隆阳区工业和科技信息化局关于全力做好2018年春运工作的方案

隆阳区工业和科技信息化局关于全力做好2018年春运工作的方案

2018年春运从2月1日开始至3月12日结束，共计40天。根据区人民政府批示，由区工业和科技信息化局牵头，会同区发改、交通、安监、公安、工会、共青团等单位，共同做好2018年春运工作。现提出如下工作方案：

一、加强领导，落实责任

为加强对2018年全区春运工作的组织领导，按区政府的批示成立隆阳区2018年春运工作协调机构，由区工业和科技信息化局牵头，会同区委宣传部、区发展改革局、市公安局隆阳分局、区交通运输局、区道路运输管理局、区商务局、区旅游发展局、区安全监督管理局、区公安交警大队、区市场监督管理局、区公安消防大队、区气象局、区应急办、区卫生和计划生育局、区总工会、团区委、区广播电视新闻中心、保山交通运输集团有限责任公司等单位共同负责做好春运各项工作。区春运工作协调办公室设在区工业和科技信息化局，并成立5个工作组，职责分工如下：

（一）春运工作协调办公室。负责全区春运工作的综合协调，加强与省、市、各县、园区春运办的沟通联络，做好全区春运信息收集、整理和报送。协调配合各工作组做好有关工作。（牵头单位：区工业和科技信息化局；配合单位：各成员单位）

（二）运力保障组。负责做好运力保障，研究掌握旅客、物资运输量情况，做好客流量预测和动态监测工作，科学调配运力。做好交通运输应急预案，全面开展春运交通运输工具和设施设备检查，确保旅客及物资运输畅通有序。（牵头单位：区交通运输局；配合单位：区道路运输管理局、保山交通运输集团有限责任公司）

（三）安全保障组。开展春运安全生产大检查，督促落实各项安全措施。做好安全生产宣传教育和安全预警工作，保障春运交通、场站等安全。（牵头单位：区安全监督管理局；配合单位：区交通运输局、区道路运输管理局、市公安局隆阳分局、区公安交警大队、区公安消防大队、保山交通运输集团有限责任公司）

（四）应急处理保障组。组织有关部门、单位预防和及时处理春运期间各种突发事件与异常情况。（牵头单位：区应急办；配合单位：各成员单位）

（五）市场管理保障组。做好节日市场重点物资和生活物资的供应保障工作，做好市场监管，维护消费者合法权益，做好商品、车票、景区门票等价格监督检查工作。做好车站、机场周边卫生环境的综合整治，组织志愿服务，维护好交通秩序、市容环境和商业市场秩序。（牵头单位：区发展改革局；配合单位：区商务局、区旅游发展局、区市场监督管理局、区卫生和计划生育局、区总工会、团区委）

（六）宣传报道组。加强与春运有关单位的联系，做好春运信息发布和舆论引导，发挥新闻媒体对春运工作的监督与舆论导向作用。（牵头单位：区委宣传部；配合单位：隆阳区广播电视新闻中心）

春运工作涉及千家万户，是人民普遍关心民生工作，社会关注度高。各有关单位要高度重视，切实加强组织领导，成立相应的工作机构，认真研究制定春运工作方案，完善应急预案畅通信息渠道，建立有效的协调机制，及时协调解决春运工作中出现的各种问题，要按照中共保山市委办公室、保山市人民政府办公室《关于做好2018年元旦春节期间有关工作的通知》（保办电〔2017〕65号）中“加强组织协调，统筹安排好春运各项任务，合理调配各类运力资源有效衔接，增强运力保障能力，确保群众走得了、走得好”的要求，全力保障春运各项任务完成。

二、科学调配运力，全力保障春运出行和物资供应

今年春运较晚，节后探亲、旅游、学生、务工客流叠加，运输保障难度加大。各级各部门和运输企业要结合历年春运实际，提前做好客货流量流向及气候、路况等方面的调查分析，认真研究客货流动变化规律，做好运量预测工作，并尽快制定和完善2018年春运工作方案，通过增加车、船、飞机班次，调配长短途运力，调整运输线路，优化运输方式衔接，强化工作落实，加强监督检查等措施，做到提前谋划、周密部署、稳定有序，尽量满足春节期间旅客出行和生产生活物资运输的需求。

