2020年隆阳区杨柳乡地方财政决算的报告

一、2020年地方财政预算执行情况    

（一）2020年一般公共预算收支情况    

2020年，杨柳乡本级一般公共预算收入1403.27万元（不含烟叶税），比上年增收75.15万元，增长5.66%。其中：国税完成一般公共预算收入1391.19万元，比上年增收65.6万元，增长4.95%；地税完成一般公共预算收入12.07万元，比上年增收9.52万元，增长373.33%。地税各税种完成情况为：（1）印花税完成3.47万元，比上年同期增收3.13万元，增长920.59%；（2）城市维护建设税完成7.05万元，比上年同期增收6.58万元，增长1400%；（3）资源税（20%部分）完成0.94万元，比上年同期减收0.04万元，下降4.08%；（4）个人所得税（8%部分）完成0.34万元，比上年同期减收0.42万元，下降55.26%；（5）房产税完成0.05万元，上年无此项税收收入；（6）企业所得税（8%部分）完成0.22万元，上年无此项税收收入。    

2020年，全乡一般公共预算支出完成4101.94万元，比上年增支1712.52万元，增长71.67%。具体明细为（按政府支出功能分类科目：（1）一般公共服务支出1033.8万元，比上年增支21.44万元，增长2.12%；（2）文化旅游体育与传媒支出37.3万元，比上年减支1.39万元，下降3.59%；（3）社会保障和就业支出146.92万元，比上年增支8.12万元，增长5.85%；（4）卫生健康支出79.42万元，比上年增支6.94万元，增长9.58%；（5）城乡社区支出51.36万元，比上年减支3.86万元，下降6.99%；（6）农林水支出2726.25万元，比上年增支1687.38万元，增长162.42%；（7）住房保障支出26.89万元，比上年增支7.32万元，增长37.4%。    

全乡一般公共预算收支平衡情况是：一般公共预算收入1403.27万元，上级补助收入3892.31万元（其中：体制补助收入568.13万元、固定数额补助收入332.03万元、烤烟税奖励收入36.31万元、以奖代补47.34万元、专项转移支付收入2908.5万元），调入预算稳定调节基金390.84万元，上年结转结余124.70万元（原上年结转结余257.69万元，根据财政局预〔2021〕1号文件，上缴财政零余额账户用款额度，导致结转结余资金减少132.99万元），收入总量合计5811.12万元；一般公共预算支出4101.94万元，上解上级支出1308.98元（其中：收入超基数上解436.73万元，代扣手续费上解0.31万元，残疾人两项补贴、高龄补助、孤儿补助上解121.29万元，其他上解750.65万元），支出总量合计5410.92万元；收支相抵，年终结转400.2万元。    

（二）政府性基金预算    

2020年我乡政府性基金上级补助收入71.6万元，加上上年结转结余41.3万元（原上年结转结余60.5万元，根据财政局预〔2021〕1号文件，上缴财政零余额账户用款额度，导致结转结余资金减少19.2万元），收入总量合计112.9万元；政府性基金支出总量合计41.3万元；收支相抵，年终结转71.6万元。    

二、2020年主要财税政策落实和重点财政工作情况    

2020年，在乡党委、政府的正确领导下，在区财政局的大力帮助和指导下，在乡人大依法监督下，紧紧围绕乡十届人大四次会议确定的目标和任务，全面贯彻党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神和深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化建设为抓手，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，狠抓收入征管，优化支出结构，深化财政改革，强化财政监管，有力地推动了全乡经济和社会各项事业健康发展。    

（一）狠抓收入征管，确保财政收入稳定增长    

2020年，在经济持续下行的压力下，全国爆发新冠疫情，经济形势不容乐观。乡财政密切关注行政区域内重大项目工作，结合涉农统筹整合项目，做好协税护税工作，确保各项收入及时足额入库，完成一般公共预算收入增长5.66%。    

（二）强化财政监督职能，完善财政管理制度    

严格执行《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》，建立健全全面规范、公开透明的预算制度。对于人大批准的政府预算，预算调整，决算、预算执行情况，审计工作报告及有关财政的一些专项工作，如政府采购、预算执行、惠农补贴发放等情况，按规定予以公开，建立完善人大审查，审计部门审查，公众审查为一体的全方位审查体系。    

（三）优化支出结构，不断完善地方财政体系    

一是按照“保工资发放、保机构运转、保民生支出、保财源培植、债务化解”的要求，区分轻重缓急，统筹安排资金，保持全乡经济社会稳定，维护了政权正常运转。二是打赢脱贫攻坚战，全力推进“十三五”圆满收官。2020年是脱贫攻坚决胜之年，同时也是“十三五”收官之年，杨柳乡牢固树立过“紧日子”思想，大力压减一般性和非急性非刚性支出，集中财力较好保障脱贫攻坚资金需求，完成贫困村功能提升改造资金投入1000万元；完成人居环境提升改造资金投入617.45万元；完成发展壮大村集体经济资金投入338万元；完成农村饮水安全电力架设工程18.64万元。三是严格控制行政开支，努力降低行政成本，压缩“人、车、会、接待”等支出。    

（四）进一步落实惠民政策，不断强化民生保障    

2020年，乡党委、政府着力改善民生，不断加大支农力度，优化投入结构，惠农政策取得实效，通过惠农“一卡通”发放各类惠农补贴资金共计673.48万元，其中：耕地地力保护补贴611.19万元，受益农户9034户；农牧民补助奖励资金62.29万元，受益农户8443户。    

（五）深化财政改革，提升财政管理水平    

严格执行“收支两条线”管理，切实规范非税收入的收支监管，实现“以票控费”，增强政府调控财政资金的力度；不定期开展财政资金安全检查工作，建立财政资金安全管理长效机制，确保财政资金安全高效运转；加强国有资产管理，确保国有资产保值增值，开展强农惠农政策落实情况专项检查，切实推动各项政策落到实处。