2025年辛街乡人大主席团工作报告

乡十一届人大五次会议

会议文件（二十七）

辛街乡人大主席团工作报告

——2026年4月23日在辛街乡第十一届人民代表大会第五次会议上

辛街乡人大主席团主席候选人 张  雪

各位代表：

我受辛街乡第十一届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。

2025年工作回顾

2025年是“十四五”规划收官之年，也是承前启后谋划“十五五”的关键之年。辛街乡人大主席团在区人大常委会的精心指导下，在隆阳区委和乡党委的正确领导下，在全乡各级人大代表和人民群众的支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届三中、四中全会精神及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕全乡中心工作，立足人大工作职责，以全过程人民民主为实践导向，创新履职方式、强化责任担当，依法行使宪法和法律赋予的职权，各项工作取得显著成效，为全乡经济社会高质量发展提供了坚实法治保障和有力支撑。

一、强化政治引领，把握正确政治方向，筑牢人大工作思想根基

（一）深化理论武装，凝聚政治共识。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，创新构建“三级联动、四维发力”学习体系，推动理论学习走深走实。建立“乡人大主席团带头学、人大代表集中学、党员干部联动学、选民群众跟进学”的四级学习机制，组织全乡市、区、乡三级人大代表开展集中学习培训，围绕党的二十大、二十届三中、四中全会精神、《代表法》等内容培训，覆盖代表100%；依托各村新时代文明实践站，组织代表开展政策宣讲，推动理论学习向基层延伸。综合运用“线上+线下”学习载体，线上依托“学习强国”“人大代表履职平台”推送学习资料，方便代表利用碎片化时间自主学习；线下组织代表通过实地参观、现场教学，引导代表从优秀经验中汲取奋进力量。围绕全乡发展重点，推动代表将学习成果转化为建言献策、履职尽责的实际行动，切实把思想和行动统一到乡党委决策部署上来。

（二）紧跟党委部署，锚定履职航向。始终坚持党对人大工作的全面领导，将党的领导贯穿人大工作全过程、各方面。严格请示报告制度，主动向乡党委请示报告人大工作，涉及年度工作计划、代表补选、重点监督事项等重大问题，及时向乡党委汇报，形成党委领导、人大主导、各方协同的工作格局。主动融入中心大局，紧紧围绕乡党委提出的发展战略，制定《辛街乡人大主席团2025年工作要点》，将党委决策部署细化为具体履职任务，明确责任分工、时间节点，做到党委有号召、人大有响应，党委有部署、人大有行动。

（三）严守政治纪律，强化责任担当。始终把严守政治纪律和政治规矩作为底线要求，引导全体人大代表知敬畏、存戒惧、守底线。加强纪律作风教育，组织人大代表学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，通过典型案例剖析、观看警示教育片等形式，引导代表筑牢廉洁自律思想防线。规范履职行为，明确代表在会议期间、闭会期间的履职要求和纪律规定，确保代表依法履职、廉洁履职。

二、落实监督责任，积极服务发展大局，提升人大监督工作实效

（一）聚焦经济发展，强化精准监督。紧紧围绕全乡经济高质量发展目标，紧盯财政收支、项目建设、产业发展等重点工作，开展靶向监督，推动经济工作提质增效，听取审议乡政府财政预算执行情况报告、决算报告，重点监督财政资金向民生领域、重点项目倾斜情况，确保财政资金用在“刀刃上”。

（二）聚焦重点项目，强化跟踪监督。根据辛街乡第十一届人民代表大会四次会议票决的民生实事项目，围绕全乡各项重点项目、实施工程的进展情况以及人民群众关心关注的热点、难点问题，实行督促检查，听取汇报。监督、支持并参与全乡乡村振兴、人居环境提升、耕地保护、信访维稳等重点工作，确保各项工作稳步推进。

（三）聚焦民生保障，强化暖心监督。始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”问题，加大民生领域监督力度，推动各项民生政策落地见效。围绕教育、医疗、养老、就业等重点民生领域，组织代表对医保社保参保缴费、养老服务体系建设、就业技能培训等工作开展监督检查，听取工作汇报。通过代表走访、座谈会、调研等多种形式广泛征求民意，收集工作中存在的问题和代表提出的建议意见，及时反馈，切实做到察民情、听民生、解民忧。

