2018年瓦马乡政府工作报告

政 府 工 作 报 告  

——2018年1月29日在瓦马乡第十届人民代表大会第二次会议上  

瓦马彝族白族乡人民政府乡长  左耀波  

各位代表：  

现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作。请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。  

    一、回顾2017年，凝心聚力，成果丰硕  

刚刚过去的2017年，是十届政府的首战之年，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，乡人民政府团结带领全乡各族人民，高举旗帜，铆足干劲，在压力下砥砺前行，在困难中奋力跨越，圆满完成了十届人大一次会议确定的年度目标任务，瓦马跨越发展呈现新变化、进入新时代。  

（一）综合实力稳步提升    

2017年完成国民生产总值4.91亿元，增9.75％；完成农业生产总值4.12亿元，增10.8％；完成工业总产值7919万元，增4.2％；完成固定资产投资3.87亿元，增35％；完成一般财政预算收入235万元，增14％；农民人均纯收入9132元，增15％；金融机构存款余额21747万元、贷款余额5707万元，分别增27%、33%。各项考核指标圆满完成上级考核任务。  

（二）产业发展提质增效    

农业产业稳步发展。依靠科技提高单产，粮食种植总面积61421亩，总产2450万公斤，人均占有粮食980公斤。甘蔗总面积4062亩，新植甘蔗面积2300亩，入榨量5300吨，产值243.8万元。种植红花10591亩，产值1387.8万元。续断种植1183亩，产量15.4吨，实现产值23.12万元。  

新兴产业发展壮大。种植香料烟2400亩，完成收购量4500担，完成收购金额401.4万元，实现产业税收80万元，2017年新植桑园面积1424亩，养蚕835张，产茧量34400公斤，实现产值160万元。        

    森林生态效益不断凸显。云南省省级生态文明乡镇通过省级评估。全乡累计核桃种植面积已达到12.5万多亩，挂果面积9万多亩，年均产量达到4656吨，产值13036.8万元，完成泡核桃复壮1680亩。累计发展糯橄榄4535.4亩，完成糯橄榄施肥复壮600亩。完成62051亩天然林资金核实及兑付工作，共兑付资金62.051万元。规划2017年新一轮退耕还林600亩，对2002—2006年实施的退耕还林的检查验收工作，验收合格率100%，完成全乡98927亩公益林138.5万元公益林资金核实及兑付工作。  

畜牧产业发展壮大。全乡肉类总产量达8789吨，出栏肥猪91807头，出栏肉牛4264头，出栏肉羊达20178只，出栏家禽达177317只。实施保山市隆阳区瓦马乡上拉堡养猪示范村中央生猪调出大县奖励资金建设项目1个，项目建设实际总投资53.142万元，新建排污沟105米、沉淀池55立方米、新建猪舍925.93平方米、购进种母猪36头、产床6套。  

（三）脱贫攻坚成效显著    

牢记嘱托，把脱贫攻坚作为跨越发展最大使命和第一工程扎实推进。脱贫退出扎实有力，新识别建档立卡贫困人口231户836人，小水井1个贫困村脱贫出列，涉及12个村（社区）192户863人贫困人口脱贫退出，危房改造修缮加固160户全部竣工。全乡192户脱贫退出的建档立卡贫困户中，享受易地搬迁政策扶持搬迁户96户，危房改造加固贫困户85户，产业扶持户72户。易地扶贫搬迁稳步推进，河东大长田、瓦马集镇小龙井、上里濯大园子、下拉堡皂角树4个易地扶贫搬迁安置点建设有序推进，涉及建档立卡贫困户291户1315人，安置点建设有序推进，已竣工193户871人，已搬迁入住89户，392人。辛街安置点28户125人已搬迁入住，产业扶贫成效明显，实施8个村优质蚕桑基地建设项目，新植桑园3690亩，新建大小蚕房6000平方米，新开挖机耕道路20.3公里，惠及农户490户1962人。实施建设肉鸽养殖项目，投资286万元，引进种鸽8000对，建设鸽舍4500平方米，惠及三个村162户743人。教育扶贫持续推进，深入落实义务教育阶段“两免一补”政策，对建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位，惠及建档立卡贫困学生383人。健康扶贫有力显效，完成了全乡建档立卡贫困人口因病致贫、因病返贫筛查核实工作，筛查率100%。2017年度家庭医生签约服务共签约9714人,其中：建档立卡贫困人口4394人。贫困人口低保、养老保险和贫困特殊人群集中供养实现全覆盖。  

