云市监保隆处罚〔2026〕157号 隆阳区零花钱洗车场发布违法广告

保山市隆阳区市场监督管理局

行政处罚决定书

云市监保隆处罚〔2026〕157号

当事人：隆阳区零花钱洗车场

主体资格证照名称：《营业执照》

统一社会信用代码：925305********

类型：个体工商户

经营场所：隆阳区永昌街道办事处********

经营者：王会聪

2026年7月1日，本局接到云南省市场监督管理局问题线索移送函（云市监广移[2026]5号），本局执法人员当天立即对涉事隆阳区零花钱洗车场进行现场检查。现场核查时，当事人微信公众号内涉案推文已删除，无法在线浏览原文。执法人员当场向当事人出示涉案广告留存截图，截图对应推文发布于2026年6月28日，标题为《七一献礼，致敬党员！零花钱自助洗车推出党员专属福利》，发布主体为“零花钱自助洗车场”，发布渠道为当事人运营的微信公众号“零花钱24小时洗车场”。因当事人涉嫌发布违法广告，本局于当日依法立案调查。  

经查，当事人于2025年11月5日经登记机关核准注册，经营范围为洗车服务，经营场所位于保山市隆阳区永昌街道办事处********。当事人为提升门店客流量、拓展经营客源，自行使用豆包工具编辑制作图文，于2026年6月28日在个人运营的微信公众号“零花钱24小时洗车场”向不特定社会公众开放浏览发布标题为《七一献礼，致敬党员！零花钱自助洗车推出党员专属福利》的广告推文。推文借七一建党节重大政治节日开展商业宣传，正文以致敬党员、回顾建党历程为引子，推出党员专属7.1元洗车优惠套餐；推文配套宣传海报中央醒目印制党徽图案，将党徽标识、建党纪念日直接绑定洗车付费套餐进行商业引流，把严肃的党建主题、政治符号商业化运营，属于典型“低级红”违规营销。该广告推文阅读量15次，转发2次。因涉案广告无第三方广告制作单位，未产生广告制作费用，推文在公众号上架发布共计三日，发布后未带来实际到店洗车消费者，故无广告直接营收。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.2026年7月1日，本局执法人员在当事人经营场所检查时制作的《现场笔录》一份2页及现场照片7页13张，证明当事人在网络上发布违法广告的事实情况。

2.《云南省市场监督管理局问题线索移交函》（云市监广移[2026]5号）及附件共3页，证明该案件线索来源及当事人发布违法广告的事实情况。

3.2026年7月21日，当事人向本局提供的个体工商户《营业执照》、身份证复印件、委托书、委托代理人身份证复印件各一份共4页，证明违法主体身份信息及委托代理人的个人身份信息的事实情况；

4.2026年7月14日、2026年7月21日本局执法人员分别对当事人的委托代理人及经营者进行询问调查时制作的《询问笔录》二份共8页，证明当事人违法行为的事实情况。

5.2026年7月21日，当事人提供的上述广告文章发表后30日内的数据截图，证明其发布违法广告的事实情况。

6.与本案相关的其他证据材料。                        

2026年9月30日，本局依法向当事人送达了“云市监保隆罚告〔2026〕118号”《行政处罚告知书》，将本局拟作出行政处罚所依据的事实、理由、处罚依据、处罚内容及有权进行陈述、申辩的权利告知了当事人。当事人在法定时限内对本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据未提出异议。

本局认为《中国共产党党徽党旗条例》第十三条第一项“党徽党旗及其图案不得用于：（一）商标、授予专利权的外观设计和商业广告；”，涉案广告将重大建党节日、党徽用于商业促销，整体内容妨碍社会公共秩序。其行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第七项、第十一项“广告不得有下列情形：（七）妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚；、（十一）法律、行政法规规定禁止的其他情形。”的规定，构成发布违法广告的违法行为。

依据《中华人民共和国广告法》第五十七条第一项“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由市场监督管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照：（一）发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的；”的规定，应当予以行政处罚。

2026年7月21日当事人向本局提交减轻处罚申请书，望本局对当事人的违法行为减轻处罚。鉴于当事人在案件调查中积极配合调查，并完整提交公众号后台数据、推文阅读记录、门店经营台账等全部证据材料，如实陈述广告制作、发布、删除全过程，无隐瞒事实、推诿拖延、抗拒执法等行为；在被本局查获之时该广告已下架，涉案公众号推文实际阅读量仅15次，点赞、推荐、分享均为当事人经营者本人操作，传播范围仅限少量本地粉丝，无大范围转发扩散，未引发网络负面舆情，未造成大范围不良社会影响，违法行为实际危害后果轻微又属于首次违法，根据市场监管总局《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》(国市监法规〔2022〕2号)第十四条第二、三项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的；”的规定，本着行政处罚与教育相结合的原则，结合当事人的实际，经部门负责人集体讨论，可以对当事人的违法行为减轻处罚。

综上，当事人的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第七项的规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十七条第一项之规定，责令当事人停止发布违法广告，决定对当事人的违法行为处罚款人民币10000元整。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内履行上述处罚决定，将罚款缴至隆阳区财政局开户行：（国家金库隆阳区支库），到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，可以根据《中华人民共和国行政复议法》，在收到本决定之日起60日内向隆阳区人民政府申请行政复议，或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内直接向保山市隆阳区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，我机关将依法申请人民法院强制执行。      

保山市隆阳区市场监督管理局

 2026年10月14日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机构留存。