隆阳区财政局关于开展本局对蒲缥镇6个挂钩村资金投入情况专项检查的函

〔2020〕—3

隆阳区财政局关于开展对蒲缥镇6个扶贫

挂包村资金投入情况专项检查的函

蒲缥镇人民政府、局各相关股室：

为进一步规范村级扶贫资金使用管理，提升资金使用效益，助力脱贫攻坚及乡村振兴，经我局领导班子研究，决定对蒲缥镇6个扶贫挂包村资金投入、使用及管理情况进行专项检查，现将有关事项通知如下：

一、检查对象及内容

区财政局2015年—2020年对蒲缥镇杞木林、冷水箐、秉塞、杨三寨、马街、核桃6个挂包村的资金投入使用及管理情况，包括项目资金和工作经费等。重点内容为：是否按规定进行会计核算管理，及时登记会计账目，报账单据是否合规；是否存在扶贫项目资金支付进度慢、滞留或闲置现象；是否存在使用扶贫资金到脱贫攻坚以外的项目支出，违规使用扶贫项目资金列支招待费和各类奖金及福利，通过项目多头重复申报、提供虚假资料骗取、套取扶贫资金，截留、挪用扶贫资金，向不符合条件的个人发放扶贫补助资金等；是否存在因扶贫项目安排不精准、项目管理不规范，导致扶贫资金使用效益差，没能完成既定绩效目标的问题；扶贫资金使用管理是否全程公开公示，村级项目建设资金是否执行了“四议两公开”程序，项目竣工后是否组织验收，是否认真开展项目绩效评价工作。

二、人员组成、时间安排及方法步骤

区财政局对此次检查高度重视，成立了专项检查领导小组，由汤绍荣局长担任组长，各挂钩村分管领导为副组长，检查组成员从每个村的挂户干部中抽调1名，组成检查组。下设办公室在局财政监督股，杨江雪负责办公室相关事宜。各挂村领导于6月5日前将抽调人员报局财政监督股（报送名单参考附件1）。

本次专项检查从2020年5月15日开始至2020年6月30日结束，分三个阶段进行，先由蒲缥镇及6个村进行自查，然后由专项检查组重点检查，最后进行整改处理。

（一）自查阶段：2020年5月15日至6月15日，蒲缥镇及6个村严格按照检查内容进行自查，做到不走过场，以查促改的方式，边查边改，及时整改完善。各村自查报告由蒲缥镇审核，同时蒲缥镇形成汇总报告，各村自查报告及汇总报告纸质及电子版，于6月15日前报送区财政局财政监督股，联系人：杨江雪，联系电话：2220055、135*****219。（资金投入情况参考附件2）

（二）重点检查阶段：2020年6月16日至6月24日开展专项检查，各位副组长于本通知下发后将抽调人员名单报财政监督股杨江雪。

（三）整改处理阶段：2020年6月25日至6月30日，集中对此项检查中发现的问题深入分析原因，查找制度漏洞、及时整改、健全体制机制，对发现的违规违纪村和人员要严格按照有关规定依法依程序进行移交。

三、检查方式

主要采取听取汇报、查验账目、翻阅档案、入户抽查及实地检查等方法进行检查。具体如下：

（一）听取汇报。听取蒲缥镇及各村对扶贫资金管理使用自检自查专题汇报，并取得书面汇报材料，包括工作开展情况、财务管理情况、专项资金管理办法执行情况、资金安排拨付使用情况、项目完成情况及成效、存在的困难和问题及对下一步扶贫资金管理的意见建议等。

（二）查阅账簿及文件资料。查看有关会计账簿以及文件资料等，查阅我局下达的扶贫资金文件或拨款单，掌握资金拨付情况，是否存在贪污、截留、挤占、挪用、闲置等问题。

（三）入户抽查。根据项目资金发放清册，到部分农户家中进行调查，了解资金的发放及补助情况，调查核实实际情况。

（四）实地查看。实地查看扶贫项目组织实施情况，对有关专项资金项目进点查看。主要了解项目建设进度、标准和质量以及项目运行管护、发挥效益情况等，查看有关补贴资金是否及时足额发放到补贴对象。

四、相关要求

一是请蒲缥镇、杞木林、冷水箐、杨三寨、秉塞、马街、核桃6个村严格按规定的自查内容、时间安排和要求，采取有力措施，积极开展好自查，同时配合好检查组，如实反映并及时整改存在问题。

二是各检查组要严格依法实施检查，对检查中发现的重大问题，要及时向分管领导和主要领导报告。检查组所有人员要严格执行中央八项规定精神和《中国共产党廉洁自律准则》等规定，遵守工作纪律。

附件：1.区财政局对蒲缥镇6个挂包村资金投入情况

专项检查抽调人员名单填报表

2.隆阳区财政局2015年-2020年挂包村资金投入情况

                    保山市隆阳区财政局

                     2020年5月14日