（四）基础设施明显改善    

一是实施下拉堡、谷米两个贫困村整村推进项目1个，项目总投资775.4万元，涉及2个村委会7个自然村，涉及产业发展和基础设施建设两个方面，项目受益497户2014人； 二是实施瓦马乡2016年度增债券项目1个，覆盖4个村委会，6个自然村，项目总投资600万元，新建村内混凝土道路5条9.124公里，项目受益790户3311人；三是实施瓦马乡国开行项目，总投资8824.679万元，其中饮水提升巩固项目11件，安全饮水工程1件，生命防护工程1件，硬化村内道路9条24.51公里，新建桥梁4座，路面硬化工程1件，改造老弹石路19.5公里，道路硬化工程10.65公里，道路硬化10条28.93公里，项目涉及9个村委会，受益人口8585人；四是实施瓦马乡浦发行项目，计划总投资6597.35万元，其中实施人饮工程11件，新建村级活动场19个，改扩建村级卫生室19个，实施污水处理工程2件，新建幼儿园2个，新建公厕5座；五是实施岩脚村通畅工程1件，总投资681.47万元，硬化乡村公路11.4公里，受益人口2270人；六是实施瓦谷线至拉攀至勐古老弹石路改造工程，全长15.583公里，预算资金1152万元；七是实施干田至黑岩洼老弹石路改造工程，全长14.801公里，预算资金1215万元，路基宽5米，路面宽4米，普通水泥砼路面；八是实施掌上至小河至安邦老弹石路改造工程，路基宽5米，路面宽4米全长16.351公里，预算资金1149万元。  

 （五）人居环境明显提升    

人居环境整治有力，以“七改三清”为主要内容，大力开展农村环境卫生整治攻坚战，拆除违法建筑60㎡，整治违法建筑4户，面积230㎡，实现“双违”整治100%。配强21个村（社区）国土和村庄建设规划专管员，全面落实乡、村、组三级巡查制度，完成了21个行政村，98个自然村的村庄“两图一书一约”重新规划编制工作。金六路路域环境综合整治迅速启动，沿线种植小叶榕696株，三角梅1936株，绿化公路4公里，投资81.2万元。对金六路路域进行绿化规划，共规划面积2400亩。领导挂钩打造瓦马街子、上里濯白草坝自然村为提升人居环境试点，以点带面，层层示范带动。生态保护效果明显。完成安邦至香柏场十公里防火通道的建设审批工作。完成绿化荒山行动封山育林（续封）98082亩，全面封山禁牧32万亩林地，保护往年封禁成果。实施2018年新一轮退耕还林项目600亩，其中300亩芒果，300亩花椒。组织85名党员干部对淘汰关闭非煤矿山植被恢复义务种植冬樱花2000余株。严厉打击涉林违法犯罪活动，规范矿产资源开发秩序，严厉打击私挖滥采越层越界等非法违法开采矿产资源行为。河长制体系全面构建，“一河一策”实现全覆盖。以建设“绿色瓦马，美丽瓦马”为抓手，以提升人居环境“改水”工作为契机，加大境内河道整治力度，严厉打击乱搭乱建、乱采乱挖、乱排乱放等现象，实现瓦马乡境内河道清洁、卫生、安全。  

