蒲缥镇2018年政务公开工作总结

蒲缥镇2018年政务公开工作情况报告        

2018年，蒲缥镇政务公开工作在实践中求探索、在探索中求规范，通过切实加强组织领导，不断完善监督机制、拓展规范公开内容、积极探索公开形式等方式，不断推进依法行政工作，增强政府工作透明度。政务公开为加强我镇基层民主建设，增强群众的民主意识和机关干部的服务意识，改善党群、干群关系，深化机关效能建设，塑造新形象发挥了积极的作用。  

一、主要做法  

（一）统一思想，形成有力的组织保障  

蒲缥镇始终把政务公开工作当作推进民主政治建设、密切党群、干群关系，促进党风廉政建设，改善经济发展软环境和提高机关效能建设的一项长期而重要的工作来抓。为确保我镇政务公开工作顺利推进，按照“党委统一领导、政府主抓、人大监督、纪委监督检查”的机制，我镇及时调整充实了由镇长田德成任组长、纪委书记陈姣姣、党委副书记胡学润、宣传委员李杨霄任副组长的蒲缥镇政务公开工作领导小组，下设办公室在镇党政办，负责日常工作开展。  

（二）完善制度，健全规范的公开程序  

制度化是政务公开经常化、长期化、规范化的保证。我镇制定了《蒲缥镇政务公开工作实施方案》的纲领性文件，用以指导全镇推行政务公开工作。规范的制度是开展政务公开的有力措施,我镇根据镇直机关单位的实际出台了《蒲缥镇干部管理制度》、《蒲缥镇机关干部失职渎职责任追究制度》等一批操作性强和具有实际成效的制度，规范了各项管理，有力地促进了我镇政务公开工作的开展。  

（三）拓展内容，形成规范的公开体系  

为了使政务公开内容更加全面、规范，逐步实现政务公开由“我们公开什么，群众看什么”向“群众想看什么，我们政府就公开什么”的转变，我们把政务公开按内容和要求划分为三个层次进行管理。  

一是确保常规内容公开，如我镇年度工作目标及实施情况、镇领导班子分工情况、村级换届选举、人事任免、站所的工作职能、办事标准依据、办事程序、办事期限、监督办法、办事结果、财政预决算情况、内部管理规章制度及执行情况等。  

二是加强重点内容公开，把干部群众关注、反映强烈的问题和容易引发矛盾的社会热点问题作为政务公开的重点来抓，如政府实施工程和重大工程招投标和进展情况、农民建房申请、宅基地审批、征用土地及土地补偿费的发放使用情况、低保金发放情况、计划生育情况、救灾救济款发放情况、涉农收费政策和标准公示、机关业务费用开支情况、各类专项资金使用情况、机关干部奖金福利情况等。  

三是鼓励创新内容公开，探索如何拓宽政务公开的内容，增加政务公开的透明度。如:对事业单位干部职工竞争上岗情况也进行了公开。  

（四）因地制宜，实行多样化的公开模式  

我镇在推进政务公开工作中，坚持从实际出发，因地制宜，采取了丰富的公开形式。  

对外公开的形式有：  

1.公示栏公开；  

2.宣传栏公开，全镇共有宣传栏  块，群众观看更加方便，公开效果相当明显。  

3.公示牌公开，为机关干部统一制作，上面写上姓名，张贴照片，挂牌上岗，方便群众寻找办事。  

4.广播公开，通过广播这一灵活生动的形式进行公开，群众易于接受。  

5.信息公开，认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，建好蒲缥镇政府信息公开网站，同时利用蒲缥信息的形式将各类政府重要信息及时进行公开。  

6.会议公开，利用各种会议宣讲公开，给百姓一个明白。  

（四）强化管理，强化政务公开平台建设  

1.加快推进事项办理向网上集中。推行“网上办”“不见面审批”，结合依托全省统一的网上政务服务大厅，对录入平台事项动态管理，政务服务事项均纳入平台办理，与居民教育、医疗卫生、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切有关事项，均可网上受理、网上办理、网上反馈，入驻事项达75%。  

2.实施“企业和群众办事力争只进一扇门”行动。加强实体政务服务大厅建设管理，推动线下线上融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调。目前，蒲缥镇建有镇级为民服务大厅1个，设有窗口7个，其中综合窗口1个，入驻部门21个。  

3.一个窗口综合办。强化服务大厅软硬件设施配备，优化力量配置，做好人员、设施、经费保障。结合企业和群众办事需求，以部门设置窗口改为以事项设置窗口，分类设立企业服务、社会事务、公共资源交易等综合服务窗口，实行综合服务窗口事项设置、人员配置、窗口整合统一管理，建立完善激励约束制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量  

4.集中公布“最多跑一次”事项清单。从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手，优化整合业务流程，通过智能化设备集成应用推动线下线上融合，并确保办理事项申请材料、业务流程、办事规则、公众体验一致，让群众和企业必须到现场办理的事项力争“最多跑一次”。全面梳理公布群众和企业到政府部门办事“最多跑一次”和“马上办”清单，清单内容应包括事项名称、申报材料、办理时限、收费标准、办理网址等要素，由政府门户网站和政务服务网上大厅统一向社会公布。  