三、加强安全管理，确保春运平安有序

安全是最大的民生。春运期间客流、车流剧增，运输设备使用强度大、易疲劳，加之寒冬季节恶劣天气时有发生，更容易引发交通事故。各级各部门和运输企业要牢固树立安全发展理念，牢固树立生命至上、安全第一的思想，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。要从严抓好“三个整治”。一是从严整治道路隐患。高速公路由经营管理单位作为责任主体，其他公路由县级人民政府作为责任主体，春运前集中开展一次拉网式、全方位隐患排查，每个高速公路经营单位都要事故多发路段，提出整治方案并立即组织实施，努力保证春运前基本完成；短期内难以整改到位的，要采取防范措施，做好警示提醒。二是从严整治站场隐患。车站、机场要严格执行安检制度，严防夹带“三品”进站进场。要全面优化旅客进出场站线路和乘降组织，制定突发事件应急预案，严防出现旅客拥挤踩踏事故。要对车站及周边地区开展针对性的清理整治，切实维护好社会治安秩序。三是从严整治生产隐患。抓安全生产要坚持抓常抓细抓长，做到上岗前有安全教育，警钟长鸣；设施设备投入运营前有例行检查，及时排除隐患。要紧盯违法违规多发环节，严肃查处道路超员超速、疲劳驾驶、违规经营包车业务。

四、加强应急处置管理，有效应对突发情况

针对节日期间公共场所人员密集、商业庆典活动多、群众出行频繁、天气变化大等特点，要积极采取措施，加强交通运输站场等人员密集场所的安全监督管理，确保消防设施设备齐全完好 ，疏散通道和安全出口畅通，严防拥挤踩踏、火灾等事故发生。要制定切实可行的应急预案，一旦出现恶劣天气、旅客滞留、拥挤骚乱等突发事件时，及时启动预案，采取有力措施，防止交通堵塞、旅客大面积滞留和群体性伤亡事故发生。要加强应急保障，加强值班值守，严格落实节日期间的应急保障准备工作，建立完善应急预案，强化应急人员和物资准备，切实提高应急能力，快速有效处置各类突发事件。

五、创新春运管理模式，不断提升服务水平

提升服务无止境。春运服务要更加关注旅客需求，抓住旅客的关注点、抱怨点，从细节入手，为旅客提供更加贴心、舒心、暖心的服务。重点做好“双改善、双优先、双支持”。一是改善售票服务和车站管理秩序。运输企业要进一步完善售票服务，拓展互联网、手机客户端、微信等便捷售票渠道，进一步透明化售票服务，稳定旅客的购票预期，维护正常售票秩序。要加强对车站及周边区域交通、治安、卫生环境的综合整治，维护好交通秩序、市容环境和商业市场秩序。二是优先保障军人出行和老人、残疾人出行。十九大报告提出要让军人成为全社会尊崇的职业，各有关部门要切实强化国防观念，积极落实交通运输领域军人依法优先出行措施，为军人军属提供优先优待和热情服务。各车站、机场、码头要着力完善便利老年人和残疾人出行的设施，枢纽场站要设立老弱病残孕旅客候车区和医疗服务点，充分体现“弱有所扶”的民生理念。三是支持工会帮扶和志愿服务工作。要将工会帮扶和志愿服务纳入春运总体安排，支持工会组织开展务工人员平安返乡活动，让在外务工人员充分感受到党和政府的关爱和温暖。车站、机场、码头和高速公路服务区要提前设计好志愿服务岗位，开展岗位培训，为志愿者提供休息场所，保障人身安全。

六、其他要求

（一）建立沟通联系机制。全区建立沟通联系机制，交流春运进展和工作经验，做好客流对接、数据和信息报送等，区人民政府，区春运成员单位要明确1名领导和1名工作人员为春运联络员，并于1月22日前将姓名、单位、职务及手机号报区春运工作协调办公室，同时加入“隆阳区春运交流工作群”，联络员保持手机24小时处于开机状态，确保春运期间工作联系。

（二）加强信息报送。各级各部门要加强春运工作宣传报到，做好春运期间相互之间沟通联系，保证有关信息的互通互用和向社会公布。要将春运动态、出台政策文件以及需要协调的重大问题等通过电子邮件（lyqjjj@163.com）方式报区春运工作协调办公室。

（三）做好工作总结。春运结束后，区春运成员单位要就各自职责和开展工作的情况对 2018 年春运工作进行认真总结，并将总结材料电子文档于3月20日前报送区春运工作协调办公室。

区春运工作协调办公室（区工业和科技信息化局要素保障科，电话：0875-2225997，邮箱：lyqjjj@163.com），联系人：张招、赵东武（电话：0875-2225885）。

隆阳区春运工作协调办公室    

隆阳区工业和科技信息化局    

2018年1月30日