保山市隆阳区政务服务管理局2025年度部门决算

保山市隆阳区政务服务管理局2025年度部门决算

目录

第一部分 部门概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

根据中共隆阳区委办公室 隆阳区人民政府办公室关于印发《保山市隆阳区政务服务管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（隆办发〔2,019〕73号），保山市隆阳区政务服务管理局主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省、市、区有关深化行政审批制度改革、加强政务服务、强化公共资源交易管理服务工作的方针政策和法律法规。依据国家、省有关法律法规规定，负责牵头研究制定全区行政审批制度改革、政务服务、公共资源交易监督管理服务的政策措施、制度、办法和标准，并组织实施。

（二）牵头开展行政审批制度改革工作，重点组织清理区级行政审批事项以及其他政务服务事项，负责区级部门划转的行政审批事项的办理，行政审批事项按照保山市隆阳区人民政府公布的权责清单办理。

（三）负责整合建立统一规范的公共资源交易平台相关工作。做好全区政务服务平台和公共资源交易电子化系统的管理和运维工作，推进全区“‘互联网+政务服务’+公共资源交易”信息化平台建设。

（四）负责指导、协调、推进全区行政审批制度改革、政务服务和公共资源交易监督管理服务工作，重点对区级部门在区级政务服务中心集中受理、办理行政审批事项、政务服务事项和区级公共资源交易服务进行统筹协调、组织实施、监督管理。

（五）负责区级政务服务中心的日常管理工作，建立健全相关考核评价机制和管理工作制度，负责进驻区级政务服务大厅单位工作人员的年度考核和日常管理工作。

（六）负责对进入本级公共资源交易中心的交易活动进行综合监督，并配合行政监督部门做好有关工作。对区公共资源交易中心、区政府采购和出让中心进行管理。

（七）负责隆阳区“12345”政务热线的管理和协调工作，重点对“12345”政务热线反映的问题进行交办、跟踪和督办。

（八）负责政务服务网上大厅、投资审批中介超市的运行管理工作。

（九）承担区人民政府下达的行政审批制度改革工作任务。

（十）负责牵头制定乡镇（街道）为民服务事项和行政审批事项相关清单，指导相关业务工作。负责对乡、村两级政务服务平台以及区政务服务分中心进行业务指导。

（十一）协助做好政府部门权责清单管理中需以政府名义开展的工作。

（十二）完成区委、区政府交办的其他任务。

二、基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置2个内设机构，包括：综合股（公共资源交易监督管理股）和政务服务股（行政审批制度改革股）。所属单位0个。

（二）决算单位构成情况

纳入我部门2025年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，是保山市隆阳区政务服务管理局，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

纳入我部门2025年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

我部门2025年末编制内实有人员22人。包括财政拨款开支经费的：公务员7人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员11人，机关和事业工人4人；经费自理人员0人。

我部门2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员0人（离休0人，退休0人）。

车辆编制0辆，在编实有车辆0辆，超编0辆。

三、重点工作概述

聚焦主责主业，在服务发展中彰显担当。一是政务服务提质增效，群众办事便捷高效。编制公布《隆阳区政务服务中心进驻事项负面清单（2025年版）》《隆阳区行政许可事项清单（2025年版）》，将负面清单以外的事项100%纳入区、乡、村三级政务服务场所受理办理，实现“清单之外无审批”。扎实开展政务服务领域“形式主义”“面子工程”专项整治，积极推行“综合办事窗口”改革，将34个进驻部门专窗整合为“8+8”复合型窗口体系，设置8个无差别综合办事窗口，分设税务、公安、企业开办等8类分领域综合窗口，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”办理模式，群众办事效率显著提升。持续推进“一网通办”，完善发布区级政务服务事项1349项，乡级59项、村级20项，推动698项事项实现线上线下融合跨域办理。依托线上专栏和线下专窗，完成高效办成“一件事”事项配置、窗口设置、业务培训、“走流程”等重点工作，在省级重点事项基础上拓展推出开办诊所“一件事”和个人姓名变更后“一件事”，通过套餐式服务，实现从“一事跑多窗”到“一窗办多事”转变，其中开办诊所“一件事”案例入选了全省优化政务服务提升行政效能典型经验汇编。深入开展政务服务领域面子工程、形式主义问题自查自纠，切实补齐服务短板。2025年，全区各级政务服务平台共接待办事群众49.58万人次，受理办理审批服务事项45.8万件，网上大厅办件19.86万件，跨域办理办件5.83万件，高效办成“一件事”办件4.66万件，除涉密事项外，网上可办率达99%以上，全程网办率达86.9%。二是公共资源交易阳光透明，数字赋能优化环境。全面推行“不见面”交易，工程建设项目全流程电子化率达100%，有效减轻企业负担，防范围标串标风险。持续推进“三随机”模式开展远程异地评标，促进专家资源共享，减少“熟面孔”干扰。严格执行投标保证金减免政策，持续推广免收符合条件的无失信记录企业投标保证金及保函（保险）替代现金缴纳投标保证金。印发《隆阳区招标投标协同监管机制（试行）》，明确19个部门监管范围及职责，进一步厘清监管边界。通过项目抽查、资料核查、现场检查等多种方式，积极开展工程建设项目招投标领域专项检查行动，有力遏制招投标活动中的不正之风和腐败现象。推行招标文件预公示制度，帮助投标人提前规划、充分准备，同时引入社会监督力量，强化投标活动透明度。2025年，进场交易项目135个，交易金额71.38亿元，完成远程异地评标项目服务531场，保证金减免幅度高达83.91%。代理集中采购项目20个，节约资金171.87万元，资金节约率8.88%。三是12345热线“三问”破局，民生诉求高效回应。从派单精准度、部门协调度、回复到位度三个关键环节入手，以问题为导向，完善精准派单、分类办理、联动协调办理、信息预警和通报等工作机制，实现工单“即接、即转、即办”，从源头上减少“踢皮球”现象。建立常态化沟通办理机制，通过5个层级会商、交办，明确涉及新业态、多部门监管及部门职责不清、交办困难等12类疑难工单牵头与配合部门，并采取联合执法方式进行核实、处理。建立回头看机制，对诉求人不满意的工单，深入分析原因，及时进行整改。同时，通过现场督办、督办函以及微信、电话点对点督办等方式强化工单跟踪、提醒、督办，确保群众诉求得到及时办理、答复和反馈。2025年，共受理有效诉求1.45万件，交办疑难工单257件，采取联合执法方式办理25件，累计跟踪督办3,721次，发出书面督办函37份，按时办结率100%。

