瓦窑镇人民政府2019年度森林防火工作总结

瓦窑镇人民政府2019年度森林防火工作总结

进入森林防火期以来，全镇的森林防火工作在区委、区政府正确领导下，在各级森林防火指挥部的帮助和指导下，以科学发展观为指导，以《森林防火条例》和省、市、区政府森林防火命令为抓手，紧紧围绕森林防火预防和扑救两大任务，强化组织领导和灾前防范，狠抓落实。现将2018年12月份以来森林防火工作情况总结如下：

一、基本情况

瓦窑镇地处隆阳区的东北部，全镇辖25个村委会207个村民小组，国土地总面积472.78平方公里，全镇总人口36857人，林业用地总面积66.14925万亩，占国土面积的93.27%，其中有林地58.1466万亩，疏林地0.3363万亩，灌木林地2.64105万亩，未成林造林地3.0129万亩，宜林荒山荒地2.3435万亩，无立木林地0.8148万亩；竹林面积0.04665万亩，非林地4.76775万亩；森林覆盖率82.3%，林木绿化率85.9%；瓦窑镇共实施国家级森林生态效益补偿面积6.6604万亩，其中国家级4.4718万亩，省级2.1886万亩；划定天然林保护面积18.4054万亩；核桃种植面积11.7066万亩，聘用护林员50名，生态护林员34名。

全镇山林分布在各村组，地广人稀，人口居住分散，交通不便，农田夹杂在山林之中，长期的刀耕火种，群众养成了烧荒的习惯，存在潜在的森林火情，在加上每年去冬今春两季都会出现持续的高温干旱和久晴无雨天气，森林火险等级持续升高，森林防火难度十分大，形势十分严峻。

二、工作开展情况
　　（一）强化组织领导，重视工作部署。镇政府高度重视森林防火工作，认真贯彻省、市、区有关森林防火的会议、文件精神，从维护林区稳定和生态平衡，保障辖区经济社会可持续发展战略实施的高度出发，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，保护群众生命财产安全。在防火期到来之际，及时成立森林防火工作领导小组，多次在会议中强调森林防火工作，印发《瓦窑镇人民政府关于调整充实森林防火领导小组的通知》、《瓦窑镇人民政府关于切实做好2019年森林防火工作的通知》、《瓦窑镇人民政府关于印发2019年森林防火宣传工作实施方案的通知》、《瓦窑镇人民政府关于印发2019年野外违规用火专项治理行动实施方案的通知》、《瓦窑镇人民政府关于印发2019年森林防火应急处置办法的通知》等文件至各村。并要求镇挂村领导、驻村干部下乡一次宣传一次，切实深入各村（社区）、重点林区和重点部位督促检查森林防火工作，发现问题及时责令予以整改。

（二）层层落实责任，明确防火任务。镇政府严格落实森林防火领导负责制，强化森林防火责任制，逐级签订防火责任状，切实把此项工作作为一项重点工作来抓，针对严峻的森林防火形势，政府主要领导多次做出指示，分管领导多次深入重点林区检查、指导森林防火工作，并提出明确要求和具体安排。截止目前，全镇共签订各种森林防火责任状（书）123份，其中：区与镇签订责任状2份，镇与村（社区）签订责任状25份，森林防火指挥所与成员单位签订责任状11份、与驻瓦企业签订责任状6份、与承包大户签订责任状23份、与邻镇森林防火指挥所签订联防协议2份，林业站与护林员签订责任状84份，严格要求各村（社区）及时与各小组签订承诺书、小组与农户签订承诺书，并及时存档。

（三）强化防火宣传，营造浓厚氛围。全镇以“建设生态文明、严防森林火灾”为主题，利用通过开会议、播广播、发传单、拉横幅、贴标语、挂彩旗、镇领导干部走村入户、村干部入校授课等形式，深入广泛的开展宣传教育活动，营造“人人防火、树树平安，时时防火、国泰民安”的森林防火氛围，使森林防火法律法规、防扑火基本知识和安全自救常识、森林火警报警电话12119入村进寨，有效地增强了公民森林防火的法制观念和责任意识。截至目前，镇政府共召开专题会议6次，在大小会议中强调森林防火工作30余次，同时不定期要求各村（社区）组织群众召开专题会议；播放广播7000余台次；发放《隆阳区森林防火户主责任通知书》10000份、省市区森林防火命令400份、“引发森林火灾要坐牢”宣传单10000余份、林农防火应急手册100余本；拉宣传横幅13条、翻新永久性宣传标语5块、新增永久性宣传标语2块、粘贴临时性标语2500余条、挂五彩旗40余面；利用“96885”平台宣传相关法律法规、安全知识60余次，利用微信平台发送森林防火工作通知、信息200余次，通过瓦窑镇“山水瓦窑”公众平台发布森林防火简讯、倡议书1条；镇领导干部走村入户宣传森林防火2000余次，村干部入校授课20余次，营造出全民参与、全民关注森林防火的良好氛围。