（四）聚焦建议办理，强化督办时效。辛街乡第十一届人民代表大会第四次会议共收到代表提出意见建议41件，经梳理分类后及时交办给乡政府相关部门进行办理。通过与代表联系、沟通和面商，均已答复完毕，面商和办结率均为100%，做到事事有回音，件件有落实。

（五）聚焦任免工作，强化任后监督。坚决贯彻新时代党的组织工作路线，自觉做到将任免工作和党管干部、党管人才相统一，坚持依法办事，严格执行宪法法律规定履行任免权，着眼增强被任命人员的依法履职意识、为民服务意识和岗位责任意识，认真落实拟任命人员颁发任命书、向宪法宣誓、履职表态等程序，全年接受辞去代表职务1人。

三、搭建履职平台，彰显代表担当作为，激发人大代表履职活力

（一）完善履职阵地建设，夯实代表履职基础。深入贯彻落实人大代表“双联系”工作制度，密切人大代表与人民群众的联系，畅通民意反映渠道，更好的倾听民声、了解民意、汇聚民意，充分发挥人大代表工作战、联络室作用，在全乡统一使用“我和代表说句话”人大代表接待选民群众工作品牌，搭建民情民意直通车，以推动代表联系选民群众工作常态化，规范化，实现“指尖一点、诉求直达”。2025年，辛街乡组织代表进站（室）开展活动143人次，接待选民群众105人次，收集反馈群众意见46条，帮助解决群众反映的问题62件次。积极组织市、区、乡三级代表围绕乡村振兴、千万工程、文旅融合、社会治理等工作开展调研活动。今年以来共组织市、区、乡级代表活动12场次，各代表小组组织开展活动136场次，通过活动的开展代表们的履职意识、联系群众能力以及议政监政的水平不断提升。

（二）创新代表履职载体，拓宽代表履职渠道。结合全乡工作实际，创新推出多元化履职载体，引导代表主动履职、精准履职，充分发挥代表主体作用。开展“代表走基层・为民办实事”活动，组织全乡三级人大代表深入各村、田间地头、务工车间，开展“走基层、察民情、解民忧、促发展”活动，每名代表联系群众3-5户，每年走访群众不少于2次，倾听群众呼声，反映人民意愿，激发代表履职热情，展现出新时代人大代表的政治意识和为民情怀。积极开展人大代表回原选区向选民述职工作，构建代表联系选民的长效机制，深入基层听民生、察民情、集民智、解民忧。2025年，我乡根据年初计划组织了辖区内4个选区的6名区人大代表、33名乡人大代表回原选区进行述职并开展满意度测评，向选民报告工作，倾听选民意见建议，接受选民监督，增强履职自觉性，150余位选民现场评议，共收到42条意见建议，均已现场答复，评议过程中未听到有关述职代表的负面评价，经过测评，满意率均高于95%，切实架起人大代表与群众之间的“连心桥”。

四、坚持围绕中心，助推全乡稳定发展，彰显人大工作担当作为

（一）助力乡村振兴，推动农业农村现代化。紧紧围绕乡村振兴战略实施，组织代表主动参与、积极助推乡村发展，推动农业强、农村美、农民富。人大代表带头表率，严格落实“四个不摘”，扎实开展防返贫动态监测，加大对低收入群体帮扶力度，深入挂钩村督促检查指导工作，实现1万元以下三类群体动态清零；始终将促进群众增收放在首要位置，不断扩宽产业富农、就业富农两条路子，推动扶贫政策和措施精准实施，结合考评督查反馈问题和自查发现问题，全面解决好薄弱环节，监督问题整改落实，提意见讲政策促产业，激发贫困人口内生动力，结合村情户情精准“一户一策”帮扶，想方设法解决群众实际困难和问题，保证巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（二）助力安全稳定，维护社会和谐。聚焦安全生产、矛盾纠纷化解、社会治安综合治理等工作，组织代表主动参与监督、排查隐患，全力维护全乡社会和谐稳定。坚持人民代表大会制度，有效推进“协商在基层”，全面落实“八五”普法，实现法治宣传教育“零距离”，积极参与矛盾纠纷大走访大排查大化解工作，通过知识讲座、面对面教育或直接参与调解等多种形式，向群众宣传学法懂法用法的重要性，稳固提升社会综合治理成效，力争矛盾纠纷“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，不断提高群众的安全感和满意度。

