隆市监罚〔2020〕23号 保山尚好文化用品有限公司销售标识不符合规定的商品及未明码标价销售商品案

保山市隆阳区市场监督管理局

行政处罚决定书

隆市监罚〔2020〕23号

当事人：保山尚好文化用品有限公司

主体资格证照名称：《营业执照》

统一社会信用代码：********

法定代表人：毛祖发

住所：隆阳区*******

联系电话：133******  

2020年1月31日，我局在查处赵某涉嫌销售标识不符合规定口罩经营案件中，根据赵某提供进货渠道情况，对当事人位于隆阳区*******商铺的经营场所进行检查，发现当事人销售的口罩无生产厂名、厂址、生产日期、安全使用期（失效日期）等信息，上述口罩及摊位上未见价格标识。因当事人涉嫌销售标识不符合规定的商品及未明码标价销售商品，我局于当日依法立案调查。

经查，2019年2月份，当事人与**公司签订《**商铺物业服务协议》，租赁隆阳区*******经营场所，2019年2月28日办理《营业执照》从事文具、体育用品、办公设备、电子产品、塑料制品、玩具、口罩等经营活动。  

   期间，2019年6月份，当事人到***小商品城向不知名的经营者以每小包1.3元的价格购进无生产厂厂名、厂址、生产日期、安全使用期、失效日期的“时尚”、“炫彩”、“暖心”、“韩版男士”、“芭啦啦”口罩各5大包，规格每大包/20小包，每小包/10只，支付购货款650元。        

   2020年1月26日，当事人在微信上与微信名叫“***口罩”的网友联系后，以每只1.7083元的价格订购标注“MASK”字样的口罩360小包，规格：每包/10只，支付购货款6150元。以每只/1.05元的价格订购只有一个男人头像而无任何文字标识的口罩72包，规格：包/50只，支付购货款3780元。                                                

1月31日，当事人收到所订购只有一个男人头像而无任何文字标识的口罩72包，规格：包/50只。标注“雪花秀MASKS”字样的口罩360包，规格：每包/10只（供货商将当事人订购的标注“MASK”字样的口罩错发为标注“雪花秀MASKS”字样的口罩，规格、购进单价），该口罩外包装未标注生产日期、安全使用期、失效日期等信息。

   2020年1月31日，当事人在该公司经营场所均未标注商品价格标签的情况下，以每只/1.6元的价格，销售包装上无任何文字标识，只有一个男人头像的口罩72包、3600只，获取毛收入5760元，获利1080元；以每只/1.6元的价格，销售标注“雪花秀MASKS”字样的口罩358包、3580只，销售货款5728元，剩余2小包自己使用。当事人还以每小包/1.6元的价格销售“时尚”、“炫彩”、“暖心”、“韩版男士”、“芭啦啦”口罩489小包、4890只，销售货款782.4元，获利146.7元，剩余的11小包、110只中的7只自己使用，另外103只被我局查获时依法扣押。                            

截止被我局现场查获时，当事人在其经营场所内未进行明码标价的情况下，销售无标注厂名、厂址、合格证、生产日期、安全使用期、失效日期等信息的“时尚”、“炫彩”、“暖心”、“韩版男士”、“芭啦啦”及包装上无任何文字标识，只有一个男人头像的口罩8490只，获取毛收入6542.4元，获利1226.7元；销售无生产日期、安全使用期、失效日期等信息的“雪花秀MASKS”口罩3580只，获取毛收入5728元。当事人销售上述口罩货值总金额12270.4元，获取违法所得1226.7元。  

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第二十七条第一款之规定：“产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：（一）有产品质量检验合格证明；（二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；(三)根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明;需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料;（四）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；”及《中华人民共和国价格法》第十三条第一款之规定“经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。”

依据《中华人民共和国产品质量法》第五十四条之规定：“产品标识不符合本法第二十七条规定的，责令改正;有包装的产品标识不符合本法第二十七条第(四)项、第(五)项规定，情节严重的，责令停止生产、销售，并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得。”及《中华人民共和国价格法》第四十二条之规定：“经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款。”应当予以处罚。                                              

鉴于当前正是疫情防控期间，根据《市场监管总局关于依法从重从快严厉打击新型冠状病毒疫情防控期间违法行为的意见》，我局决定对当事人的违法行为从重处罚。                                                                              

2020年2月19日，本局依法向当事人送达了“隆市监永先告〔2020〕10号”《行政处罚告知书》，将本局拟作出行政处罚所依据的事实、理由、处罚依据、处罚内容及当事人有陈述、申辩的权利告知了当事人，当事人在规定时限内对本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据没有提出异议。  

因当事人销售的口罩存在安全隐患，本局决定责令当事人停止违法行为，采取在我执法人员监督下由当事人对其所销售的口罩予以销毁的改正措施，并对当事人的违法行为作以下行政处罚：

1.没收当事人销售标识不符合规定商品的违法所得1226.7元；

2.对当事人销售标识不符合规定商品的违法行为，并处罚款3681.12元；

3.对当事人未明码标价销售口罩违法行为，处罚款人民币5000元整。

上述罚没款合计人民币9907.82元。

当事人应当自接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至中国建设银行股份有限公司保山北城五洲支行（户名：保山市隆阳区市场监督管理局，账号：53001728639050766850，地址：保山市隆阳区五洲国际广场1楼）。逾期不缴纳罚款的，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

   如不服本处罚决定，可根据《中华人民共和国行政复议法》，在收到本决定之日起60日内向隆阳区人民政府或者保山市市场监督管理局申请行政复议，或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内向保山市隆阳区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，我机关将依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

                           保山市隆阳区市场监督管理局

　　　　　　　　　　　　                                         　 2020年2月24日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机构留存。