（四）加大经费投入，提升应急保障能力。为科学、高效地预防、扑救森林火灾，确保我镇森林资源的安全，最大限度地减少国家和人民生命财产损失，根据森林防火工作实际，我镇切实加大经费投入，提升应急保障能力，做到“预防为主，防消结合”。一是积极筹措森林防火经费。镇政府在财政紧张的情况下，按有关规定预算安排森林防火工作经费，设立专项账户，专款专用，保障了森林防火通讯、交通的畅通和工作的有效开展。2019年，森林防火经费达5万元；二是加强扑火队伍建设，强化扑火力量。2019年，新组建镇级应急扑火队一支，计30人；村级义务扑火队伍25支，计750人；安排专职护林员84人，其中：生态林护林员34人，天然林、公益林护林员50人；三是抓好防扑火物资储备。储备物资金额累计达5万元。

（五）有力管控火源，严防火灾发生。面对降雨分布不均、高温少雨天气频繁以及林区农事用火增加等不利因素，全镇各级、各部门多措并举，最大限度管住火源，切实减少因人为因素引发的森林火灾。一是全面加强对“痴、呆、聋、哑、疯”五种人的监控管理，造册登记，落实监护人。截至目前，全镇登记造册五种人254人，并全部落实了监护人。二是在高危火险期，根据实际情况增设卡点4个，安排护林员14人，扎实抓好重点林区戒严管理，要求其他护林员加大巡查密度和火情监测。三是全力推进依法治火，严厉查处野外违规用火。2019年，全镇查处野外违规用火29起处罚金额6800元。

(六）严格落实值班制度，科学开展扑救工作。一是严格执行24小时值班制度，落实带班领导、值班人员和值班责任，强化火情监测，做到火情早发现、早报告、早处置，有效减少火灾造成的损失。二是高度重视火灾扑救工作。森林火灾发生后，强调在扑救火过程中讲究方法，按照保人身安全、财产安全、森林安全的思路制定扑救方案，一旦发生火灾，相关领导按森林火灾的相应级别和有关规定及时靠前指挥扑火救灾，将火打早、打小、打了。

（七）强化督促检查，及时消除火患。积极组织森林防火检查组对辖区森林防火工作进行检查、指导、督促，对检查出的火险隐患，限期进行整改，不能解决的，及时报告，坚决彻底消除火灾隐患，确保万无一失。截至目前，共组织专项检查16次，发放隐患整改通知书6份。

三、存在的困难及下一步打算

我镇在森林防火工作上还存在一些困难和问题：一是部分群众对森林防火工作认识不到位，对森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性的认识不足，还存在麻痹思想和侥幸心理。二是群众刀耕火种习俗一时难以改变，缺乏自觉防范森林火灾的意识，虽然惩处力度大，但还存在随意野外用火情况。三是森林防火队伍建设相对薄弱，虽然参加了镇里组织的培训，但预防和扑救森林火灾能力还比较弱。

为更好做好2019年度森林防火工作，做到早部署、早安排，继续打牢各项基础工作，下一步要着重抓好以下几方面的工作：一是继续加大宣传力度，营造全民防火氛围。充分利用广播、宣传车播放森林防火公益广告、法律法规，宣传森林防火工作的重要性；不断扩大森林防火横幅标语、警示标牌覆盖面；定时、不定时召开森林防火会议，努力营造浓厚的全民防火氛围，全面提高森林防火的宣传力度。二是积极争取各级各部门支持，抓好森林防火业务培训，根据实际情况充实森林防火物资储备，在物质和人员方面保证森林防火工作效率。