关于隆阳区2022年度义务教育阶段家庭困难学生生活费补助情况专项审计调查结果公告

关于隆阳区2022年度义务教育阶段家庭困难学生生活费补助情况专项审计调查结果公告

根据《中华人民共和国审计法》第十九条的规定，保山市隆阳区审计局（以下简称区审计局）于2023年8月27日至12月8日，对保山市隆阳区教育体育局（以下简称区教体局）、保山市隆阳区财政局（以下简称区财政局）监督管理的隆阳区2022年度义务教育阶段家庭困难学生生活费补助情况进行了送达专项审计调查。延伸审计了14所中小学校（包括民办中小学校）学生补助资金的使用情况，比对分析了学生学籍、学生资助信息管理系统人员关键信息（包括学生信息、监护人信息、就读方式等）与学生资助发放花名册（包括银行代发学生或者监护人交易流水）关联信息的一致性。抽审学校14所占全区61所的22.95%；抽审学生补助资金1348.67万元，占全区学生补助资金4457.17万元的30.26%。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

2022年春季补助学生人数38332人（包括中学33所、小学28所），其中：寄宿学生33302人（包括中学学生16526人，小学学生16776人），非寄宿学生4993人（包括中学学生187人，小学学生4806人），特殊教育学校补助人数37人（包括中学26人，小学11人），享受补助学生人数38332人占2022年4月在校学生人数99610人的38.48%。

2022年秋季补助学生人数46157人（包括包括中学33所、小学28所），其中：寄宿学生42238人（包括中学学生21308人，小学学生20930人），非寄宿学生3919人（包括中学学生223人，小学学生3696人），享受补助学生人数46157人占2022年11月在校学生人数97218人的47.48%。

审计结果表明，区教体局、区财政局在“一补”资金政策执行和资金监管等方面，认真执行省、市、区“一补”资金认定规定，从抽审中小学校实际执行情况看，“一补”资金运行高效、安全，成效明显。但本次审计依然发现：有2名享受寄宿制补助学生的监护人属财政供养人员，学生学籍、资助信息管理系统人员信息未及时动态调整更新录入，对符合政策条件的学生资助政策执行的可控性造成了不同程度的影响，如：学籍、资助信息管理系统人员信息与资助发放花名册（包括银行交易流水）上的人员信息不一致等问题，区教体局、区财政局应当在今后的“一补”资金监管工作中予以高度重视。

二、审计发现的主要问题

（一）1名学生违规享受寄宿制学生补助500元。

（二）学生学籍、资助信息系统人员信息与资助发放花名册上的人员信息不一致。

（三）学生信息管理系统的关键信息动态管理不到位。

三、审计处理情况及建议

对上述问题，区审计局已依法出具了审计报告，一是对“1名学生违规享受寄宿制学生补助500元”的问题，责成责成区教体局、区财政局督促隆阳区西邑乡中心学校将该笔追回的资助资金500元，按预算级次，并作收缴区级财政处理。二是对“学生学籍、资助信息系统人员信息与资助发放花名册上的人员信息不一致”的问题，责成区教体局督促上述4所中心学校及时整改，规范学生资助发放花名册上的关键数据信息与学生学籍、资助系统人员信息关联并保持逻辑的一致。三是对“学生信息管理系统的关键信息动态管理不到位”的问题，责成区教体局督促上述3所中学及时整改，做好学籍系统与资助系统的对接工作，规范学生资助发放花名册上的关键数据信息与学生学籍、资助系统人员信息关联并保持逻辑的一致。

针对审计发现的问题，区审计局建议：

（一）区教体局要增强对学生学籍和资助信息管理系统运用的培训工作，保障涉及学生的两个信息管理系统的关键信息的真实性、完整性和有效性，并在每年的春季、秋季发放学生补助前做好动态调整，充分发挥学生信息管理系统业务信息数据对财政财务收支数据的强大管控或者支撑作用；

（二）区教体局要定期加强对学生资助信息管理系统数据的核查工作，并督促全区各中小学校及时对发现的问题开展自查自纠工作，并加大对学生监护人信息的重点管控，大力推进与财政、民政等六部门关联信息数据的有效比对工作，促进信息共享，确保全区学生资助政策执行到位。

四、审计查出问题的整改情况。

针对审计发现的问题，区教体局、区财政局高度重视，认真按照审计处理意见进行了整改,并采纳了2条审计建议。具体整改情况如下：一是对“1名学生违规享受寄宿制学生补助500元”的问题，已上缴区财政局。二是对“学生学籍、资助信息系统人员信息与资助发放花名册上的人员信息不一致”的问题，延伸审计4所学校对审计提出问题高度重视，立行立改，已及时完成整改。三是对“学生信息管理系统的关键信息动态管理不到位”的问题，延伸审计的3所中学已完成整改并完善修改学籍系统学生信息。

隆阳区教体局分别于2014年3月至4月召开了资助工作业务培训会。下一步将加强宣传和培训，不断提高业务人员的思想认识和业务能力。同时做好学籍系统与资助系统的对接工作，确保信息及时关联并保持逻辑一致，将国家各项学生资助惠民政策落到实处。