在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿非公企业软弱涣散基层党组织具体工作方案

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿非公企业软弱涣散基层党组织具体工作方案

根据中央、省、市、区委关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治有关要求，现就集中整顿非公企业软弱涣散基层党组织提出如下具体工作方案。

一、整顿重点

聚焦突出问题，重点集中整顿存在以下情形的基层党组织。

（一）覆盖非公企业数超过5个、活动不能有效开展的联合党支部；

（二）党支部班子配备不齐。

二、方法步骤

（一）排查摸底（8月21日前）

坚持不设比例、不定指标、应整尽整，按照党组织隶属关系，以党委为单位对所属非公企业党组织开展深入调研排查摸底，召开党委会议，逐个进行分析研判，确定整顿对象，按照“一企一策”制定整顿措施，整顿措施要针对具体问题、务实管用。

（二）集中整治（10月20日前）

聚焦整顿重点，落实整顿措施，把握时间节点，限期解决问题。对矛盾问题突出的重点难点非公企业党组织，乡组织办直接挂包，必要时派出工作组，确保按时按质完成集中整治工作。

集中整顿中，要推广好的做法，健全完善制度，形成易行管用的长效工作机制。对需要长期整治的问题，要列入重点工作任务，明确责任单位、责任人，持续跟踪问效，不断提升集中整治工作成效。

（三）评估验收（11月1日前）

11月1日前，乡非公经济组织党支部要对集中整顿情况进行全面自查，采取基层党组织自评、群众测评、上级党组织考评相结合的方式，逐个进行评估，广泛听取党员、员工意见，对是否整顿到位进行认定，形成验收报告。11月1日前，乡党委将对软弱涣散非公企业党组织进行验收，对问题没有完全解决的，督促限期整改。

三、整顿措施

（一）挂点联系帮扶。乡领导班子成员，结合领导干部挂钩联系民营企业工作，直接联系非公经济组织党支部，有针对性地帮助提升。各班子成员结合分工，联系非公企业，充分发挥党建工作指导员作用，全覆盖帮助整顿提升。

（二）优化党组织设置。采取加大党员发展力度、动员流动党员转接组织关系、招聘员工党员优先、积极查找“口袋党员”等措施，不断壮大非公企业党员队伍，提升非公企业单独组建的党组织比例。

（三）深入推进党支部规范化建设。把整顿软弱涣散基层党组织与党支部规范化建设结合起来，围绕健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障“五个基本”要求，逐条对照落实党支部规范化建设标准，提升党支部规范化建设水平，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。

（四）加大教育培训力度。扎实开展“万名党员进党校”，加强对非公企业党员的党性教育，切实增强思想认同、理论认同、情感认同、政治认同；加大培训力度，注重发挥示范点作用，采取实地观摩、现场教学、实操培训等，切实解决非公企业党务工作者“想干不会干”的问题。

四、工作要求

（一）压实工作责任。非公经济组织党支部要严格落实抓党建主体责任，把整顿非公企业软弱涣散基层党组织工作情况作为2019年度党组织书记抓基层党建述职评议考核和“双向述职”的重要内容。挂点联系的党员领导干部要直接抓，问题不解决、工作不销号，整顿不到位、责任不脱钩。对在工作中摸排不全面、情况不真实、整顿不到位的，要及时约谈、提醒，情况严重的要严肃追责问责。

（二）形成工作合力。乡组织办要统筹好工作力量，加强与非公经济组织党支部的沟通联系，形成齐抓共管工作合力，确保集中整顿工作顺利推进。

   （三）加强督促指导。乡组织办采取随机调研、明察暗访等方式，加大实地指导力度，及时了解掌握整顿工作进展情况，特别是存在问题，督促有关单位加以整改，推动整顿工作扎实开展。非公经济组织党支部集中整顿工作的基本情况、主要做法及成效、存在问题及原因、下步考虑及建议等，于11月1日前报乡组织办。