第二部分 2025年度部门决算表

（详见附件）

保山市隆阳区政务服务管理局2025年度没有国有资本经营预算财政拨款收入，也没有国有资本经营预算财政拨款安排的支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

保山市隆阳区政务服务管理局2025年度没有政府性基金预算财政拨款收入，也没有政府性基金预算财政拨款安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

保山市隆阳区政务服务管理局2025年度收入合计10,607,902.91元。其中：财政拨款收入10,607,902.91元，占总收入的100.00%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。

与上年相比，收入合计增加6,846,963.58元，增长182.05%。其中：财政拨款收入增加6,846,963.58元，增长182.05%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。主要原因是增加税务大厅改造项目。

二、支出决算情况说明

保山市隆阳区政务服务管理局2025年度支出合计10,607,902.91元。其中：基本支出3,009,125.32元，占总支出的28.37％；项目支出7,598,777.59元，占总支出的71.63％；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计增加6,824,563.58元，增长180.38%。其中：基本支出减少138,861.78元，下降4.41%；项目支出增加6,963,425.36元，增长1,095.99%；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。主要原因是增加税务大厅改造项目。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障保山市隆阳区政务服务管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出3,009,125.32元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出2,854,978.74元，占基本支出的94.88％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费154,146.58元，占基本支出的5.12％。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障保山市隆阳区政务服务管理局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出7,598,777.59元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

隆阳区政务服务中心、隆阳区公共资源交易中心运行经费135,196.1元，主要用于保障隆阳区政务服务中心、隆阳区公共资源交易中心正常运行支出。

“互联网+政务服务”智能大厅运行维护专项资金46,500.00元，主要用于“互联网+政务服务”智能大厅运行维护费用。

办税服务厅改造项目经费580,731.68元，主要用于办税服务厅改造支出。

12345政府热线运行经费54,950.00元，主要用于12345政府热线运行支出。

政务服务管理局综合业务经费46,799.81元，主要用于单位日常运转开支。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

保山市隆阳区政务服务管理局2025年度一般公共预算财政拨款支出3,873,302.91元，占本年支出合计的36.51%。与上年相比增加112,363.58元，增长2.99%，完成年初预算的70.09%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出3,329,361.17元，占一般公共预算财政拨款总支出的85.96%，完成年初预算的66.51%。主要用于行政运行95,343.52元，一般行政管理事务15,921.10元。行政运行2,369,840.06元，一般行政管理事务848,256.49元。造成预决算差异的主要原因是厉行节约，减少开支。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出335,612.82元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.66%，完成年初预算的105.11%。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费322,307.20元，其他社会保障和就业支出13,305.62元；造成预决算差异的主要原因是人员增加，人员经费增加。

9.卫生健康（类）支出208,328.92元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.38%，完成年初预算的103.70%。主要用于行政单位医疗72,742.05元，事业单位医疗58,882.63元，公务员医疗补助68,376.28元，其他行政事业单位医疗支出8,327.96元。造成预决算差异的主要原因是人员增加，人员经费增加。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为5,000.00元，决算为0.00元；支出决算较上年减少342.00元，下降100.00%。

因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务接待费支出年初预算为5,000.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。

因公出国（境）费用支出决算较上年无增减变动，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年无增减变动，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年无增减变动，上年无此项支出；公务接待费支出决算较上年减少342.00元，下降100.00%；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少342.00元，下降100.00%；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年无增减变动，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为5,000.00元，支出决算为0.00元，支出决算较上年减少342.00元，下降100.00%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务接待费支出年初预算为5,000.00元，决算为0.00元。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是本年未发生接待。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算减少342.00元，下降100.00%，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年无增减变动，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年无增减变动，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是本年未发生接待。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

保山市隆阳区政务服务管理局2025年机关运行经费支出154,146.58元，比上年减少29,313.02元，下降15.98%，主要原因是厉行节约，严格控制支出。部门机关运行经费主要用于办公费、差旅费、公务接待费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，保山市隆阳区政务服务管理局资产总额3,530,543.11元，其中，流动资产2,859,744.32元，固定资产632,139.19元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产38,659.60元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少2,891,877.8元，其中固定资产减少28,356.28元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产172项，账面原值944,282.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2025年度，部门政府采购支出总额778,414.44元，其中：政府采购货物支出10,270.00元；政府采购工程支出553,700.00元；政府采购服务支出214,444.44元。授予中小企业合同金额10,270.00元，其中：授予小微企业合同金额10,270.00元。（以上“政府采购工程支出”不包括适用《中华人民共和国招标投标法》的“政府采购工程项目”支出情况）。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。（涉密部分不作说明）

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。