2019年隆阳区瓦窑镇地方财政决算的报告

2019年隆阳区瓦窑镇地方财政决算报告

       一、2019年财政预算执行情况
　　2019年，是瓦窑财政承前启后，改革创新，不断进步的一年，在上级财税部门的大力支持下，在镇党委、政府的领导和镇人大的监督下，镇财政始终紧扣脱贫攻坚和提升人居环境要务，加强资金管理，推进财务管理创新，保民生、兴基建、壮产业，努力完成镇第四届三次人代会制定的各项目标任务，促进我镇脱贫攻坚、经济建设等各项事业全面发展。
　　（一）主要收入完成情况

        2019年完成镇本级税收收入1656.53万元，占年初镇人大四届三次会议审议通过的全年预算收入1610万元的102.89%，较上年1557万元增加99.53万元，增长6.39%。　

       （二）公共财政支出情况

        2019年完成公共财政支出2522.71万元，其中：一般公共服务支出806.63万元，文化体育与传媒支出49.95万元，社会保障和就业支出177.87万元，医疗卫生与计划生育支出94.90万元，城乡社区支出86.24万元，农林水支出1185.04万元，资源勘探信息等支出61.18万元，住房保障支出11.10万元，其他支出49.80万元。

        2019年公共财政支出中，基本支出总计2128.49万元，占全年预算收入的76%，基本支出包含人员经费支出1657.12万元，公用经费支出471.37万元；项目支出394.22万元，占全年预算收入的24%。与上年相比，瓦窑镇2019年公共财政支出比2018年6147.24万元减少3624.53万元，减少58.96%；全年支出较上年大幅减少，主要是本年减少2016年易地扶贫搬迁整改调出对象补助资金支出3948万元。

        2019年年末结转和结余402.35万元，其中：基本支出结转107.07万元，主要包括机关单位2019年年终一次性奖金9.43万元，在农村工作人员补贴46.70万元，税收收入超收分成收入经费43.95万元等；项目支出结转和结余295.28万元（含政府性基金结余46.70万元），主要包括2018年省级工业和信息化专项资金（省工信委专项资金）197.87万元，税收收入超收分成收入经费17.41万元；非税成本性支出资金20.00万，各村彩票公益金项目补助资金46.70万元等。

        从2019年财政收支情况来看，2019年完成公共财政收支2791.70万元，符合《预算法》的规定，实现2019年年初预算目标，保障了全镇社会经济各项事业的发展特别是脱贫攻坚、提升人居环境等重点工作的顺利开展。

        二、2019年财税工作情况

        回顾2019年的财政工作，我们紧紧围绕脱贫攻坚，全面实现财政各项目标任务，服务全镇经济建设和社会发展，主要做了以下几项工作。
　　（一）破除坚冰，税收收入迎来新时代。2019年是全国大规模减税降费的一年，在新的税收优惠政策下，加上受到国际经济形势的影响，瓦窑镇工矿企业生产经营依旧艰辛，完成税收任务空前困难。在此情况下，瓦窑镇财政所全体成员紧紧围绕镇四届人大三次会议确定的目标任务，强化收入管理，一是争取国、地税部门的大力支持，切实加强重点税源，重点企业的监控，寻找新的税收增长点，努力完成税收任务；二是严格落实中央减税降费的相关政策，全力配合税务部门，顺利完成瓦窑辖区内企事业单位个人所得税汇算清缴，保证和维护每一位干部职工的利益；三是和税务部门协作，多次开展减税降费优惠政策的宣传和座谈会，将国家税收优惠政策宣传至每一个企业单位和个人；深入瓦窑辖区内企业，落实税收优惠政策实施情况，帮助企业渡过生产经营困难，鑫盛泰纸业顺利运营，汉强CBD无毒大麻项目顺利投产，金厂河矿业有限公司有序经营，给瓦窑镇税收收入带来新的增长点，为2020年瓦窑镇财税工作再上新台阶打下坚实基础。经过一年的努力，瓦窑镇 2019年完成镇本级税收收入1656.53万元，占年初镇人大四届三次会议审议通过的全年预算收入1610万元的102.89％，增长6.39％，圆满完成本年税收任务。

       （二）全力保障，脱贫攻坚度过资金困难期。脱贫攻坚时不我待，争分夺秒，我们在保工资保运转之外，将财务支出重点放在脱贫攻坚上。一是将资金支付重点放在脱贫攻坚项目建设中，全年共支付扶贫项目资金9468万元，是2018年的3倍，特别是易地搬迁项目、农村危房项目、村级产业发展和壮大集体经济项目资金顺利支付，有力保障了扶贫项目的实施；二是落实惠农政策，确保财政各项补贴及时足额发放，为全面落实国家惠农政策，切实加强各项财政补贴农民资金的管理，把这项事关全镇农民切身利益的大事办实、办好，在镇党委、政府的领导下，各种涉农补贴资金已通过“一卡制”及时足额地发放到农民手中；三是致力于瓦窑镇人居环境提升改造，为提升瓦窑镇人居环境，建设美丽环保的新瓦窑，镇级筹措资金162万元，新建瓦窑无害化垃圾热处理设施，筹措资金109万元兑农户入户路硬化；四是共支付统筹整合项目资金、沪滇协作项目共支付资金756万元，采取入股农贸市场、入股商铺、新建扶贫车间等形式进一步壮大村级集体经济，释放村级发展活力，夯实发展基础。

      （三）厉行节约，节约政府迎来常态化。在保证正常支出的基础上，为打造节约型的政府，我们做到了精打细算，勤俭办事，严格控制会议费、接待费、办公费用的支出，完善会议费、接待费、培训费等审批报账手续，把有限的财力用到扶贫上。

       （四）大胆亮剑，制度完善达到新高度。2019年瓦窑镇财政所进一步完善财务制度，规范财务管理，一是进一步完善政府采购制度，制定了制定《瓦窑镇政府采购活动内部控制管理制度》根据《中华人民共和国政府采购法》，《隆阳区财政局关于全面建立预算单位政府采购活动内部控制管理制度的实施方案》（隆财采〔2019〕94号）以及《瓦窑镇政府采购活动内部控制管理制度》的要求规范瓦窑镇的政府采购活动；二是制定了《瓦窑镇公务接待管理制度》。

       （五）敢做敢当，努力化解历史存量债务。积极争取上级政府支持采取多方手段，努力化解瓦窑镇历史债务。2019年，瓦窑镇财政所全面清理瓦窑历史债务问题，做到债务清晰，2019年经审计历史存量债务1189万元，2019年化解历史债务874万元，截止2019年年底，存量历史债务315万元，减轻乡镇债务压力，激发乡镇发展活力。