蒲缥镇人民政府关于印发“扫黄打非”进基层工作实施方案的通知

蒲政发〔2017〕31号

蒲缥镇人民政府关于印发“扫黄打非”进基层

工作实施方案的通知

各村（社区）、镇直及驻蒲各有关单位：

为贯彻省、市、区“扫黄打非”进基层工作部署要求，促进我镇出版物市场和文化娱乐市场的规范有序发展，经镇党委政府研究，特制定《蒲缥镇“扫黄打非”进基层工作实施方案》，现印发给你们，请遵照实施。

蒲缥镇人民政府

2017年6月16日

蒲缥镇“扫黄打非”进基层工作实施方案

根据隆阳区“扫黄打非”办公室关于《隆阳区“扫黄打非”进基层工作实施方案》（隆扫办发〔2017〕7号）要求，结合蒲缥镇实际，特制定本方案。

一、目的意义

“扫黄打非”工作处在意识形态斗争前沿，重点在基层，难点也在基层，推进“扫黄打非”进基层，对筑牢宣传思想阵地、夯实群众基础、净化社会文化环境有着重要意义。按照党的十八大“开展扫黄打非、抵制抵俗现象”总体要求，通过深入推进“扫黄打非”进村（社区）、进校园、进边防，依托现有条件和平台主动融入、综合管理，使“扫黄打非”工作扎根基层，有力弘扬社会主义核心价值观，服务精神文明建设，抵御有害思想和文化侵袭，营造全社会共同关注参与“扫黄打非”的良好氛围，为蒲缥镇实现跨越发展保驾护航。

二、工作目标

2017年在蒲缥镇区域内正式启动，按照“五有”即：“工作有机构、办公有场所、管理有制度、活动有档案、宣传有阵地”的工作要求，率先在王头寨社区成立基层工作联络站；于2017年底建成1个基层工作站；10个村（社区）、1所学校工作联络站；2018年实现全覆盖。

三、具体任务

（一）建立健全工作机制

1. 成立镇“扫黄打非”进基层工作领导小组，镇长任组长，分管文化领导任副组长，成员由镇办公室、镇文化站、镇团委、派出所、工商、中小学校等单位组成，同时设立工作站，由宣传委员任站长，派出所所长任副站长，文化站站长任联络员，在文化站挂牌。

2. 村（社区）建立“扫黄打非”工作联络站。村（社区）党（总）支书记任站长，治保会主任任联络员，负责发现、收集本村（社区）“扫黄打非”动态信息并及时上报，农家书屋管理员任宣传员依托农家书屋、文化活动室等开展“扫黄打非”及反盗版相关知识宣传，村（社区）加挂“扫黄打非”工作联络站牌子并设立工作联络人员及文化执法举报热线信息公示栏。

3. 学校设置“扫黄打非”工作联络员。负责与镇工作站互通信息和线索。

（二）扎实有效推动“四进”

1. 推进“扫黄打非”进村（社区）。各村（社区）要充分发挥“扫黄打非”工作联络站作用。一是要结合村（社区）治保委治安巡查等工作，加强巡查力度，不留死角，引导村民、外出务工人员不从事和参与非法出版活动，不把各类违禁和非法出版物带进村（社区）。二是制定“扫黄打非”村规民约（社区公约），增强群众“不买、不读、不用、不传违禁和非法出版物”的自我约束意识，提高对非法出版活动的警觉性和义务监督出版物市场的自觉性，可以专门制定“扫黄打非”村规民约（社区公约），也可对现有的村规民约（社区公约）进行修改，增加“扫黄打非”的相关内容。三是在村（社区）农家书屋设立未成年人优秀读物专柜及违禁、非法出版物辨识知识宣传展示栏，使农家书屋成为“扫黄打非”工作的取基层堡垒。

2. 推进“扫黄打非”进校园。一是镇领导小组组织相关部门要继续开展好区域内校园周边综合整治，净化校园及周边文化环境。二是镇工作站要与区域内有条件的中小学校一同组织好校园宣传，采用演进比赛、主题班会、签名活动、知识竞赛等多种形式，每年开展一次“拒绝盗版、远离有害出版物”的主题宣传活动，活动中可同时向学生发放相关宣传物品，培育学生良好的生活情趣和阅读兴趣，自觉抵制有害出版物及信息。同时利用学校宣传栏、黑板报、校报校网等阵地，向师生普及保护正版相关法律知识以及违禁、非法出版物辨识知识，提高他们的法律意识和辨别能力。三是根据实施情况，中小学校可以组建红领巾（共青团）“扫黄打非”宣传队，通过学生将“扫黄打非”相关法律法规、有害出版物的危害及鉴别知识、线索举报渠道等向家长、向社会进行点对点的宣传。

（三）强化文化宣传

1. 探索创作“扫典打非”主题的优秀文艺节目并将其融入到群众文化生活中去。镇工作站要积极与区文化馆、区群众演艺协会对接，创作以“扫黄打非”为主题的文艺节目，并将其穿插到民族节庆活动文艺表演中，使“扫黄打非”的声音传到千家万户。

2. 深入开展“绿书签”系列宣传活动，让“护苗”行动走进校园、走进村（社区）。以镇工作站为主体在区域内街子、节庆活动现场、学校等组织开展主题为“护助少年儿童健康成长，远离和抵制有害出版物”的“绿书签”系列宣传活动，通过现场签名活动、发放宣传品、有奖问答、优秀正版少儿读物现场展销等形式，引导群众共同关注“扫黄打非”，构建绿色健身的文化环境。

四、实施步骤

（一）宣传发动（2017年6月）

组织学习领会省、市、区“扫黄打非”进基层的文件精神，切实把思想和行动统一到省、市、区“扫黄打非”进基层的部署要求上来，利用会议、广播、发放宣传资源等方式加大宣传力度，成立领导小组，制定工作方案。同时率先在王头寨社区成立基层工作联络站示范点。

　　（二）实施阶段（2017年7月至2018年11月）

2017年底成立镇工作站，2018年8月至11月指导建成10个村（社区）、1所学校工作联络站，2018年实现全覆盖。

　　（三）检查验收（2017年8月、2018年11月）

分步验收，2017年6月底对王头寨社区工作联络站示范点进行验收，2018年11月验收对后续建成工作联络站的村进行验收。同时领导小组定期或不定期进行检查。

　　五、工作要求

（一）加强领导，提高认识，精心组织。各村（社区）、各单位要认真按照方案要求，高度重视，认真开展工作。

（二）结合实际，立足创新。要坚持“借大势，用平台，主动融入，综合管理、相互推进”的原则，在充分利用好现有设施资源、人员队伍的情况下结合实际情况，大胆实践、力求创新，将“扫黄打非”进基层引向深入，打造出区域特色和亮点。

（三）注重宣传引导，营造舆论氛围。要积极采用广播、黑板、微信等多种媒体平台大力宣传“扫黄打非”进基层工作的意义、工作开展、取得成效等，扩大社会影响，营造浓厚的舆论氛围，特别要注意收集整理有关工作及活动开展的文字、照片及音视频资料，及时向镇工作站报送。

 （此件公开发布）

隆阳区蒲缥镇党政办公室                    2017年6月16日印发