5.加快推进政务服务智能化。继续实施延时服务、代办服务、上门服务、预约服务、集中服务和快递送达办理结果等便民措施，建设“互联网+政务服务”，加快构建线下线上一体化服务平台，以网络跑、工作人员跑和快递员跑代替群众跑，逐步实现企业群众申办事项在申报材料齐全且符合法定形式情况下，从申请到形成办理结果全过程仅需一次上门甚至是零上门办结。已整合安装并投入使用“12345”政府热线平台，有力解决了“号难记、话难通、诉难求、事难办”等问题。  

（五）强化监管，健全有力的监督机制  

为了使政务公开真正落到实处，建立健全规范的监督管理机制显得尤为重要。我镇主要抓了两个方面工作。  

1.健全政务公开监督机制。  

一是加强事前监督。对于政务公开的每一项内容都经过严格把关，方才出台。为了加大监督力度，及时调整充实政务公开监督评议领导小组，一般公开内容先交保密工作人员审核，最后由政务公开领导小组审定并正式公布。事关全局的重大事项，须经领导班子会议研究审定。同时还主动接受镇人大的监督，特别是我镇当年的经济和社会发展计划，财政预决算等须人大审议通过后，方才公开。  

二是加强事中监督。凡重大的工程项目及有关经济活动，请监督评议小组对工作的全过程实行监督，并定期不定期开展民主评议活动，广泛听取群众的建议意见。  

三是认真落实事后监督。我镇各村均在公开栏旁设立举报箱、举报电话，自觉接受群众与舆论的监督。  

（六）注重创新，探索新颖的公开形式  

不断创新，才能使政务公开工作充满活力，才能使其及时适应不断变化的新形势。我镇通过开展实施政务“六结合”公开和实施“镇、村、站所联动”公开活动，大力推动政务公开工作开展。  

“六结合”公开即与机关效能建设相结合、与信访工作相结合、与部门工作相结合、与宣传工作相结合、与村务公开工作相结合、与政治建设相结合。  

“镇、村、站所”联动公开，即内容联动，镇、村、站所政务公开的内容互相呼应，上下一致，方便群众查询、监督。对农民建房、计划生育、低保金发放、救灾救济款发放等内容，要求各村和镇政府同步、配套公开。程序联动，即统一建立公开内容的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序。时间联动，即我镇不实行双休日，随时解答群众疑问，处理有关问题。  

二、取得的成效  

（一）密切了党群、干群关系  

通过推进政务公开，提高了我镇政务管理的透明度，将群众关心的事项公布于众，给群众一个明白，还干部一个清白，从而加强了群众与干部之间的交流与沟通，也激发起群众参政议政的热情，群众对干部态度也变误解为理解，变怀疑为信任。今年无涉及政务公开的信访件。  

通过推进政务公开，开展“阳光操作”，强化了群众的监督力度，提高了广大基层干部拒腐防变的能力，而从源头上遏制了腐败现象的滋生蔓延。全镇呈现出了“三少三多”的可喜现象，即猜疑的少了，理解的多了；务虚的少了，求实的多了；铺张的少了，节约的多了。  

（二）促进了机关效能建设，规范了行政行为  

通过推进政务公开，促进了机关效能建设的深入开展，使干部产生了压力、形成了动力，提高了效率；使政府工作更加规范化、制度化；使政府部门“门难进、脸难看、事难办”的现象得到了有效的根治；使干部办事拖拉、敷衍了事、随心所欲等不良工作作风得到了明显的改变。  

三、存在不足  

在看到全镇政务公开工作稳步推进的同时，我们也清醒地看到，这项工作还存在一些不容忽视的薄弱环节。  

（一）开展不平衡。部分村、站所的领导干部对政务公开的重要性和必要性认识不足，对镇里的部署落实不够到位，工作被动应付，没有在进一步深化完善上做好文章。  

（二）公开内容不全面。有些村、站所的政务公开内容还具有较大的随意性。  

（三）机制还不够健全。有些村虽然设立了政务公开监督小组，但监督检查工作还不够有力，监督工作还存在被动、滞后等问题。  

四、2019年工作打算  

针对我镇政务公开中存在的一些薄弱环节，我们下决心在下面几个方面采取采取积极有力的措施，使我镇的政务公开工作更加扎实有效地开展。  

(一) 统一思想，进一步加强领导  

推行政务公开是全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持立党为公，执政为民，加强党的执政本领建设的具体体现，是促进民主政治建设的重要内容，是加强党风廉政建设，依法行政，建设法治政府的重要举措。我镇今后一定要统一思想认识，学习贯彻党的十九大精神，切实加强领导，自觉地把政务公开工作摆上重要议事日程，做到常抓不懈，深化提高。  

(二) 规范内容，力求工作到位  

要进一步深化、完善和规范政务公开的内容和形式，不断提高政务公开的水平。  

(三) 要强化监督，确保制度落实  

逐步建立一整套科学规范的监督保障体系。加强监督检查，严格责任追究，健全完善政务公开台帐制度。  

                     蒲缥镇人民政府        

2018年12月1日