隆阳区工业和科技信息化局关于推进落实社会公益事业建设领域政府信息公开工作的实施方案

隆阳区工业和科技信息化局关于推进落实

社会公益事业建设领域政府信息公开

工作的实施方案

为贯彻落实《隆阳区人民政府办公室关于印发隆阳区推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案的通知》（隆政办发〔2018〕160号）文件精神，进一步推进社会公益事业建设领域政府信息公开，结合我局职能职责，制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻新发展理念，按照中央、省、市、区推进政务公开工作的部署和要求，将公开透明贯穿社会公益事业建设全过程，健全公开机制、明确公开重点、细化公开内容、规范公开程序、增强公开实效，到2020年末，全区基本实现社会公益事业建设领域政府信息公开全覆盖，公开工作制度化、规范化、标准化水平显著提高，社会公益资源配置更加公平公正，社会公益事业公益属性得到更好体现，全社会关心公益、支持公益、参与公益的氛围更加浓厚。

二、基本原则

——依法依规、主动公开。除法律法规有禁止性规定的外，实施公益资源配置的国家机关应全面、主动公开社会公益事业建设领域政府信息，并严格保护公民个人隐私信息的安全。

——突出重点、规范流程。以社会公益事业建设领域中人民群众和社会关注度高的政府信息为重点，信息产生主体严格按照规定公开决策、执行、管理、服务、结果有关信息，统一体例、规范格式，对信息的真实性、准确性、合法性、完整性、有效性负责。

——以人为本、高效便民。面向基层，贴近群众，综合运用多种方式、多种平台集中发布信息、解读政策、加强引导，加快“互联网+政务”深入融合，推动信息共享，统一口径，有效归集，分类展示，确保群众找得到、看得懂、能监督。

——问题导向、促进发展。以公开促规范、促服务、促治理，推动共建共治共享，让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感，促进社会公益事业健康有序发展。

三、重点任务

脱贫攻坚领域。围绕“谁扶持、谁来扶、怎么扶、如何退”，公开精准扶贫、精准脱贫信息，并积极运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用，为社会各界参与脱贫攻坚提供服务，方便人民群众监督。按照规定向社会公开脱贫攻坚政策、规划，公开目标、任务、措施以及落实情况等信息。公开扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息。公开财政扶贫资金管理、分配、使用等信息。在严格保护贫困户个人隐私相关信息的基础上，公开扶贫对象动态管理结果信息。公开结对帮扶措施和成效等。

四、主要措施

（一）加强决策信息公开。对社会公益事业建设领域直接影响群众利益、社会关注度高的重要改革方案、重大政策措施、重点建设项目等广泛征求意见，结合实际将各方面合理意见体现在决策中，并及时公开意见采纳情况，对不予采纳的意见作出合理说明。决策信息公开前认真评估公开的效果，避免引发不必要的攀比、炒作。

（二）规范执行信息公开。主动公开社会公益事业建设重要政策执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式以及后续举措等执行情况，尤其是面向困难群众的扶持、救助等政策执行情况和取得成效。加大彩票公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等信息的公开力度，接受社会监督，切实推动加强和改进工作。

（三）完善管理信息公开。全面公开从事社会公益事业的公共企事业单位、社会组织基本信息，设立、变更、注销登记等审批信息，年检年报、评估检查、奖励处罚等管理信息。不断健全和完善社会公益事业建设领域“双随机、一公开”工作机制，抽查情况及查处结果及时向社会公布，促进执法公正严明。

（四）改进服务信息公开。及时公开社会公益事业建设领域基本公共服务项目清单、服务指南、服务标准、保障措施。准确公开政府购买公共服务、政府和社会资本合作提供公共服务等信息。推动公开社区公共服务设施建设，财政资金直接投入和购买社区公共服务，社区公共服务项目、对象、办理流程、责任部门、供给状况和绩效评估等信息，更好满足公众的信息需求。

（五）强化结果信息公开。加大对有关社会公益事业建设领域的决策部署落实情况、落实结果、取得成效信息的公开。深化资金分配和使用情况公开，准确记录资金的具体流向并向社会公开。鼓励运用第三方评估、网上调查等多种方式开展社会公益事业建设评估，科学评价政策执行效果，及时公开评估结果，促进社会公益资源配置公平高效。

（六）扩大公开覆盖范围。充分发挥政府网站和其他政务网络平台的优势，集中发布、归集展示有关政府信息。稳妥推进公共服务信息资源互联互通和协同共享，为部门间核对和社会开发利用提供条件，方便公众查询利用。灵活运用政务新媒体、新闻媒体、公告栏、宣传册等多种载体和方式，做好面向基层和特定群体的公开信息定向发布工作。

（七）积极做好解读引导。高度重视社会公益事业建设领域政策的解读和引导工作，公开时注重运用客观事实解读政策，处理好敏感事项和存在地区、领域差异相关政策的解读工作，准确传递政府意图。公开后积极听取并依法依规处理公众提出的相关意见，严格执行信息依申请公开制度规定，加强对舆情的预判、引导、跟踪和处置，努力赢得人民群众的理解和信任。

五、实施步骤

第一阶段（2018年9月10日—10月30日）

制定《隆阳区工业和科技信息化局关于推进落实社会公益事业建设领域政府信息公开工作的实施方案》，召开相关专题会议研究部署工作；研究制定本级本部门社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案，明确公开内容、方式、程序、步骤和具体措施等。

第二阶段（2018年10月31日—11月30日）

对照制定的公开目录清单，健全配套的信息归集、审核、发布、回应、归档等制度机制，明确信息公开过程中各环节负责机构和具体责任人，为全面、准确、及时、规范公开社会公益事业建设领域政府信息做好准备。

第三阶段（2018年12月1日—12月31日）

及时向政府门户网站等载体平台推送需公开发布的信息。适时对社会公益事业建设领域信息公开工作情况进行总结。

第四阶段（2019年1月1日—1月31日）

进一步深化社会公益事业建设领域政府信息公开工作，结合运行情况，调整充实目录清单内容，完善管理制度和机制；查缺补漏，补充完善“五公开”相关公开内容。各平台管理部门进一步优化提升系统功能，实现对各类信息统一归集、分类发布和公开渠道、覆盖范围延伸拓展。

第五阶段（2019年2月1日—2020年12月31日）

配合做好全区社会公益事业建设领域政府信息公开转入常态化运行，公开目录动态更新，公开制度机制更加完善，各类公开信息不断充实，公开内容覆盖“五公开”全流程，公开工作制度化、规范化、标准化水平不断提升，公益资源配置更加高效、透明，社会公益事业建设领域政府信息公开实效性逐步显现。