中共隆阳区委组织部2019年部门预算公开

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中共隆阳区委组织部2019年部门预算公开

  目录 

一、基本职能及主要工作 

（一）部门主要职责 

（二）机构设置情况 

（三）重点工作概述 

二、预算单位基本情况 

三、预算单位收入情况 

（一）部门财务收入情况 

（二）财政拨款收入情况 

四、预算单位支出情况 

（一）本级财力支出按功能科目分类情况 

（二）本级财力支出按经济科目分类情况 

五、“三公”经费预算情况

（一）因公出国（境）费 

（二）公务接待费 

（三）公务用车购置及运行维护费 

六、市对下专项转移支付情况 

七、预算收支增减变化情况说明 

（一）基本支出 

（二）项目支出 

八、其他公开信息 

（一）机关运行经费安排情况 

（二）政府采购预算情况 

（三）重点项目预算绩效目标编制情况 

 （四）国有资产占用情况 

九、名词解释 

十、2019年预算公开表 

公开内容 

按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行全口径预算管理，即收入和支出全部纳入预算管理，全部收入和支出都反映在预算中。 

一、基本职能及主要工作 

（一）部门主要职责 

职能职责参照政府批准的“三定”方案；2019年重点工作任务介绍。

1.认真贯彻党的政治路线、思想路线和组织路线，负责研究和指导全区党组织特别是基层党组织建设；探索各类新的经济组织、社团中党组织的设置、活动方式；负责全区党员教育和党员管理工作；制定并落实全区发展党员的计划和措施；组织新时期党建理论研究和实践探索；

2.按照干管权限，研究并提出各乡（镇）、区直各部委办局科级及其他列入区委管理的领导班子调整、配备的意见和建议；负责加强领导班子的思想作风建设；协助配合市委组织部办理市管干部的考察、任免、调动、工资待遇、退休报批手续；负责党群机关、人大、政协、法院、检察院、公安局、司法局二级班子正职的考察、任免、待遇、工资等手续；承办党群机关、人大、政协一般干部考察调动、工资待遇等手续；负责乡（镇）组织员队伍建设和乡党校等阵地建设；宏观指导区直各部委办局二级班子调整任免。

3.研究制定加强全区干部队伍建设的具体方法和意见；综合管理培养选拔年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部、后备干部的工作；承办区直机关下派干部的选拔和管理工作。

4.宏观指导并参与全区组织工作制度和干部人事制度改革；制定或参与制定全区组织、干部人事工作的有关政策和法规；负责全区组织工作和干部工作的调查研究、检查督促，及时向区委报告重要情况，并提出意见和建议。

5.负责对区管干部和干部选拔任用工作进行监督，受理并调查核实群众举报的领导干部方面的问题，督办和直接办理严重违反干部选拔任用工作规定和组织纪律的案件，协助市委组织部办理全区因公出国人员的审查、报批工作。

6.宏观管理全区干部教育工作，制定全区干部教育培训规划；完成上级组织部门对区级五大机关领导干部和科级干部的培训工作，组织全区科级干部的政治业务培训；协调、督促、检查各乡（镇）、区直各部门的干部教育工作，抓好干部教育培训基地和师资队伍建设。

7.负责全区知识分子宏观管理工作，指导协调，检查知识分子政策、待遇的落实；与相关部门制定专业技术人才和企业经营管理人才的政策措施，并实施有效管理。

8.制定全区领导干部和参照公务员管理的人员考试测评工作计划；负责组织区委公开招考选拔乡科级干部的笔试和面试；按照上级组织部门的要求，研究和制定公务员招考录用办法，并负责做好考试测评的具体工作；协助区委做好选拔配备的科级干部的理论学习和德才表现、工作实绩的考核测评工作。

9.围绕各个时期组织工作的重点，不断研究和探索新时期加强全区党员和干部队伍作风建设的新途径。

10.加强机关党的建设工作，管理区直属机关党委。

11.指导全区离退休干部工作；管理区委老干部局；宏观指导全区的干部、人事档案工作；负责做好科级领导干部和区直参照机关干部人事档案的管理和使用工作。

12.负责指导并做好全区干部和党内的统计、分析及管理信息系统的建设工作；负责对全区组织系统信息的业务指导和信息的综合传递及督查工作。

（二）机构设置情况 

根据部门职责，中共隆阳区委组织部内设办公室、组织股、干部一股、干部二股、干部教育监督股、农村党员干部现代远程教育办公室、人才工作股7个股室。

（三）重点工作概述 

2019年，区委组织部将紧紧围绕全面从严治党这条主线，聚焦主责、强化担当，抓好各项工作任务。

1.聚焦加强政治建设，着力强化思想理论武装。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，教育引导广大党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“四个服从”做到“四个自觉”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，继续抓好“万名党员进党校·善洲故里先锋行”党员教育培训工作。创新方式方法，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进警营、进社团。综合运用各种传媒载体，特别是党员教育网络、微信等新媒体，采取一些党员群众喜闻乐见的办法措施，宣传理论、学习理论，使习近平新时代中国特色社会主义思想走进群众，凝聚党心民心，扩大社会共识。

