保山市生态环境局隆阳分局关于对隆阳区人大第五届五次会议第023号建议的答复

徐建成代表：

你提出的关于河上村社区氧化塘设施处理的建议，已交我局研究办理，现答复如下：

一、基本情况

经核实，2020年4月30日，《隆阳区委办公室 区人民政府办公室印发〈隆阳区关于做好农村人居环境提升推进乡村振兴工作方案〉的通知》（隆办发〔2020〕27号），根据文件要求，河图街道申报了农村人居环境提升项目，并报区农业农村局《河图街道办事处关于报送河图街道2020年财政涉农资金农村人居环境整治提升项目实施方案的请示》（河办发〔2020〕42号）。2020年6月21日，区农业农村局、区住房和城乡建设局、市生态环境局隆阳分局三部门联合印发《关于河图街道2020年财政涉农资金农村人居环境整治提升项目实施方案的批复》（隆农复〔2020〕66号），批复中明确：“河图街道河上社区河上自然村铺设污水管网11132米，建设检查井234个，修建生态处理池5个”。5个生态处理池即为本次建议中所指的5个氧化塘设施，项目实施主体为河图街道办事处，生态池及附属设施项目总投资503万元，项目建设年限为2020年6月至2020年12月。

二、存在问题

根据核实情况，河上社区目前5个生态池（即：袁官屯生态池、三组生态池、四组生态池、六组生态池、老年协会旁生态池），其中1座位于袁官屯自然村，该氧化池由2020年袁官屯自然村农村生活污水治理工程项目实施建设，覆盖收集农户116户411人生活污水，污水处理量为40m³/d；另外4座位于河上自然村，其中污水处理量125m³/d和50m³/d的各2座，4座氧化池均为2020年统筹整合财政涉农资金农村人居环境整治提升项目（一期）工程建设项目，覆盖收集整个河上自然村1081户3601人生活污水。经过调查以上5座氧化池存在两个方面的问题：一是所有氧化池占用的土地属于社区与农户租赁使用的，所产生的租金费用未结清；二是氧化池所涉及的污水项目建设费用（工程资金）未拨付完。

（一）农户土地租金问题。5个生态池土地租用总面积为8.028亩，租金每年1650元/亩，协议日期为2020年12月至2030年12月。其中，袁官屯小组面积0.9亩，租金已支付到2025年。其余四个小组租用面积为7.128亩，费用仅支付到2022年，截至目前，尚欠租金35283.6元。

（二）项目建设费用问题。5个生态池所涉及的2个污水项目总建设资金为553万元，其中袁官屯生态氧化池所涉及的污水项目工程于2023年9月支付完结（工程资金50万元），其余4个生态池所涉及的污水建设项目资金未结清（工程总投资401.36万元，已支付97万元，剩余304.36万元未支付）。

三、办理情况

2025年6月24日，市生态环境局隆阳分局、区农业农村局、河图街道办事处相关人员到河上村社区就河上村社区5个生态池设施处理工作进行了现场磋商，且达成一致。根据《隆阳区农业农村局 隆阳区住房和城乡建设局 市生态环境局隆阳分局关于<河图街道2020年财政涉农资金农村人居环境整治提升项目实施方案>的批复》（隆农复〔2020〕66号）文件，5个生态池项目实施单位为隆阳区河图街道办事处，且目前有4个生态池未结清相关费用，项目未开展竣工验收，根据项目管理及相关要求，建议河上村社区主动向河图街道办事处请示报告，解决目前生态池涉及的费用问题，同时，待涉及项目按流程验收后，对于已停用或废弃的生态池，在遵循“安全、环保、资源化”的前提下，由河图街道办事处合法合规进行处置。

                             保山市生态环境局隆阳分局