（六）和谐稳定持续巩固    

    社会治理水平不断提高，“6995”平台提档升级，平安创建“3个100%”全面完成。建立领导带班和干部值班接访制度，面对面倾听群众诉求，帮助群众排忧解难。抓实“七五”普法教育工作，强化对特殊群体的教育学习和安置帮教工作。道路交通、非煤矿山、工程建设、危化品、消防等重点领域和行业的安全生产监管到位，食品药品监管力度加大，有效保障人民群众饮食用药安全。防灾减灾体系建设进一步加强，综合应急抢险救援机制得以完善，应对处置突发自然灾害和公共安全事件的能力不断提高。民族宗教工作有序推进，做到民族团结、宗教和睦。强化社会治安综合治理，稳妥处理群体性事件，禁毒防艾工作深入推进。在抓好经济社会跨越发展的同时，我们坚持依法行政和从严治党，自觉接受人民群众监督。党风廉政建设和反腐败纵深发展，严格落实中央八项规定精神，问责党员干部2人，给予党纪政务处分3人，风清气正的跨越干事环境正在形成。  

（七）各项社会事业和谐发展    

教育水平不断提高。学校布局更加合理，教育资源得到有效整合，顺利完成义务教育发展基本均衡区级自评、市级复核、省级评估申报、国家级审核认定。校长公选改革有效开展，积极推进田园教育，打造“生态课堂”，汶上中学被隆阳区教育局授予“2016—2017学年度‘师德示范学校’”荣誉称号。实施瓦马乡中心小学学生宿舍楼建设，总面积536.29平方米，投入资金129万元。新增交互式一体机20套，打印机4套，电脑16台，笔记本电脑6台，办学条件进一步改善。  

文体事业快速发展。创建农家书屋21个，配备图书管理员21名，共藏书3.2万册，建立了村级业余文艺队22支，固定队员100余人，编排节目200多个，全乡广播电视用户达到6969户。实施19个村级文化活动中心建设项目，共计投资877多万元，受益人口2万多人。组织开展三区人才培养广场舞比赛、知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛等系列文化活动，参赛队伍21支，参赛人数350人次。组织参加开展第四届西山民族民间文化艺术展演活动，瓦马乡参演人员32人，有彝族山歌、傈僳族舞蹈、苗族芦笙乐器表演。通过各种文化活动的开展，不断丰富群众精神文化生活，同时为瓦马跨越发展提供思想保证和精神动力支撑。
    卫生、计生服务质量不断提升。新建小水井村标准化卫生室1个，180㎡，投入资金51.3万元；新增放线仪、LED无影灯、电动手术床、彩超等先进医疗设备，疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生服务体系逐渐完善，基层医疗卫生队伍不断充实，农村医疗卫生服务水平显著提高，新农合参合率达95%以上，发放建档立卡贫困人员二次补差及兜底保障503人次，合计金额29.19万元。2个集镇卫生院、21个村级卫生室硬件建设极大加强，农村就医环境明显改善；医患关系和谐。深入学习宣传国情国策教育及全面两孩政策，全面落实计划生育奖优免补政策，超额完成优质服务各项指标，使群众树立科学、文明、进步的婚育观念。  

惠农政策全面落实。规范农村低保动态管理，完善农村医疗、助学等救助制度，做好救灾救济，有效保障困难群众的基本生活。积极推进农村民房保险的参保、理赔工作。农村五保和城镇“三无”人员供养率达到100%，下拨民政救灾资金53.16万元，大米9.5吨，共救济人口449户，1795人次。发放临时救助资金54万元，共计救助贫困人口136户，533人次，发放低保五保资金460.205万元，发放义务兵家属优待金10.3万元，共办理合法婚姻登记144对，完成残疾人无障碍家庭改造项目6户，补助资金4.2万元。城乡居民社会养老保险参保10576人次，劳动力转移就业培训3400人次，共计发放60周岁以上人员养老资金310万元，发放小额担保贷款25户250万元。完成草原补助面积17.11万亩，资金兑付58.1万元。  

