关于对隆阳区人大第六届五次会议第75号建议的答复

关于对隆阳区人大第六届五次会议第75号建议的答复

杨根挺代表：

您提出的《关于进一步提升整合瓦窑镇旅游资源的建议》（第75号），交我们办理，综合瓦窑镇协办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

近年来，区文化和旅游局以“文化为魂、产业为脉、生态为基”，深入挖掘乡村闲置资源，以“+旅游”理念谋划发展，积极探索文旅融合发展新路径，充分释放各乡镇（街道）文旅资源的活力。2025年，指导保山绿鑫源农业开发有限公司在下麦庄村实施云南滇缅公路（瓦窑段）户外营地建设项目，完成旅游业固定资产投资2064万元。在第四次全国文物普查工作期间，区文化和旅游局组织普查队员，赴瓦窑镇开展文物普查复核实地工作。严格遵循普查标准，系统完成了瓦窑镇4项不可移动文物及5项新发现不可移动文物的测绘制图、航空拍摄、坐标定位打点、文字说明撰写及各类数据整理录入等全流程工作，全面、准确、细致地掌握了瓦窑镇文保单位的现存状况、建筑格局、文物特征等核心信息，为后续文物保护、修缮、管理等工作提供了坚实的数据支撑和科学依据。近年来，成功申报“瓦窑传统年俗双龙会”为市级非遗代表性项目，瓦窑老字号黄焖鸡制作技艺为区级非遗代表性项目，同时加大文艺创作，以瓦窑镇下麦庄驻村第一书记为原型创作原创小品《宵夜》，深受广大群众好评。2026年3月，区文化和旅游局组织拍摄团队到瓦窑镇道人山开展采风活动，成功拍摄“去有花的地方”短视频并在“文旅隆阳”视频号、抖音、快手新媒体平台发布。

二、关于建议中反映的问题

（一）关于旅游功能缺失，体验链条间断的问题。我们经研究核实认为需进一步加强与发改、自然资源、林草、农业农村、应急管理等部门沟通，立足瓦窑镇现有文旅资源禀赋，精准谋划储备优质文旅项目，主动对接争取沪滇协作、乡村振兴衔接等各类政策资金，持续补齐完善文旅基础设施短板。区文化和旅游局将积极指导瓦窑镇做好文旅项目谋划与资金申报工作，不断完善旅游基础设施，满足游客游览需求。依托瓦窑特色资源，强化业态培育，指导市场主体优化游玩产品与精品旅游线路，丰富大众休闲浅体验类业态，打造轻量化休闲游玩项目，有效拉长游客停留时间，提升文旅消费转化效能，进一步健全完善全域文旅产品体系。

（二）关于政策资金支持不足，发展动力匮乏的问题。我们经研究核实认为当前文旅专项资金体量有限，旅游基础设施建设多依托涉农领域资金统筹推进，再引入社会资本参与投资建设与运营。我们将指导瓦窑镇进一步拓宽多元融资路径，持续加大文旅产业招商引资力度。同时，积极推动瓦窑镇重点文旅项目纳入全区文化旅游业“十五五”规划项目库，开展项目宣传推介，对接社会资本，推动项目落地实施。

（三）关于文化内涵挖掘不足，品牌辨识度低的问题。我们经研究核实认为区文化和旅游局将积极配合瓦窑镇梳理辖区红色、历史、民俗、生态文化资源，提炼文化故事、丰富文化展陈形式，挖掘本土文化内涵。推动文化资源与旅游景点、特色美食简易融合，实现文旅IP初步联动整合。拓展宣传渠道，完善新媒体宣传布局，优化宣传内容，打造区域核心文旅品牌，加大对外推广力度，提升品牌知名度。

三、关于对建议内容的逐条答复

（一）关于建议补齐功能短板，构建完整旅游体验链。我们的办理意见：指导瓦窑镇立足资源禀赋和山林生态本底，研判政策导向与资金投向，结合可开发利用资源，谋划储备道人山旅游开发项目、坡脚村生态康养旅居建设项目等建设项目，通过招商引资完善基础设施，推动旅游环线建设。

（二）关于建议强化政策资金保障，激活发展内生动力。我们的办理意见：积极配合瓦窑镇争取旅游发展专项基金、乡村振兴衔接资金、沪滇帮扶资金等各类政策性资金，以项目建设为抓手，持续提质升级坡脚村农村人居环境，完善生态停车场、旅游厕所、游客服务中心、旅游标识标牌等旅游基础配套设施。支持瓦窑镇充分盘活乡村闲置资源，对坡脚村闲置农房、老旧院落进行统一规划、提升改造，串联打造坡脚村至道人山生态康养、休闲度假、山野体验精品旅游线路，布局建设特色餐饮文化体验区、特色民居民宿体验区、生态露营集聚区，着力构建集生态观光、乡村旅居、休闲康养、山野探秘于一体的综合性乡村文旅休闲目的地。同时，加大文旅招商引资力度，对接优质文旅投资运营企业，引入社会资本参与项目投资、整体开发、运营管理和业态培育。通过市场化运作，完善道人山片区整体功能、丰富消费场景、提升服务品质，打造标准化乡村旅游景区。

（三）关于深挖文化内涵，打造特色文旅品牌。我们的办理意见：加强与相关部门的沟通与合作，系统挖掘整理瓦窑镇生态、人文、美食等文旅特色元素，以澜沧江隆阳段为轴线，多点串联旅游配套设施相对完善的景点与周边乡镇，探索打造“澜沧江沿江景观”“历史人文”等特色精品旅游线路，丰富乡村休闲旅游新产品。组织开展各类线下文化旅游宣传活动。依托春节、端午节等重要时间节点，积极组织开展一系列丰富多彩的文旅主题活动，进一步丰富游客的旅游体验，提升游客对瓦窑镇的认知度。充分利用“文旅隆阳”“山水瓦窑”新媒体平台的优势，通过微信公众号、抖音、快手等社交媒体平台，发布瓦窑镇的文旅资讯、景点介绍、旅游攻略等。同时，积极邀请网络达人到瓦窑镇采风体验，并通过他们的账号发布相关视频和图文，进一步扩大瓦窑镇文旅品牌的知名度和影响力。

衷心感谢您对隆阳文化和旅游工作的关心和支持。

隆阳区文化和旅游局

2026年6月30日