2.聚焦提升组织力，着力加强基层组织建设。一是强化基层党组织政治功能。严格执行《中国共产党党组工作条例（试行）》，坚持和完善民主集中制，完善议事规则和决策程序，切实担负起管党治党主体责任，使党组真正在所在单位处于领导核心地位。充分发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒作用。广大党员特别是党员领导干部必须自觉加强党性锻炼和党性修养，强化党的意识和组织观念。二是提升基层党组织力。以抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴、抓党建促跨越发展等为重点，以“四位一体”基层党建工作责任体系为抓手，围绕省委提出2019年为“基层党建创新提质年”的目标，在健全组织、优化设置、理顺关系、创新活动方式上下功夫。大力实施制度落实、示范引领、组织覆盖、经济强村、战斗堡垒、队伍素质提升、“领头雁”培养、互联网+党建、基层党建与社会治理深度融合“基层党建九大工程”，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬，做到组织工作横向到边、纵向到底，实现党的领导全覆盖、无死角。三是扎实推进支部标准化、规范化建设。把抓好党支部作为组织体系建设的基本内容和检验党建工作成效的基本标准，认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》。党委（党组）书记要亲力亲为，深入支部抓支部，推动党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。继续扎实推进“主题+专题”党员日活动，把党内基本制度落实到每一个支部、每一个党员。四是稳步有序推进村（社区）“两委”换届选举工作。认真实施农村“领头雁”培养工程，充分发挥乡镇青年党支部平台作用，加强农村后备力量建设，拓宽选人渠道，稳步推进村（社区）换届选举工作，选好训强村（社区）党组织书记，涵养风清气正的政治生态，营造“跨越发展、争创一流；比学赶超，奋勇争先”的浓厚氛围。

3.聚焦忠诚干净担当，着力加强高素质干部队伍建设。坚持新时期好干部标准和正确选人用人导向，把干部严管和厚爱贯穿于干部队伍建设始终。通过建立完善“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”的干部工作体系，奋力营造“有为者有位、无为者失位”的选人用人环境，大力培养选拔优秀年轻干部，引导干部聚焦脱贫攻坚，强化责任担当，狠抓工作落实，大力弘扬想干敢干、会干能干、真干实干的“六干”工作作风，锻造一支的忠诚干净担当的高素质干部队伍。按照中央、省、市要求，做好机构改革工作。加大干部教育培训工作，研究制定《2018—2022 年隆阳区干部教育培训实施方案》。加强干部监督管理工作的同时，建立关心关爱干部、提升干部干事创业精气神的办法措施，调动干部工作积极性和创造性。

4.聚焦爱国奉献，着力加强人才队伍建设。一是抓实组织领导，完善党管人才工作机制。完善以培养人才创新精神和创新能力为重点的人才培养机制，完善以创新能力、贡献为导向的人才评价体系，建立健全让机构、人才、市场、资金充分活跃起来的人才激励机制，盘活、用好、爱护好区内外各级各类、各个年龄段的领导干部人才和专业技术人才。二是优化发展环境，加快人才培养引进。始终坚持需求导向，不断完善人才引进优惠支持政策，精准引进急需紧缺人才。三是加快建站工作，发挥专家基层工作站“传帮带”作用。引进高端领军型人才，促进企业与两院院士等高层次人才建立“产、学、研”长效合作机制，积极开创高端人才引领高新产业发展的良好局面。

5.聚焦规矩规范，着力提升自身建设水平。区委组织部始终把政治建设摆在首位，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“四个服从”。加强组工干部学习教育培训，完善知识结构，补齐短板，切实增强专业能力、专业精神，努力成为绝对忠诚、绝对可靠的模范。严格落实中央八项规定精神，坚持不懈改进作风。努力提升组工干部八种本领，着力打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的组工干部队伍，把组织部门建设成为“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。

二、预算单位基本情况 

我部门编制2019年部门预算单位共1个,下设0个单位，分别是中共隆阳区委组织部。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截至2018年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制29人，其中：行政编制29人，事业编制0人。在职实有24人，其中：财政全供养24人，财政部分供养0人，非财政供养0人。离退休人员6人，其中： 离休0人，退休6人。车辆编制0辆，实有车辆0辆。

三、预算单位收入情况 

（一）部门财务收入情况 

2019年中共隆阳区委组织部部门财务总收入894.47万元，较上年减1.42万元，同比减0.16%，其中：一般公共预算收入894.47万元，较上年减1.42万元，同比减0.16%，政府性基金收入0万元，较上年增 0万元，同比增0%，国有资本经营收益0万元，较上年增0万元，同比增0%，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，较上年增0万元，同比增0%，其他收入0万元，较上年增0万元，同比增0%，上年结转收入0万元。

