对隆阳区政协六届六次会议第003号提案的答复

对隆阳区政协六届六次会议第003号提案的答复

刁国兴等6位委员：

你们提出的《关于加强全区抗战类文物保护单位保护和利用的建议》（第06060003号），已交我们办理，现答复如下：

一、办理工作开展情况

截至目前，隆阳区共有不可移动文物232项（单独登记259处），其中全国重点文物保护单位有汉庄城址、太保山玉皇阁、光尊寺、茶马古道4项(单独登记16处)，云南省级文物保护单位7项(单独登记22处)，保山市级文物保护单位18项，隆阳区级文物保护单位70项，未定级不可移动文物133项。其中，省级不可移动革命文物有10项26个点，革命文物资源底蕴深厚、价值突出。为切实守护好辖区文物特别是革命文物资源，抓实文物保护、安全管理、普查建档及活化利用各项工作，我局常态化推进系列重点工作，具体如下：

（一）加大革命文物保护修缮力度。近年来，通过向上争取项目资金、社会集资等多种资金筹措方式推进文物修缮工作。先后对保山光尊寺、腾阳会馆、梁金山故居、滇西抗日战争纪念碑、龙泉寺、碧龙庵等进行了修缮保护，目前正有序推进光尊寺安防项目。

（二）落实安全责任，筑牢安全底线。形成工作合力，根据《保山市文物安全工作制度》《隆阳区文物安全巡查制度》，与相关部门、乡镇（街道）形成合力，严格落实文物安全巡查检查工作，联合应急、消防、民宗、住建等部门每年结合重点节日开展专项检查和应急培训演练，及时发现和消除安全隐患。

（三）文物普查与“四有”措施落实到位。借助第四次全国文物普查契机，运用无人机航拍、高精度RTK测绘等先进技术，对全区革命文物的建筑格局、图纸信息进行矢量数据采集整理工作，建立完善的文物资源数据库。对革命文物已全面落实“四有”措施（有保护范围、有标志说明、有记录档案、有管理机构），划定保护范围和建设控制地带，安装保护标志碑，强化文物本体保护与警示作用。

（四）深化文旅融合，着力活化利用。除全力推进革命文物保护单位申报外，还积极策划申报相关文化品牌荣誉，为开发利用打下基础。目前，梁金山故居已被中国侨联、国家文物局公布为“共和国印记”见证物；金鸡文昌宫、腾阳会馆、滇西抗日战争纪念碑、金鸡文昌宫入选国家文化和旅游部推荐的滇西抗战文物主题游径。

二、关于提案中反映的问题

（一）保护与合理利用不够，全区抗战类遗址遗迹文物保护单位存在保护级别不高、对滇西抗战文物的布展宣传、故事讲述不够等问题。我们经研究核实认为针对该问题，我局将紧扣国家省、市政策支持导向，积极向上争取文物保护专项资金，聚焦短板弱项，结合第四次全国文物普查工作，指导开展好全区革命文物保护单位“提档升级”、保护修缮项目谋划、布展与革命文物申报等工作。

（二）宣传效用发挥不显，存在抗战故事挖掘不够的问题。我们经研究核实认为针对该问题，我局将结合第四次全国文物普查工作，联动宣传、统战、史志、档案等部门深挖全区抗战类遗址遗迹资源，整合活化利用传承保护，有序推进辖区内滇西抗战类遗址遗迹保护和利用工作。

（三）整体旅游功能较弱，目前全区存在对级别较低的区级文保单位和一般不可移动文物资金投入不足、宣传推介力度不够等问题。我们经研究核实认为针对该问题，我局将强化向上争取文物保护资金，积极引入市场主体和民间资本，鼓励社会力量参与抗战类遗址遗迹文物保护单位活化利用，引导其盘活闲置资源，因地制宜发展“文物+”业态；整合成熟抗战类遗址遗迹点位、特色景观、历史故事，串联打造隆阳抗战文化精品旅游线路，形成连片发展、联动发展的新格局。