（三）坚持系统治理，加强生态保护。深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持山林水田湖草沙一体化治理，做好生态文明这篇大文章。人大代表发挥监督职能，通过视察调研和座谈会形式对各村乡村振兴、人居环境整治、东河治理、畜禽粪污提升改造等事项进行实时监督。对于施工难度大、周期长的项目，人大代表认真开展实地调研，走访群众收集意见建议，督促相关部门和村抓实整改，努力促进生态与经济协调可持续发展。

（四）回应群众期盼，推动民生事业。辛街乡人大主席团坚持以人民为中心的发展思想，把解决好群众急难愁盼问题放在突出位置，实地走访，不漏一户，提质群众工作，为群众办好实事。在人大代表联系群众上，乡人大主席团成员分片挂包代表，实行人大代表进网格，让全乡各级人大代表做到了经常深入村、户一线了解情况，随时沟通交流人民群众或代表对政府的意见建议，切实坚持“人民选我当代表，我当代表为人民”的宗旨。

各位代表，同力同心，硕果弥珍。一年来，辛街乡人大主席团取得的成绩，是乡党委领导的结果，是全体人大代表履职尽责、团结奋进的结果。在此，我代表乡人大主席团表示衷心的感谢和崇高的敬意！

行路赶考，贵在清醒。在肯定成绩的同时，我们也认识到，乡人大主席团的各项工作与群众的期盼还有差距，监督工作的“后半篇文章”做得还不够扎实，践行全过程人民民主还不够深入，代表主体作用发挥有待进一步加强，对于存在的问题和不足，我们将认真听取各方面意见建议，并加以改进。

2026年主要任务

今年是“十五五”规划开局之年，也是全面深入贯彻落实党的二十届四中全会精神的重要一年。下一步，辛街乡人大主席团将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，按照区人大常委会的工作部署，在辛街乡党委的坚强领导下，聚焦四个方面重点任务，补短板、强弱项、促提升，全力推动人大工作再上新台阶。

一、围绕中心工作，坚持党的领导

积极配合乡党委做好中心工作，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕乡党委中心工作来安排人大的工作,使人大工作融入全局工作之中，与乡党委、政府工作协调有序，形成合力，共同把各项工作做好。紧紧围绕全乡工作大局，认真贯彻有关法律和制度，依法行使职权，把握工作重点，扎实开展工作，努力把我乡人大工作提高到一个新水平。

二、注重突出实效，加大监督力度

紧紧围绕增强监督实效这一中心环节，开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全乡经济和社会运行情况的监督，促进各项工作正常开展和经济社会平稳运行。二是做好对民生工程、惠农政策落实情况的监督。民生工程、惠农政策与群众切身利益息息相关，要继续在全乡范围内加大对项目工程实施情况和惠农政策专项资金落实情况的专项检查力度。三是以信访工作为载体，充分发挥乡人大主席团的监督作用，认真对待人大代表和人民群众的来信来访，对反映的问题进行调查研究，并协助乡党委、政府及时给予办理和答复，维护好广大人民群众的切身利益，努力促进社会和谐稳定。

三、发挥代表作用，激发履职活力

认真开展好人大代表活动，广泛征求人大代表的意见，进一步加强与人大代表的联系，关心他们的工作、生活和学习，尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题。辛街乡人大主席团将进一步发挥代表在闭会期间的作用，加强和规范代表工作，增强代表工作的实效，拓展人大代表知政、参政、从政渠道，组织好人民代表大会召开前的人大代表视察活动，提高人民代表大会审议质量，加强人大代表与选民的联系，使人大代表自觉接受选民的监督。

四、加强自身建设，彰显担当作为

积极适应新形势、新任务、新要求，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，认真落实意识形态工作责任制，坚持把思想政治摆在首位，严守党的政治纪律和政治规矩，不断提高人大代表运用法治思维履职尽责的能力。积极组织代表不断加强学习，认真贯彻党的各项方针政策，积极参政议政，正确行使人民代表的民主权利。通过举办培训班、代表座谈会等形式，进一步提高人大代表的政治素质、法律水平、依法履职的能力和责任感。

各位代表！积力所举，则无不胜；众智所为，则无不成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委的领导下，不断加强民主法制建设，认真履行宪法和法律赋予的职责，以人为本、求真务实、开拓创新、扎实工作，围绕经济建设中心，努力开创人大工作新局面，为推动全乡经济社会科学发展，构建和谐、美丽的社会作出新的贡献！

辛街乡第十一届人大五次会议秘书组    2026年4月

（共印125份）