  各项事业协调发展。加强国防后备力量建设，支持工青妇等人民团体开展工作，防灾减灾、应急处突、食药安全、档案、地震、民宗、老龄等工作取得新成绩。  

（八）自身建设不断加强    

一年来，我们认真贯彻党的十八届六中全会及党的十九大精神，把全面从严管党治党要求切实体现到政府工作中，扎实开展“两学一做”学习教育，增强“四个意识”，严格落实中央八项规定精神，认真执行廉洁自律准则、纪律处分条例等规定，深入整治“四风”，健全厉行节约长效机制，严控“三公经费”。推进依法行政，完善政务服务、政务公开、政府信息公开，推进行政权力在阳光下运行，完善决策程序，不断健全权力运行制约、监督体系。推进行政审批服务提速，改进和优化公共服务流程，提高公共服务质量和水平。强化效能督查、政务督查，坚决整治“为官不为”“庸懒散拖”等问题，风清气正的干事创业氛围正在形成。在抓好经济社会跨越发展的同时，我们坚持依法行政和从严治政。自觉接受乡人大的法律监督、工作监督，人大代表议案建议全部办复，满意率达100%。  

    各位代表，宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来，一年的成绩来之不易，这是区委、区政府总揽全局，坚强领导的结果，是乡党委创新思路、正确决策、真抓实干的结果，是乡人大有效监督、鼎力支持的结果，是全乡广大干部群众凝心聚力、攻坚克难的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡各族人民致以崇高的敬意和衷心的感谢！向所有关心、支持、帮助瓦马发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！  

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，在瓦马的跨越发展中还存在诸多问题：一是发展基础弱、生产科技化程度低、群众增收困难等问题依然十分突出；二是道路交通网络体系和人饮工程体系初步建立，因地理条件复杂，自然灾害频发，管护养护存在诸多困难；三是贫困人口多，脱贫攻坚、民生保障任务依然艰巨。四是干部作风还不够严实，敢闯敢试的劲头不足，部分工作能力与新形势发展不适应。对此，我们将坚持问题导向，强化责任意识，以担当进取的作风、奋力开创政府工作新局面。  

二、抢抓机遇，攻坚克难，开创瓦马新局面  

     2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40 周年，是脱贫摘帽关键之年，抓好经济社会发展工作至关重要。瞩目党的十九大，提出一系列新思想、新论断、新目标，极大鼓舞了全乡人民开创美好生活的信心和决心，为我们奋力开创瓦马跨越发展新局面指明了方向。区委、区政府关注、关心瓦马，更加激发了我们努力开创跨越发展新局面的昂扬斗志。我们完全有信心、有能力、有条件开创瓦马跨越发展新局面。  

    今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步落实习近平总书记对云南发展的重要指示精神和市委、市政府，区委、区政府对瓦马乡的工作要求，以加快建成“美丽宜居乡村”“生态特色小镇”为目标，坚持“一带一路一江”的产业发展思路，加快转变经济发展方式。倾力打造辐射怒江州、大理州重要肉食供应区，新兴香料烟、蚕桑原料供应区，坚决打赢脱贫攻坚战，奋力开创瓦马跨越发展新局面。  

经济社会发展主要目标建议为：国民生产总值增10％；农业生产总值增10％；工业总产值增5％；固定资产投资增30％；一般财政预算收入增15％；农民人均纯收入增15％；金融机构存款余额贷款余额分别增 25%、30%，森林覆盖率保持65%以上。  

重点做好6项工作：  

（一）狠抓特色优势产业，促进农业转型升级    

抓实新产业，巩固传统产业。继续抓牢高产玉米推广种植，巩固提升3万亩农作物高产创建成果，扎实推进香料烟产业健康稳定发展，科学谋划，2018年种植香料烟1300亩,预计完成收购量4000担。抓实蚕桑产业，2018年新植桑园面积3690亩，预计实现产值460万元。稳步推进甘蔗产业，巩固甘蔗种植面积4000亩以上。  

