关于印发瓦马乡2016年禁毒工作实施方案的通知

瓦政发〔2016〕35号

瓦马彝族白族乡人民政府关于

印发瓦马乡2016年禁毒工作实施方案的通知

各村（社区），乡直各站所：

经乡党委、政府研究决定，现将《瓦马乡2016年禁毒工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

瓦马彝族白族乡人民政府    

2016年4月5日       

瓦马乡2016年禁毒工作实施方案

　  为了深入贯彻落实省、市、县领导关于禁毒工作的有关精神，全面加强和改进禁毒工作，以禁毒严打整治为主线，以贯彻《禁毒法》为重点，使禁毒工作常规化、法制化，结合我乡实际，特制定本方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以全力打好禁毒人民战争攻坚战为主线，深化禁毒严打、整治工作，搞好禁毒为主的社会治安综合治理工作，突出打击种毒、吸毒违法犯罪活动，努力构建和谐瓦马。

　　二、工作目标

　　1、禁毒宣传有声势，毒品预防教育深入人心，广大群众的禁毒意识普遍提高，新滋生的吸毒人员逐渐减少。

　　2、打掉制造、贩卖毒品团伙，摧毁毒品集散地，斩断贩毒主要渠道，端掉制毒窝点，铲除非法种植毒品原植物，依法惩处毒品犯罪分子，使外流贩毒活动得到有效遏制。

　　3、做到吸毒人员底数清、情况明，有效落实管控帮教措施。

　　4、创建“无毒社区”活动普遍开展，社区戒毒（社区康复）工作全面推进。

　　三、组织领导

　　成立由乡长左耀波主任，乡党委副书记孙强任副主任，派出所、司法所、财政所、民政办、学校、卫生院等负责人为成员的乡禁毒委员会。下设办公室在乡综治办，由派出所所长袁静兼任办公室主任，负责对禁毒委日常事务的安排处理、对各单位工作的督导等。各成员单位、各村（居）成立相应机构，形成乡、村防控禁毒缉毒体系和党政主要领导负总责，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

　　四、整治措施

　　（一）加强禁毒工作长效机制建设

　　1、健全禁毒工作领导机构。成立以乡长为组长的乡禁毒工作领导小组，推进村（居）禁毒办机构建设，建立乡、村二级禁毒网络，提高基层禁毒工作水平。

　　2、推进禁毒工作法制化建设。继续深入学习、宣传和贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》，依法规范禁毒各领域的相关工作，推动各部门和社会各界履行法定禁毒职责，参与禁毒斗争。

　　3、建立禁毒工作首问责任制、禁毒工作督导制、禁毒成员单位包片（村、居）责任制，实行禁毒成员单位与所包片（村、居）捆绑式考核制度。

　　(二）全面普及禁毒预防教育

　　1、围绕“参与禁毒斗争，构建和谐社会”主题，充分利用各种平台，充分发挥志愿者宣传队、老年娱乐队、文艺团体等群众组织的作用，灵活采用宣讲、知识竞赛等多种手段，广泛开展禁毒知识宣传教育。不断扩大禁毒预防教育的覆盖面。努力推动禁毒宣传教育活动进学校、进家庭、进娱乐场所、进机关企事业和进村入组，加强农村地区，农民工生产生活集中地区的禁毒预防教育。

　　2、坚持面向青少年开展禁毒知识教育，到职业学校、中小学校上禁毒法制课，在中小学开展每月不少于一次的禁毒法制课，组织学生进行禁毒知识演讲、禁毒知识竞赛，提高青少年自觉抵制毒品的思想意识，减少青少年新增吸贩毒率。

　　3、加强组织集中宣传，通过发放禁毒宣传单、组织开展禁毒宣誓签名活动、书写永久性标语、设立禁毒警示牌、张贴禁毒宣传海报等方式，大力营造全民参与禁毒的浓厚氛围。

　　4、加大对涉毒场所的整治，对涉毒公共娱乐场所实行挂牌整治、警告制。

　　（三）建立完善禁吸戒毒工作体系

　　1、部署开展全乡毒情大排查。组织开展“户不漏人”的涉毒人员排查，对吸毒人员做到应收尽收，吸毒人员动态管控率达到90%以上；吸毒人员基础信息录入率、动态信息及时更新率达到100%。

　　2、推进社区戒毒（康复）工作。明确各村（居）、派出所、司法所、卫生、民政和劳动保障等部门在开展社区戒毒（康复）工作中的责任，推动社区戒毒所需专业力量、机构、经费问题不断解决。

　　3、深入开展“无毒”社区创建活动。制定科学规范的无毒社区创建分级分类评估体系，全面开展“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒村组”创建活动，完善社区、单位、村组等基层组织禁毒宣传、防范、管理、帮教等功能，不断扩大“无毒”创建工作覆盖面，巩固创建成果。

　　（四）充分发挥基层组织作用

　　1、建立健全禁毒工作机构，加强禁毒工作指导。与村、社区、学校签订禁毒工作目标管理责任书，把禁毒工作任务纳入对各村干部的业绩考核中。针对实际，制定可操作性的禁毒工作方案、宣传计划等，并强化对各项措施的督查落实工作，全面推动禁毒工作的开展。

　　2、成立帮教机构，落实帮教职责。对每一名帮教对象都要明确管片民警、驻村干部、村干部及本人家属的“四位一体”的帮教小组，对帮教对象要求帮教人员针对具体情况制定帮教措施，严格实行月见面谈话制度和季度跟踪检查制度，帮教率应达到100%。帮助帮教对象树立拒毒抗毒、重返社会的信心，对家庭困难户进行特殊照顾，切实解决他们生产、生活上的问题，加强对帮教对象的技能培训，提高他们的生存能力。做好帮教对象的日常监控工作，对帮教对象的异常动态及时报告派出所。

　　五、工作要求

　　1、整治涉毒治安问题事关我乡形象和声誉，是检验执政能力的重要标准，各村（居）、单位要站在讲政治高度，重视整治工作，要结合实际，强化工作力量，狠抓措施落实，确保整治工作取得实实在在的成效。

　　2、遏制毒品犯罪关键在基层、在村组，必须加大村民自治工作力度，形成外流贩毒者犹如过街老鼠人人喊打的局面。

　　3、必须实行综合治理，多管齐下，整体联动，全民参与，确保实效。

  抄送：乡党委，乡人大，乡纪委。

  隆阳区瓦马彝族白族乡党政办公室        2016年4月5日印发