隆阳区工业和科技信息化局扫黑除恶专项斗争整改治理工作反馈意见整治方案

隆阳区工业和科技信息化局扫黑除恶专项斗争

整改治理工作反馈意见整治方案

 

按照党中央、国务院的统一部署，中央扫黑除恶专项斗争第20督导组对隆阳区扫黑除恶专项斗争开展了延伸督导。根据保山市扫黑除恶专项斗争领导小组《关于印发<中央扫黑除恶第20督导组第一组督导保山指出问题清单>的通知》（保扫黑〔2019〕8号）和隆阳区隆扫黑〔2019〕8号文件要求，为认真做好边督边改、立行立改工作，推动全区扫黑除恶专项斗争向纵深发展，制定如下整治方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，把抓好边督边改、立行立改工作作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动和直接检验。牢固树立以人民为中心的发展思想，积极回应人民群众的期待，以更高的政治自觉、更强的政治担当、更大的政治责任投入到扫黑除恶专项斗争中来，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。聚焦突出问题、强化责任担当、细化工作措施、坚持标本兼治抓整改，做到立行立改、逐一销账，确保督导反馈问题整改到位，推动全区工信系统扫黑除恶专项斗争不断实现新突破。

二、组织领导

   为确保督导反馈问题整改到位，取得实效，成立工业和科技信息化局扫黑除恶专项斗争工作整改治理领导小组。

组  长：杨文军  区工科信局局长

副组长：陶国荣  区工科信局副局长

领导小组设办公室，由赵光佼兼任办公室主任，局扫黑办人员承担办公室工作，主要负责领导小组日常工作以及协调、督促、检查等，并及时向领导小组汇报整治工作落实情况。

三、反馈问题和整改措施

（一）政治站位方面

1、思想认识不够到位，有的部门认为扫黑除恶专项斗争是政法部门的事情，把专项斗争等同于一般工作，没有很好地把自己摆进去。

责任领导：杨文军  陶国荣

具体股室：党政办公室、局扫黑办

整改措施：局主要领导切实提高政治站位，认真履行第一责任人的责任。每季度要召开一次扫黑除恶专项斗争专题会议，听取情况汇报，研究相关工作，解决困难和问题。全局领导干部要保持政治定力，提高政治站位，增强投身扫黑除恶专项斗争的思想自觉和行动自觉，合力推进扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬战。

整改时限：立行立改，长期坚持。

2、对深入开展扫黑除恶专项斗争相关要求学习不够深入，部分乡镇（街道）、成员单位干部职工对扫黑除恶专项斗争相关政策和知识掌握不够全面，对本级本部门在扫黑除恶专项斗争的职能职责认识比较模糊。

责任领导：杨文军

责任股室和企业：局扫黑办、党政办、改制企业和重点行业规模以上企业

整改措施：配合区委宣讲团，深入开展新一轮扫黑除恶专项斗争主题宣传教育活动；引导干部职工不断加强对扫黑除恶专项斗争相关政策和知识的学习，做到学深弄懂、入脑入心，提高对扫黑除恶专项斗争的思想认识。

整改时限：立行立改，长期坚持。

3、对深入开展扫黑除恶专项斗争的重要部署落实不够有力，部分乡镇（街道）、成员单位责任感和使命感不强，安排部署本乡镇（街道）、本单位扫黑除恶专项斗争存在脱节现象。

责任领导：杨文军

具体责任人：陶国荣

责任股室：局扫黑办

整改措施：认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，定期召开专题会议对相关工作进行研究部署，认真落实局主要领导的第一责任和行业监管部门的具体责任，层层传导压力，破解“上热、中温、下冷”的现象，强化督导督办的追责问责，推动各项工作落实到位。

整改时限：立行立改，长期坚持。

（二）依法严惩方面

4、线索排查的深度、广度、力度还有待加强，群众举报和自行摸排有价值的线索少，未形成滚动摸排机制。

责任领导：陶国荣

  责任股室：局扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室、重点行业规模以上和改制企业

整改措施：落实《隆阳区扫黑除恶专项斗争线索受理核查反馈工作制度》，明确部门在线索摸排、受理、移送、核查、反馈、回复的职能职责，推动各类线索及时汇集、快速移送、认真核查、及时反馈，件件有回复。

5、宣传发动不够充分，形式单一，内容更新不够及时，把关不严，群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率、参与率不高，对党委政府扫除黑恶势力的信心不足，举报的涉黑涉恶线索不多，有价值的线索少，甚至把一些不属于专项斗争范畴的信访事项、民间收纷、侵权案件冠以“涉黑涉恶”帽子进行举报，分散了专案组人员的办案精力。