（二）财政拨款收入情况 

2019年部门财政拨款收入894.47万元，较上年减1.42万元，同比减0.16%，其中，本年收入894.47万元，较上年减1.42万元，同比减0.16%，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款894.47万元，较上年减1.42万元，同比增减0.16%（本级财力894.47万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元），政府性基金财政拨款0万元，较上年增0万元，同比增0%，国有资本经营收益财政拨款0万元，较上年增0万元，同比增0%。 

四、预算单位支出情况 

2019年部门预算总支出894.47万元，较上年减1.42万元，同比减0.16%，财政拨款安排支出894.47万元，其中：基本支出359.46万元，占总支出的40.19％，项目支出535.01万元，占总支出的59.81％。

（一）本级财力支出按功能科目分类情况 

按支出功能科目分类，支出分别列“201（类）－32（款）”支出826.19万元，主要反映中共隆阳区委组织部的人员经费及机构运转的支出、“208（类）－05（款）”支出44.59万元，主要反映中共隆阳区委组织部在职人员的基本养老保险缴费单位缴纳部分的支出、“208（类）－99（款）”支出0.14万元，主要反映中共隆阳区委组织部在职人员中的工勤人员失业保险缴费单位缴纳部分的支出、“210（类）－11（款）”支出23.55万元，主要反映中共隆阳区委组织部在职人员和退休人员的基本医疗保险、公务员医疗、工伤保险、生育保险单位缴纳部分的支出。

（二）本级财力支出按经济科目分类情况 

经济科目分组：工资福利支出326.51万元（其中：基本支出326.51万元，项目支出0万元），商品服务支出406.54万元（其中：基本支出31.58万元，项目支出374.96万元），对个人和家庭的补助160.02万元（其中：基本支出1.38万元，项目支出158.64万元），资本性支出1.4万元（其中：基本支出0万元，项目支出1.4万元）。

五、“三公”经费预算情况 

2019年财政拨款“三公”经费预算总额7万元，其中，因公出国（境）费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出0万元，公务接待费支出7万元。2019年“三公”经费预算数较上年增0万元，同比增0%。具体情况如下：

（一）因公出国（境）费 

2019年因公出国（境）费0万元，较上年增0万元，同比增0%，无增减变化。

（二）公务用车购置及运行维护费 

2019年公务用车购置及运行维护费0万元。其中：公车购置费0万元，较上年增0万元，同比增0%；公车运行维护费0万元，较上年增0万元，同比增0%，无增减变化。

（三）公务接待费 

2019年公务接待费7万元，较上年增0万元，同比增0%,无增减变化。

六、市对下专项转移支付情况 

本单位不涉及此项预算公开事项。

七、预算收支增减变化情况说明   

（一）基本支出 

2019年用于保障中共隆阳区委组织部机关、下属事业单位等机构正常运转的支出359.46万元，较上年增118.93万元，同比增49.44%，其中：

1.工资福利支出326.51万元，占基本支出的90.83％，较上年增118.3万元，同比增56.82%。增减变化的原因主要是一是人员工资调整，人员经费增加88.46万元；二是机关事业单位基本养老保险缴费单位缴纳20%部分比上年增加6.15万元；三是2019年增加职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、工伤保险缴费、生育保险缴费、失业保险缴费等各项保险单位缴纳部分共23.69万元。

2.商品和服务支出31.58万元，占基本支出的8.79％，较上年增0.49万元，同比增1.58%。增减变化的原因主要是：一是人员工资调整，工会经费增加6149元，二是公务交通补贴比上年减少1200元。

3.对个人和家庭的补助1.38万元，占基本支出的0.38％，较上年增0.14万元，同比增11.29%。增减变化的原因主要是遗属补助标准调整，遗属补助增加0.14万元。  

（二）项目支出  

2019年部门预算项目支出535.01万元，较上年减120.35万元，同比减18.36%，其中：

1.2019年基层党组织建设工作项目经费77.19万元，较上年增1.19万元，同比增1.57%，增减变化的原因主要是基层党组织建设工作经费按照全区实有党员数配套，2019年全区实有党员数较2018年增加。

2.2019年隆阳区基层服务型党组织综合平台运行维护及技术支持项目经费8万元，较上年增3万元，同比增60%，增减变化的原因主要是2019年应支付隆阳区基层服务型党组织综合平台运行维护及技术支持费8.82元，财政预算安排8万元，比上年增加3万元。

3.2019年基层党员带领群众创业致富贷款贴息资金项目经费90.92万元，较上年增90.92万元，同比增100%，增减变化的原因主要是2018年财政未将该项目纳入年初预算，2019年纳入年初预算。

