此次考核，成立瓦窑镇2018年度村（社区）领导干部考核领导小组，组成人员如下：  

组  长：李  磊  党委书记  

副组长：李秀天  党委副书记、镇长  

陈新绍  党委委员、人大主席  

成  员：杜文军  党委副书记  

普春郁  党委委员、纪委书记  

        邵树安  党委委员、组织委员  

        杨建桂  党委委员、宣传委员  

王  伟  党委委员、武装部部长  

字晓明  副镇长  

段普金  副镇长  

杨双李  副镇长  

王  琳  副镇长、派出所所长  

杨素芹  副镇长  

领导小组下设办公室在党政办公室，由邵树安兼任办公室主任，张艳、董玲玲为成员，负责处理日常事务，各考核组考核结束后，形成考核报告提交班子会议研究讨论。  

领导小组下设七个考核组，具体如下：  

（一）第一考核组  

组    长：陈新绍  党委委员、人大主席  

成    员：张杰顺、丁志德、林  洁  

负责考核：瓦窑社区、下河湾社区、上河湾村、安乐村。  

（二）第二考核组  

组    长：杜文军  党委副书记  

成    员：孔自有、董玲玲、郑治凯  

负责考核：阿依寨村、阿石寨村、老营社区。  

（三）第三考核组  

组    长：普春郁  党委委员、纪委书记  

成    员：段李银、杨  超、沈自美  

负责考核：松坡村、横山村、中和村。  

（四）第四考核组  

组    长：邵树安  党委委员、组织委员  

成    员：李静华、吴泽平、杨柱芹  

负责考核：繁荣村、祝家村、下麦庄村、大寨村。  

（五）第五考核组  

组    长：王  伟  党委委员、武装部长  

成    员：余江文、杨  娟、杨体聪  

负责考核：六合村、克恭村、大浪坝村、旧寨村。  

（六）第六考核组  

组    长：杨双李  副镇长  

成    员：杨光顺、茶克柱、张红方  

负责考核：小浪坝村、磨房村、大蒿村。  

（七）第七考核组  

组    长：段普金  副镇长  

成    员：施立林、杨林森、杨  艳  

负责考核：龙舞村、马转弯村、木瓜村、毛竹棚社区。  

四、考核方法及步骤  

（一）考核等次确定。村（社区）干部绩效分层管理考核分正职、副职两个层次进行，即正职与正职比、副职与副职比，村（社区）党组织书记、村（社区）委会主任为正职，其他村（社区）干部为副职，因村（社区）干部优秀比例与区对乡镇考核结果挂钩，暂定分别按照1:7:2的比例评定优秀、称职、基本称职三个等次，不称职等次根据实际确定。  

（二）考核方法。村（社区）干部考核实行百分制，按照村级民主测评占15%、镇领导班子测评占15%、镇二级班子测评占10%、目标责任制考核占60%的方法进行，考核结束后报请镇领导班子会议专题研究。考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，综合得分90分以上为优秀、80—90分（含80分）为称职、60—80分（含60分）为基本称职、60分以下为不称职。  

各村（社区）于2018年度获得国家级、省级、市级、区级、镇级表彰奖励的，在最终得分的基础上分别加5分、4分、3分、2分、1分。获得相关奖励的，须在 1  月  18  日前 将相关文件、证书、奖牌或其他证明材料交镇考核领导小组办公室，否则不予加分，联系人：张艳。  

（三）考核步骤  

1. 召开村级会议测评（15分）。组织驻村工作队员、中小学校长、村（社区）“两委”班子、村务监督委员会成员、下设党支部书记、党小组长、村民小组长、党员代表、村民代表、致富能手等人员召开民主测评，到会人数不得低于40人。  

（1）述职评议。村（社区）党组织书记代表领导班子和村（社区）干部分别围绕2018年干了什么、2019年要干什么向大会作述职，并由参会人员按优秀、称职、基本称职、不称职4个等次，分别对考核对象进行无记名投票，考核组计算民主测评得分，计算公式为民主测评得分=[(优秀票数×1+称职票数×0.8+基本称职票数×0.6+不称职票数×0.3)÷总票数]×15。  

（2）个别谈话。考核组以个别谈话形式，充分听取参会人员对考核对象的意见，个别谈话不少于7人，要保证谈话对象的代表性和广泛性，并做好会议记录。  

（3）调查走访。对个别谈话中一些群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，要通过广泛走访群众、深入调查等形式进行核实和定性。  

2. 镇领导班子会议测评（15分）。镇领导班子成员结合村（社区）干部平时工作表现进行无记名投票测评，计算公式为民主测评得分=[(优秀票数×1+称职票数×0.8+基本称职票数×0.6+不称职票数×0.3)÷总票数]×15。  

3. 镇二级班子会议测评（10分）。镇二级班子成员、站所负责人对村（社区）干部进行无记名投票测评，计算公式为民主测评得分=[(优秀票数×1+称职票数×0.8+基本称职票数×0.6+不称职票数×0.3)÷总票数]×10。  

4. 目标责任制考核（60分）。考核组围绕考核内容，采取查阅资料、实地检查的方式，对年度工作完成情况进行量化评分。  

5. 考核审定。领导小组按照村级民主测评占15%、镇领导班子测评占15%、镇二级班子测评占10%、目标责任制考核占60%的比例，集中讨论分析，计算出综合得分后，在听取区级挂钩领导、挂村干部和挂包单位的意见和建议的基础上，征求镇纪委的意见，初步确定考核等次。经镇党委会议研究后，报区委组织部备案。考核结果在镇、村（社区）公示7天，接受干部群众的监督，镇领导小组受理群众举报或投诉并及时处理。  

五、考核奖惩  

严格按照《中共隆阳区委办公室 隆阳区人民政府办公室关于印发〈隆阳区村（社区）干部绩效分层管理考核办法〉的通知》（隆办发〔2018〕36号）文件执行。  

六、相关事宜  

（一）各村（社区）领导班子及成员围绕“2018年度干了什么、2019年要干什么”，手写领导班子及个人述职报告，不得打印，否则取消评先评优资格。  

（二）各考核组于 1  月  18  日前 将被考核的村（社区）领导班子及成员述职报告、民主测评表（汇总）交领导小组办公室。  

（三）本细则由镇党委负责解释。