  责任领导：杨文军  陶国荣

  责任部门：局扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室、各相关企业

整改措施：压实宣传工作责任，根据上级的统一规范，及时更新宣传内容，并严格把关，防止出现错字、别字、漏字，让干部职工产生歧义。不断改进宣传形式和方法，综合运用传统手段和新型媒体，立体化、全覆盖发动宣传攻势。持续开展扫黑除恶专项斗争政策、法律、法规和典型案例、斗争成果的宣传，提高宣传工作的针对性和有效性，畅通电话、网络、短信、微信等举报渠道，严格落实举报人奖励和保护制度，不断提高干部职工对扫黑除恶专项斗争的知晓率，调动广大干部职工参与扫黑除恶专项斗争的积极性，增强广大干部职工同黑恶势力作斗争的信心和决心。

整改时限：立行立改，长期坚持。

（三） 综合治理方面

6、部分乡镇（街道）、行业主管部门主体责任落实不到位，日常监管浮于表面，线索摸排责任不明确。对矿产资源开发、娱乐场所、金融领域等重点行业领域乱象底数不清、情况不明，整治力度不够，治理效果不明显，与政法机关沟通协调不够紧密，信息不对称、衔接不通畅，齐抓共管的工作合力尚未形成。

责任领导：杨文军  陶国荣  董彪

责任股室：局扫黑办、中小企业股、党政办公室

整改措施：进一步明确各股室在扫黑除恶专项斗争中的职能定位，细化任务分工，充分发挥行业部门日常监管责任，主动摸排案件线索，切实加强日常监管，及时移送并配合政法机关开展线索核查等相关工作。针对中央督导组反馈的矿产资源开发重点行业领域存在的突出问题，由局分管领导牵头，找准薄弱环节和突出问题，制定专项整治工作方案，立即着手开展重点整治，并加强日常监管，形成长治长效工作机制。

整改时限：立行立改，长期坚持。

（四）组织建设方面

7、存在基层组织建设与开展扫黑除恶专项斗争结合还不够紧密，软弱涣散基层党组织整顿力度不够，基层党组织干部素质不高，发挥作用不强。

责任领导：杨文军

责任部门：局党政办公室、改制企业党组织

整改措施：以“基层党建创新提质年”为载体，把扫黑除恶专项斗争与反腐败、基层“拍蝇”结合起来，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员拒腐防变，争做合格党员，在扫黑除恶专项斗争中发挥先锋模范作用。采取局分管领导挂片，对软弱涣散基层党组织开展集中整顿、限时提升、销号管理，发挥企业党组织在扫黑除恶专项斗争中的战斗堡垒作用。健全完善部门协调会商工作机制，推动企业基层党组织和干部队伍整体提升，全面过硬，提升基层社会治理水平，为扫黑除恶专项斗争提供坚强的组织保证。

整改时限：立行立改，长期坚持。

（五）组织领导方面

8、扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室职能未充分发挥，对重要地区、行业、领域扫黑除恶专项斗争督导检查不够，对查力重点涉黑涉恶案件线索的统筹协调和督办力度不够。

责任领导：杨文军

责任股室：局扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室

整改措施：进一步调整充实局扫黑除恶专项斗争领导小组，由局长任组长，加强对有关工作的统筹推进力度。充分发挥局扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室的领导协调、统筹推动、督导督办作用，进一步加大督导督办工作力度，督促局各股室、各相关企业切实提高政治站位，加强组织领导，强化宣传发动，履行职能职责，推动工作落实。深入企业摸实情、找问题、挖线索、抓整改、促工作。

整改时限：立行立改，长期坚持

9、扫黑除恶专项斗争领导小组办公室保障存在差距。

  责任领导：杨文军

责任股室：局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，党政办公室

整改措施：对扫黑除恶专项斗争工作经费、宣传经费，每年予以保障。加强局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室队伍建设、装备建设和能力素质建设，为履行职责、推动工作提供坚强保障。

整改时限：立行立改，长期坚持。

四、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。督导反馈意见整治落实工作由局扫黑除恶专项斗争督导整治工作领导小组统一领导，局扫黑办、各企业要敢于担当，勇于负责，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。

（二）明确任务，抓好整治工作。局整治工作领导小组及办公室要加大落实力度，要按照“条条要整改、事事有回应、件件有着落”的要求，确保问题整改治理到位。

（三）强化责任，落实督办。局扫黑办要切实加强日常检查指导、明查暗访、专题调研，及时发现问题短板，对思想认识不到位、工作推进不力的，采取通报约谈等措施，推动问题限期整改。

 

 

 

         保山市隆阳区工业和科技信息化局

          2019年4月18日