    抓实林业产业发展。在拉攀村、白岩村实施新一轮退耕还林项目600亩，其中300亩芒果，300亩花椒。向上级争取泡核桃复壮改造项目2000亩，提高核桃生产质量和品质。对现有的4535.4亩糯橄榄，加大管护力度，加强相关技术培训，提高糯橄榄种植农户中耕管理水平，糯橄榄良种嫁接水平。加强退耕还林后续产业建设，加快中低产林改造和森林病虫害防治，加大绿化荒山力度，续封98927亩公益林，全面封山禁牧全乡32万亩林地，保护往年封禁成果。  

    抓实畜牧业发展。在黑岩洼村实施中央农业资源及生态保护补助资金草原生态修复治理项目，在瓦马乡黑岩洼村三龙井草场实施草地改良2250亩，建设多年生人工草地1438亩，建划区轮牧围栏面积3375亩；扶持养牛户42户，新建标准化牛圈4750平方米、青贮窖900立方米、储草棚600立方米，购买铡草机1台，引进种驴1000头。申报养殖400头梅花鹿发展项目1个，申报养殖16万羽土鸡项目1个，申报养殖肉鸡15万羽养殖项目1个。继续申报下拉堡养殖小区占地40亩养殖母猪600头和小河村养殖小区占地20亩，养殖母猪300头项目。同时在瓦马集镇建设一个集中屠宰点进行集中检疫。  

    （二）狠抓脱贫攻坚工作，巩固脱贫成果    

聚焦“两不愁、三保障”目标，坚决完成脱贫攻坚军令状，推动脱贫攻坚工作全面完成，确保8 个深度贫困村脱贫出列，567户，2333人建档立卡贫困人口脱贫。把产业扶贫作为主攻方向，加快壮大贫困村集体经济，统筹整合财政涉农资金，大力发展蚕桑种植、梅花鹿和乳鸽养殖等特色规模产业，确保产业到户全覆盖；把易地扶贫搬迁作为重要补充，确保4 个易地扶贫搬迁安置点全面建成，稳步推进四个易地扶贫搬迁安置点基础设施建设、绿化美化亮化工程；坚持解决住房安全和提升人居环境并举，全面提升贫困群众居住水平，完成C、D 级危房改造423户；把生态扶贫作为双赢之策，大力发展林果产业和林下经济，让更多贫困群众享有生态收益；把教育扶贫作为治本之计，统筹抓好2所幼儿园建设，抓好贫困家庭教育资助和培训扶助，对建档立卡贫困学生控挫保学，确保就学率100%，不让任何孩子因贫困失学；把社会保障兜底扶贫作为基本防线，加快实施健康扶贫工程，实行扶贫标准与农村低保“两线合一”，将建档立卡贫困户全部纳入保障范围，实现基本医保、大病保险、医疗救助全覆盖，统筹落实好养老、残疾人等扶贫政策，真正让群众实现真脱贫、脱真贫。  

    （三）狠抓项目建设，改善民生条件  

加快公路建设步伐，构筑完善交通网络。按照“发展经济，交通先行”的思路，计划投资2388万元，实施白岩村至下白岩、下白岩至金六线、下里濯村至小花山3条乡村公路道路硬化工程；计划投资13008.2万元，实施汶上社区、拉攀、下里濯、新民等16个村（社区）29条村组道路硬化工程。计划投资604.53万元，实施瓦谷线至白岩、干塘至岩脚、沙瓦线至黑岩洼、掌上至安邦、山心垭口至勐古生命防护工程。计划实施河东、小河、安邦、棉嘎等9个村21座桥梁建设。  

    加快水利设施建设，增强防洪抗旱能力。实施最严水资源制度，依托合作社，加强水资源管理。坚持防洪抗旱除涝并重，以增加蓄水、改善民生、促进发展、保护生态为目标，5月底结束已动工的浦发滇西扶贫基金项目、国开行扶贫基金项目建设扫尾工作。组织实施瓦马乡饮水提升巩固项目建设12件，计划投资405.4万元。配合区水务局做好喜坪河瓦马段（安邦—掌上）河道治理工程，预计投资1200万元。做好小崩嘎水库、浪靠水库前期工作，力争在2018年内完成2个水库新建项目立项。  