三、关于对提案内容的逐条答复

（一）在文物保护上，要对已经公布过的抗战类文物保护单位做一次保存现状调研，依据《中华人民共和国文物保护法》相关条款明确保护责任，对具有重大历史意义、具有一定保护规模，但又保护级别较低的文物保护单位，进行提级申报。我们的办理意见：我区已对全区公布的不可移动文物进行了全面的普查复核，结合隆阳区第四次全国文物普查工作，针对如马王屯立煌营、潞江安抚司憩娱楼等文保单位已开展现场复核勘验，精准测定各文物遗址遗迹坐标及本体范围，同步完成文物遗址遗迹细部特征拍摄、空间全景影像、总平面图、三线图、单体平面图、矢量图以及文物安全现状评估等工作,为后续编制保护利用规划方案及向上申报修缮项目提供了坚实的科学数据支撑基础。目前已将永昌府城—仁寿门（含城墙残垣）、汉营东岳庙、太保山武侯祠（含碑林）、金鸡文昌宫、卧佛寺、辛街南岳庙、滇缅公路（隆阳段）作为第九批省级文物保护单位推荐项目；宝莲寺、厚庄碧龙庵、墩子地遗址、小桥头遗址、继成桥、金鸡李家大院等6项作为第五批市级文物保护单位申报项目上报至市文物局。通过文保单位提档升级，为进一步做好文物保护工作奠定了坚实基础。

（二）在爱国主义教育上，要充分发挥抗战类文物保护单位的爱国主义教育作用，比如在双虹桥、惠人桥遗址、怒江两岸抗战碉堡群等文物保护单位的适当位置竖立或粘贴相关历史文字说明，为游客和过往行人介绍历史往事，激发人民群众的爱国情怀。我们的办理意见：结合隆阳区第四次全国文物普查工作，已对双虹桥、惠人桥遗址、怒江两岸抗战碉堡群等抗战类文物保护单位简介、遗址遗迹坐标及三线范围、文物本体安全现状等进行了更新完善，依托新媒体平台、实体标识标牌开展文物解读与宣传，厚植群众爱国情怀。下一步，我们将积极筹措资金，分批增设文物保护点位标识标牌，持续完善文保宣传体系。

（三）在文旅融合发展上，要讲好隆阳抗战故事，强化抗战类文物保护单位的旅游推介，将隆阳区的这些抗战文物保护单位巧妙地纳入主题游径中，特别是要将抗战旅游纳入全域旅游规划，制定滇西抗战文化资源保护、开发和利用切实可行的规划实施方案。我们的办理意见：一是积极推进省级革命文物申报工作，目前，光尊寺、腾阳会馆、梁金山故居、保山抗战江防遗迹群、杨振鸿墓、彭蓂墓、马王屯立煌营、金鸡文昌宫、赵锡光故居、龙泉寺（滇西抗日战争纪念碑、国立第一华侨中学罹难同学墓）等10处文物保护单位已对外公布为省级不可移动革命文物；2024年将滇缅公路（隆阳段）作为第九批省级文物保护单位推荐上报市文物局。二是已将金鸡文昌宫、腾阳会馆等4个文物保护点申报纳入国家文化和旅游部推荐的 “滇西抗战文物主题游径”序列中，梁金山故居成功入选“共和国印记”，进一步拓展了文物活态传承路径和文旅融合发展。

下一步，我们将持续深耕滇西抗战文化文旅融合发展，立足现有革命文物资源优势，补齐保护利用和旅游开发短板。依托新媒体平台、文物标识标牌、文化展览等多元方式，深度挖掘、生动宣讲隆阳抗战历史故事。此外，积极争取上级资金、项目及政策支持，多方筹措资源，持续推进抗战类文物修缮保护、设施配套和提质升级，以文旅赋能全区全域旅游高质量发展，厚植群众爱国情怀。

感谢你们对隆阳文化和旅游工作的关心与支持！

隆阳区文化和旅游局

2026年6月30日