西邑乡关于2023年防止返贫监测帮扶集中排查暨第二季度收入采集的工作总结

根据《隆阳区巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室关于组织开展2023年防止返贫监测帮扶集中排查暨第二季度收入采集等工作的通知》（隆巩固振兴组办〔2023〕6号）要求，西邑乡于2023年4月20日启动全乡防止返贫监测帮扶集中排查暨第二季度收入采集等工作，现将目前工作开展情况总结如下，现将情况报告如下：

一、基本情况

西邑乡为建档立卡贫困乡，有贫困村11个，省级贫困村3个（罗汉、窝角、真峰），西邑乡脱贫户+监测对象共有2543户10180人。其中脱贫户2258户9161人，监测户共有508户1734人，未消除风险164户450人，已消除风险344户1284人；其中脱贫不稳定户158户527人，未消除风险42户123人，已消除风险116户404人；边缘易致贫户199户782人，未消除风险32户96人，已消除风险167户686人；突发严重困难户151户425人，未消除风险90户231人，已消除风险61户194人。低保1651户，2973人；特困供养169户，197人；西邑乡持证残疾人1371人；公益性岗位286人；护林员141人；2023年小额信贷任务数1250万元，已经完成贷款142万元，其中第二季度共计贴息244户，贴息金额121486.56元,西邑乡人均收入低于1万元共有153户。

二、工作开展情况

根据《云南省乡村振兴局关于认真开展2023年常态化防止返贫监测帮扶和二季度脱贫人口收入信息采集录入工作的通知》（云巩固振兴组〔2023〕4号）和《保山市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室关于组织开展2023年防止返贫监测帮扶集中排查暨第二季度收入采集等工作的通知》（保巩固振兴组办〔2023〕6号）要求，西邑乡党委、政府高度重视，根据工作开展要求，制定下发《西邑乡组织开展2023年防返贫监测帮扶第一轮排查暨巩固脱贫攻坚成果第二季度收入信息采集工作方案》，对全乡防止返贫监测帮扶集中排查暨第二季度收入采集等工作做出安排部署，明确部门人员职责、科学合理分工，按照方案流程完成此次排查任务。

（一）第二轮排查工作情况

根据方案流程，第二轮排查采取挂村领导、挂村干部、驻村工作队、村组干部组成实地入户调查组得方式，践行好分析研判、实地核查、公开评议、逐级审定等工做流程，对农户基本信息、收入进行核查。

本轮大排查中拟新识别脱贫不稳定户1户，边缘易致贫户0户，突发严重困难户0户；杨文和、王庆海2户评定为消除风险脱贫不稳定户，王云骏、赵银怀、赵发桥、赵连成4户评定为消除风险边缘易致贫户；李正全1户评定为消除风险突发严重困难户；盛学荣1户评定为消除风险回退户。自然增加人员18人，自然减少减少人员28人。

（二）第二季度信息采集录入工作情况

对脱贫户及监测户家庭人口自然变更、脱贫户和监测对象（含新增、已消除和未消除风险户）组织开展防返贫监测帮扶入户排查，采取入户核实、电话核实等方式对年度基础信息、脱贫户和监测对象户2023年第二季度家庭收入、措施计划落实等信息进行采集。信息采集核实完后及时将数据录入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统。同时，根据上级要求，对第一步季度收入信息进行“回头看”，对基础信息再核实，收入数据再核实，注重一、二季度收入逻辑合理性性审核，确保数据的真实准确，切实做到“账账相符”“账实相符”。

（三）云南省收入监测系统2023年前二季度收入情况

1.人均纯收入基本情况。截止当前，西邑乡2023年第二季度脱贫户和监测户人均纯收入4447.07元；较上年同期增幅26.92%。

2.二季度人均纯收入较上年同期负增长。全乡2023年脱贫人口和监测对象前二季度人均纯收入较上年同期负增长725户，占总户数28.5%。

3.2023年度前二季度人均纯收入低于4250元。截至第2季度，2023年前二季度人均纯收入低于4250元有45户，占总户数（2543户）1.77%。

三、主要做法和工作亮点

（一）研究制定方案，明确工作方向。西邑乡及时制定2023年防返贫监测帮扶第一轮排查暨巩固脱贫攻坚成果第二季度收入信息采集工作方案，按照部署安排、分析研判、实地核查、公开评议、逐级审定，统筹乡、村、驻村工作队等力量，确保此项工作按质完成。

（二）强化培训指导，掌握工作方法。召开乡级大会、村组大会，对排查、收入核实等工作进行具体业务的指导，确保走访人员能够清楚掌握方式方法，对政策及指导性文件了解熟悉。从而高效的开展工作。

（三）完善帮扶措施，确保工作实效。围绕全区2023年度脱贫人口和监测对象收入增幅达到15%以上的目标，一是对2022年人均收入1万元以下脱贫户和监测户逐户分析研判，因户因人制定切实有效帮扶措施；二是强化帮扶措施，在研究分析的过程中，积极对接农户，多渠道，多领域帮助群众拓宽就业渠道，增加收入。三是对公益性岗位逐户逐人分析研判，进行动态调整，发挥增收作用。

四、存在问题

（一）下半年脱贫人口增收工作压力较大。截至二季度累计，全乡一二季度脱贫人口和监测对象收入增长13.92%，从数据质量上分析上看存在二个方面的问题。8500元以下有劳动能力的脱贫家庭动态清零压力较大。2023年前二季度人均纯收入低于4250元有45户，占总户数（2543户）1.77%。要完成这部分脱贫家庭的增收任务，还需要及时完善帮扶计划，进一步加强帮扶措施落实。

（二）村组干部业务基础薄弱。村组干部对政策掌握不熟悉，业务不够熟练，少数干部对排查帮扶的工作内容、时间节点等工作流程不清楚，对系统的核验工作不熟悉，痕迹台账管理不到位，工作方式不灵活，存在少部分群众不愿配合，隐瞒收入等情况。

五、下一步工作打算

（一）促进脱贫人口持续增收。一是有一定劳力的低收入农户，积极对接帮扶，通过岗位培训培养技能，不断增强自我“造血”能力。二是对监测对象及时落实帮扶措施，多渠道、多领域促进群众就业，持续做好跟踪问效，确保帮扶工作落实有效。

（二）夯实干部业务基础。强化“尖子”培训，发挥“领头羊”作用。通过召开专题防返贫动态监测培训，优先培养乡级、村组干部，以小班授课的方式，开展学习防返贫动态监测工作业务流程，提高政策熟悉度、业务熟练度。

（三）强化挂村领导责任。压实挂村领导干部的责任，切实履行指导作用，到村组织村组干部进行相关政策、业务培训，对村组干部的疑难问题进行解答，并在每月动态监测的过程进行指导，切实发挥领导干部的带头示范作用。