（四）狠抓人居环境提升，构建美丽瓦马    

    以创建省级生态文明乡镇为抓手，优化国土空间开发格局，用最严格的法律制度保护生态环境，切实做到源头严防、过程严管和后果严惩。划定生态保护红线，以“两江四路”生态脆弱区、敏感区，沙瓦路、乡村公路沿线、集镇面山为重点，深入实施陡坡地治理、退耕还林、中幼林抚育、封山育林工程，着力开展金六路路域沿线2400亩绿化荒山行动。加强林政管理，严格实施采伐和林地征占审批制度，严厉打击涉林违法犯罪活动。加强自然资源资产管理，规范矿产资源开发秩序，严厉打击私挖滥采行为，坚决遏制非法开采、私挖滥采行为。继续实施最严格水资源管理，严格“三条红线”控制，强化取水许可管理，推进节水型社会建设。积极发动群众参与规划编制和监督，严格划定村庄边界，加快完善村庄布点规划，抓好村庄规划修编提质，认真落实已修编的“两图一书一约”，坚决整治村庄违法建筑，全面提升村容村貌。全力推进“七改三清”行动，着力推进香柏场坪子特色旅游小城镇建设，真正打造一批生态宜居新型村庄和特色村寨。  

    （五）狠抓平安法治建设，打造和谐瓦马    

    扎实推进“七五”普法教育工作，全面开展基层法治建设示范创建活动，强化社会治安综合治理，加强社会治理制度建设，着力完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、的社会治理体制，提高社会治理社会化、法制化水平。强化“6995”推广应用，构建全社会参与的社会治安防控体系。依法打击和严厉惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护群众人身权、财产权、人格权。深入推进阳光信访、责任信访、法治信访，化解一批、巩固一批、销账一批信访积案。树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，坚决遏制重特大安全事故。严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护社会和谐稳定，以“平安瓦马”跨越发展保驾护航。  

    （六）狠抓民生社会事业，建设幸福瓦马    

    大力发展科教事业，全面提高人口素质。坚持教育优先发展战略，不断促进农村义务教育均衡发展。深入实施“发展教育脱贫一批”工程，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。以办好人民满意教育为宗旨，努力争取上级补助、社会捐资和乡村自筹等形式筹措资金，分期分批地逐步实施，搞好校园基础设施建设，改善薄弱学校的办学条件。树立以人为本的投资发展理念，积极推行优生优育，全面落实二孩政策，促进人口长期均衡发展。  

改善医疗服务质量，建立新型卫生体系。计划申报瓦马卫生院综合住院楼重建项目1600㎡，实施17个村卫生室建设，新建村级卫生室2180平方米，改建汶上卫生院业务用房144平方米，实施搭板桥村卫生室的装修改造项目1个。实施汶上卫生院污水处理项目1个，计划投入资金30万元。坚持以增进人民健康为中心，满足群众卫生需求为导向的方针，突出农村卫生、预防保健两个重点，切实提高突发公共卫生事件的应急处置能力，建立符合瓦马实际的新型卫生体系。  

    促进文化产业发展，不断繁荣文体事业。深入实施文化惠民工程，完成19个综合文化服务场所建设后续工程。申报下拉堡、拉攀、新民传统村落3个。以繁荣和发展为主题，广泛组织群众参与文体活动，举办各种群众喜闻乐见的问题活动，不断满足和丰富人民群众日益增长的精神文化需求。加强乡农民文化学校和村文化活动室等文化活动阵地基础设施建设，使之成为农民学文化、受教育的学校，成为推广科学技术、带领农民致富的示范基地，让先进文化占领农村阵地，真正做到文化惠民、文化育民、文化乐民。  