4.2019年隆阳区党员教育课件制作项目经费9万元，较上年增3万元，同比增50%，增减变化的原因主要是2019年党员教育课件制作成本增加。

5.2019年村（社区）党员教育培训工作项目经费101万元，较上年增1.42万元，同比增1.43%，增减变化的原因主要是村（社区）党员教育培训工作经费按照全区实有村（社区）党员数量配套，2019年村（社区）党员数较2018年增加。

6.2018年基层党建示范点创建项目经费30万元，较上年减70万元，同比减70%，增减变化的原因主要是2019年压缩开支，基层党建示范点创建经费由各基层党组织支出为主。

7.2019年农村困难党员关爱行动项目经费67.72万元，较上年减9.8万元，同比减12.65%，增减变化的原因主要一是2018年预算77.53万元中含2017年下半年困难党员关爱资金缺口部分11.17万元，二是农村困难党员关爱行动资金按照全区实有困难党员数量配套，2019年农村困难党员数量较2018年增加57人，补助金额增加1.37万元。

8.2019年“两新”组织党建工作项目经费75万元，较上年减11.65万元，同比减13.44%，增减变化的原因主要是2018年“两新”组织数量变动较快，2018年撤销了几个“两新”组织。

9.2019年隆阳区党员干部现代远程教育接收站点宽带网络运行维护项目经费0.67万元，较上年减0.31万元，同比减31.63%，增减变化的原因主要是截至2018年11月，全区使用电信模式的农村党员干部现代远程教育终端接收站点186个，比上年减少86个。

10.2019年大学生村官连排班活动项目经费14万元，较上年减1.9万元，同比减11.95%，增减变化的原因主要是2019年在岗大学生村官数量比上年减少。

11.2019年隆阳区基层服务型平台建设项目经费0万元，较上年减112.23万元，同比减100%，增减变化的原因主要是2019年度无该预算项目。

12.2019年基层党（工）委党建工作责任制考核奖励金项目经费0万元，较上年减4万元，同比减100%，增减变化的原因主要是2019年度无该预算项目。

13.2019年“两新”组织党建示范园建设项目经费0万元，较上年减10万元，同比减100%，增减变化的原因主要是2019年度无该预算项目。

八、其他公开信息 

（一）机关运行经费安排情况 

办公经费、印刷费、差旅费、邮电费、水电费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等机关运行经费（商品和服务支出）31.58万元，较上年增0.49万元，同比增1.58%，占基本支出的8.79％。增加的原因主要是：一是人员工资调整，工会经费增加6149元，二是公务交通补贴比上年减少1200元。

（二）政府采购预算情况 

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定。我单位实行集中采购与分散采购相结合，集中目录内限额标准以下按要求备案自行采购，限额标准以上的按要求集中招标采购，集中目录外限额标准以下的自行采购，限额标准以上的按规定进行分散采购。

2019年，部门共涉及采购项目1个，采购预算资金1.4万元，其中：货物类1.4万元，工程类0万元，服务类0万元。政府采购预算资金中，一般公共预算1.4万元，政府性基金0万元，其他资金0万元。

（三）重点项目预算绩效目标编制情况 

2019年中共隆阳区委组织部共申报项目12个，全部编制了项目绩效目标，项目绩效目标编制率为100%。纳入一般公共预算项目12个，财政预算安排535.01万元，编制绩效指标39个，其中：重点项目12个，财政预算安排535.01万元，编制绩效指标39个。2019年中共隆阳区委组织部对纳入预算安排的项目绩效目标全部实现了随部门预算同步公开。

下一步，我单位将继续推进预算绩效管理，严把绩效目标编制质量关，扎实做好预算绩效目标执行情况动态监控，深入推进重点项目绩效自评，做好绩效评价结果应用，牢固树立“花钱必问效”的绩效理念。

（四）国有资产占用情况 

鉴于截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2018年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2018年度部门决算时一并公开部门截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况。

九、名词解释 

（一）机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

（三）财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

十、2019年预算公开表 

   01.部门收支总体情况表                    1-1 

   02.部门收入总体情况表                    1-2 

   03.部门支出总体情况表                    1-3 

   04.部门支出总体情况表（按经济科目分类）  1-4 

   05.部门财政拨款收支总体情况表            1-5 

   06.部门一般公共预算支出情况表            1-6 

   07.部门一般公共预算基本支出情况表        1-7 

   08.部门政府性基金预算支出情况表          1-8 

   09.部门“三公”经费预算财政拨款情况表    1-9 

   10.项目支出绩效目标表（区本级）          1-10 

   11.部门整体支出绩效目标                  1-11 

   12.区对下转移支付绩效目标表              1-12 

   13.政府采购预算表                       1-13 

附件： 

点击下载2019年预算公开表（全套共13张） 

监督索引号53050200120300111