瓦渡乡抗震救灾应急预案

瓦渡乡抗震救灾应急预案  

1  总 则  

1.1  编制目的  

为了进一步搞好抗震救灾应急工作，使全乡各村（社区）、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定，特制定本预案。  

1.2  编制依据  

依据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家破坏性地震应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家地震应急预案》、《云南省突发公共事件总体应急预案》、《云南省地震应急预案》、《保山市地震应急预案》，并结合瓦渡乡实际制定。  

1.3  适用范围  

本预案适用于我乡处置地震灾害事件（含火山灾害事件）的应急活动。  

1.4  工作原则  

地震灾害事件发生后，乡人民政府立即自动按照预案实施地震应急，处置行政区域内的地震灾害事件。坚持以人为本，科学减灾；坚持预防为主、防御与救助相结合；坚持统一领导，各部门密切配合；坚持广泛动员，全社会共同参与。  

乡内发生破坏性地震事件（含一般地震事件、较大地震事件、重大地震事件、特别重大地震事件）由区人民政府实施地震应急，有关部门和单位按职责分工密切配合，信息互通、资源共享、协同行动。  

地震应急依靠人民群众，建立广泛的社会动员机制，依靠和发挥人民解放军、武警部队在处置地震灾害事件中的骨干和突击队作用，依靠科学决策和科学技术手段。  

2  地震应急机构体系  

 地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时,由乡党委、乡政府全面负责领导、指挥和协调乡地震应急工作，并成立瓦渡乡抗震救灾工作领导小组，下设一室外4个组，  

指 挥 长：杨红琦    瓦渡乡人民政府乡长  

副指挥长：王玉萍    瓦渡乡人民政府副书记  

         赵卫强    瓦渡乡党委委员、副乡长  

成    员：李保平    乡党委委员、组织委员  

杨发勋    乡党委委员、武装部部长  

段丽朱    乡人民政府副乡长  

明国文    乡人民政府副乡长  

段新红    乡人民政府副乡长（兼）、派出所所长  

胡延赞    乡水管站站长  

        田迎丽    乡党政办主任  

李志光    乡应急办主任  

            樊  敏    乡民政办主任  

兰春芳  乡社保中心主任  

夏有花  乡农业服务中心主任  

张建宗  乡林业服务中心主任  

刘雄飞  乡国土和村镇规划建设服务中心主任  

夏元玺  瓦渡自然资源所所长  

陈新梅  乡财政所负责人  

            左耀华  乡综治办专职副主任  

赵翠莲  瓦渡司法所所长  

            张国江  乡卫生院院长  

            李  明  乡综合执法队队长  

各村（社区）党（总）支部书记、主任。  

指挥部下设办公室在乡应急办，李志光兼任办公室主任，曾可协助处理日常工作。  

分别为：综合协调组、前方指挥部、后方指挥部、后勤保障组。  

（一）综合协调组  

组  长：田迎丽  瓦渡乡党政办主任  

副组长：兰春芳  瓦渡乡社会保障服务中心主任  

成  员：党政办其他工作人员  

具体负责综合协调，通知抽调人员，开启地震警报，车辆调度使用。  

（二）后勤保障组  

组  长：施立瑶  瓦渡乡党政办副主任  

副组长：樊  敏  瓦渡乡民政工作人员  

具体负责人员的伙食及其他应急物资的调运。  

（三）宣传报导组  

组  长：何  锐  瓦渡乡党政办工作人员  

负责现场的图片、视频采集，对外宣传等。  

（四）抢险救援组  

组  长：赵卫强  瓦渡乡党委委员、副乡长  

副组长：李志光  瓦渡乡应急办主任  

成 员：瓦渡乡综合应急救援队伍、乡基干民兵分队全体队员、乡执法队人员  

具体负责现场搜救、物品搬运，同时负责维护现场秩序、安全警戒工作。  

（五）医疗救护组。  

组  长：张国江  乡卫生院院长  

成 员：全体卫生院工作人员，村医疗卫生室工作人员  

具体负责迅速组建现场医疗救治队伍，集救护车辆赶赴现场，抢救伤员，组织向灾区提供所需药品和医疗器械调，确保药品、医疗器械质量；检查灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行。  

3  一般破坏性地震的应急反应  

一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震。向区抗震救灾指挥部报告灾情。各村委会在半小时内向乡办公室汇报灾情，之后每隔一小时向乡办公室汇报灾情，乡办公室每隔一小时向指挥部汇报灾情。  

4  中等级严重破坏性地震应急反应  

造成人员死亡20人以内，直接经济损失1亿元以上5亿元以下的地震为中等破坏性地震；造成人员死亡20人以上，直接经济损失5亿元以上的地震，或者发生大于6.5级地震的为严重破坏性地震。  

中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照乡抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作，并迅速向区政府及县抗震救灾指挥部报告灾情。  

5  临震应急反应  

5.1乡防震救灾工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。  

5.2各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。  

5.3积极储备救灾资金、物资和食品。  

5.4保证供电的畅通。  

5.5加强全乡的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。  

6  其他地震事件的处置  

6.1有感地震应急  

有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应急预案，按应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报区抗震救灾指挥部。  

6.2平息地震谣言  

当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。  

7  其他事项  

本预案由乡政府按照有关规定制定、发布，报区抗震救灾指挥部办公室备案。为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案的更新期限为５年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。  

8  预案实施时间  

本预案自印发之日起施行。  

9  附录：地震灾情速报格式  

                      瓦渡乡人民政府           

                        2021年 5月15日  

地震灾情速报格式  

速报单位：×××          地震灾情速报（第××期）  

速报人：×××            批准人：×××  

截止×年×月×日×时×分，收集的灾情如下：  

(1)震感范围  

(2)人员死亡     人，受伤    人（可列出死亡人员的地点）  

(3)牲畜死伤情况  

(4)通信、供水、供电、交通受损等情况  

(5)房屋的破坏情况  

(6)其他情况（地震造成的社会影响、群众情绪及政府救灾情况等）说明  

                           ×年×月×日×时×分  

注：了解多少情况就填写多少情况，一次速报不必求全。