切实完善社保体系，促进劳动关系和谐。把改善民生作为发展的根本目的，完善社会救助服务体系，加强农村低保五保动态管理，对不符合低保、五保条件人员实行按月申请停发处理。争取残疾人通过市区培训实现创业、就业率增加15%。积极争取残疾人家庭无障碍设施改造项目，加快老年人活动场所服务设施建设。立足本地产业发展和用工需求，加大农民工就业培训力度，引导农村劳动力就地就近转移，大幅度提高工资性收入。建立健全社会保障体系，切实抓好社会救济、救助工作，积极推进适龄人员参保、60岁以上老年人基础养老金发放两个全覆盖。创新家庭经营模式，坚持集体耕地所有权不变，按照依法、自愿、有偿的原则，鼓励采取转包、出租、互换、股份合作等多种流转形式，增加群众财产性收入。  

三、不忘初心，砥砺奋进，建设人民满意政府  

瓦马进入跨越发展新时代，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意是政府工作坚守的永恒信念。我们将始终保持对事业的敬仰之心，对人民的敬重之心，对权力的敬畏之心，不忘初心，砥砺奋进，把建设人民满意的高效政府牢记于心、贯彻于行，带领瓦马人民奔向美好幸福生活。  

（一）坚持依法行政。坚定不移服从乡党委领导，坚决执行乡党委决定，在依法行政、干事创业中凝聚“心往一处想、劲往一处使”的正能量。严格执行乡人大决议决定，落实重大事项向乡人大报告制度，自觉接受乡人大的法律工作监督。坚持科学民主依法决策，把法治理念贯彻政府决策全过程，严格遵守议事规则，确保行政决策依法高效。牢固树立法治理念，全面运用法治思维、法治方式，解决发展中的问题，让政府活动永远在法治轨道上高效运行。落实普法责任制，继续做好“七五”普法、法律援助、人民调解和行政复议工作，在全乡形成法治信仰、规则意识，不断提升政府的公信力和凝聚力。  

（二）坚持廉洁作为。把纪律和规矩挺在最前沿，从严从实执政治政。坚决贯彻中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，努力打造忠诚干事政治过硬、担当干事本领过硬、奋发干事实绩过硬、为民干事责任过硬、干净干事廉洁过硬铁军。规范财政资金分配使用管理，严控“三公”经费，以坚若磐石的决心惩治腐败，坚定不移肃清白恩培、仇和余毒影响，严肃查处各类违法违纪违规行为，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，真正做到权力不失控、决策不失误、行为不失范，奏响干大事、创大业、推跨越的瓦马最强音。  

（三）提升干部实战本领。突出理论武装，深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面提升实战的政治能力和政治素养。突出能力培养，分类开展领导干部、业务骨干、专技人才教育培育，着重提高干部谋划发展、推动发展的能力，彻底克服知识恐慌、本领恐慌，促使干部在实战中提高本领，培育一批引领跨越发展的能手，真正当好服务人民群众的好干部。  

    （四）培养高效担当队伍。坚持把担当尽责作为政府工作的第一要求，大力弘扬“大干快干、苦干实干、会干巧干”精神，让改革者轻装上阵、实干者大显身手、担当者脱颖而出。建立责任明晰的工作机制、奖勤罚懒的考核机制、常态长效的问责机制，严厉整治“慵懒散”现象，坚决整治不敢担当、不想担当、不能担当。坚决克服不想为的思想惰性，坚决补齐不能为的能力短板，坚决消除不敢为的畏难情绪，唱响“敢于负责任，才能担重任”的口号，把勇于担当的导向竖起来、把干事创业的旗帜亮出来，最大限度调动干部敢闯、敢学、敢试的积极性和主动性，真正打造新时代的担当政府。  

各位代表，新思想引领新时代，新目标开启新征程。瓦马乡正处在加快发展机遇期，我们深感肩负的责任重大而光荣。全乡人民对乡人民政府的信任和支持，给予了我们前进的力量和必胜的信念。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大监督下，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧依靠和团结全乡各族人民，咬定目标不放松，真抓实干不动摇，以更加坚定的决心，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，改革创新，开拓奋进，坚决打赢脱贫攻坚战，为开创新时代瓦马跨越发展新局面努力奋斗。