云市监保隆处罚〔2026〕158号 隆阳区惠味食品加工厂生产标签不符合规定的食品案

保山市隆阳区市场监督管理局

行政处罚决定书

云市监保隆处罚〔2026〕158号

当事人：隆阳区惠味食品加工厂

主体资格证照名称：《营业执照》

统一社会信用代码：925305********

经营场所：云南省保山市隆阳区板桥镇********

食品生产许可证编号为：SC1045********

有效期至：2027年06月05日

经营者：朱良

2026年6月24日本局执法人员根据投诉举报线索，经出示执法证后对位于云南省保山市隆阳区板桥镇********的隆阳区惠味食品加工厂进行现场检查。该厂负责人提供了《营业执照》（统一社会信用代码：925305********）、《食品生产许可证》（许可证编号：SC1045********, 有效期至：2027年06月05日）及食品生产许可品种明细表。本局执法人员现场检查时，在该厂成品库内发现标签标有“鲊排骨，配料表：新鲜猪排骨，干姜丝，食盐，鸡精，味精，草果面，花椒面，辣椒面、白酒，产品标准代号：GB 2730，保质期：10个月，净含量：500g，使用方法：烹饪后食用，储存条件：收到后尽快使用并冷藏保存，产地：云南保山，食品生产许可证编号：SC1045********，生产者名称：隆阳区惠味食品加工厂，生产地址：云南省保山市隆阳区板桥镇********，联系电话：182********出厂日期：2026年5月28日，营养成分表：项目每100g  NRV%，能量:1520kJ，19% 蛋白质: 20.5g  32%，脂肪: 27.6g  50%，碳水化合物: 10.4g  3%，钠: 1143mg  47%，儿童青少年应避免过量摄入盐油糖”的使用透明塑料瓶装的产品2瓶。本局执法人员在该厂包材库未发现有该款产品标签，该厂负责人无法提供该款产品的营养成分表检验报告。经本局执法人员按营养成分表数值计算，该产品营养成分表NRV%数值应为：能量NRV%：18.1%、蛋白质NRV%：34.2%、脂肪NRV%：46%、钠NRV%：57%，该款产品标签的营养成分表的NRV%数值与计算的NRV%数值不一致。本局执法人员现场检查对以上物品实施扣押行政强制措施。因当事人涉嫌生产标签不符合规定的食品，本局于2026年6月29日依法立案调查。

2026年7月21日，本局执法人员接到投诉举报，经出示执法证后依法再次对隆阳区惠味食品加工厂进行现场检查，发现该厂未开展生产,该厂成品库未见投诉举报涉及的“保山酥肉”产品，该厂包材标签库未见“保山酥肉”产品的标签。该厂负责人现场通过电话联系经销商，对涉及投诉举报的产品进行了召回，共召回了4袋“保山酥肉”产品，召回产品标签标有“食品名称：保山酥肉，净含量：250g，执行标准：GB2760-2024，食品生产许可证号：SC1045********. 生产商：隆阳区惠味食品加工厂，服务电话：159********”等信息，但未见生产日期。该厂生产的“保山酥肉”产品标签的执行标准为GB2760-2024《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》，该厂生产的“保山酥肉”产品属于熟肉制品，执行标准应该为GB2726-2016《食品安全国家标准 熟肉制品》。本局执法人员对上述涉案物品实施了扣押的行政强措施。

经查，2021年7月2日当事人经本局核准登记成立，并于2025年12月31日办理了《食品生产许可证》，许可证证编号为：SC1045********，食品类别：肉制品，有效期至2027年6月5日。

2026年6月24日本局执法人员在当事人成品库内发现标有“食品名称：鲊排骨，营养成分表：项目每100g  NRV%，能量:1520kJ，19% 蛋白质: 20.5g  32%，脂肪: 27.6g  50%，碳水化合物: 10.4g  3%，钠: 1143mg  47%。”等信息的产品2瓶。当事人负责人无法提供此款产品的营养成分表的检验报告，执法人员按营养成分表数值计算，该产品营养成分表NRV%数值应为：能量NRV%：18.1%、蛋白质NRV%：34.2%、脂肪NRV%：46%、钠NRV%：57%，该款产品标签的营养成分表的NRV%数值与计算的NRV%数值不一致。当事人共生产上述食品42瓶，成本价格为每瓶12元，销售了40瓶，销售价格为每瓶15元。经核算，当事人生产上述食品的货值金额为630元，违法所得为600元。

2026年7月21日，本局执法人员根据举报线索依法对当事人再次进行现场检查。当事人未开展生产,成品库未见投诉举报涉及的“保山酥肉”产品，包材标签库未见“保山酥肉”的标签。当事人负责人现场通过电话联系经销商，对涉及投诉举报的产品进行了召回，共召回了4袋“保山酥肉”，召回产品标签标有“食品名称：保山酥肉，净含量：250g，执行标准：GB2760-2024”等信息，但未见生产日期。当事人生产的“保山酥肉”标签标注的执行标准为GB2760-2024《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》，当事人生产的“保山酥肉”产品属于熟肉制品，执行标准应该为GB2726-2016《食品安全国家标准 熟肉制品》。当事人生产“保山酥肉”未按规定标注执行标准和生产日期。当事人共生产该款“保山酥肉”64袋，成本价格为每袋5元，销售了60袋，销售价格为每袋7.5元。经核算，当事人生产的“保山酥肉”货值金额为480元，违法所得为450元。

上述事实，主要有以下证据证明：                          

1.2026年6月18日本局执法人员对当事人的现场检查时所作的《现场检查笔录》1份共计3页，证明现场检查的相关情况；

2.2026年6月29日本局执法人员对当事人进行询问时所作的《询问笔录》1份共计5页，证明当事人的违法事实；

3.2026年6月29日当事人提供的《营业执照》复印件一份，证明当事人的市场主体资格；

4.2026年6月29日当事人提供的《食品生产许可证》复印件一份，证明当事人的食品生产加工资格；

5.2026年6月29日当事人提供的鲊排骨的生产记录和销售记录，证明当事人产品生产和销售的情况；

6.2026年6月29日当事人提供《居民身份证》复印件一份，证明当事人的身份信息；

7.2026年7月21日本局执法人员对对当事人的现场检查时所作的《现场检查笔录》1份共计4页，证明现场检查的相关情况；

8.2026年8月18日本局执法人员对当事人进行询问时所作的《询问笔录》1份共计4页，证明当事人的违法事实；

9.2026年8月18日当事人提供的“保山酥肉”产品的生产记录和销售记录，证明当事人产品生产和销售的情况；

10.2026年8月18日当事人提供的“保山酥肉”产品的出厂检验报告复印件三份共3页，证明当事人产品出厂检验的相关情况；

11.其他与本案有关的证据材料。

2026年10月14日，本局依法向当事人送达了“云市监保隆罚告〔2026〕155号”《行政处罚告知书》，将本局拟作出行政处罚所依据的事实、理由、处罚依据、处罚内容及有权进行陈述、申辩的权利告知了当事人。当事人在法定时限内对本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据未提出异议。  

本局认为，当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第一款第一项“预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：（一）名称、规格、净含量、生产日期；”及第七十一条第一款“食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责。”的规定，构成了生产标签不符合规定的食品的违法行为。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第二项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（二）生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂；”的规定，应当予以行政处罚。

在案件调查中当事人向本局递交了《减轻处罚申请书》,希望本局减轻处罚。鉴于当事人在案件调查中积极配合，如实陈述违法事实，主动提供证据材料，根据《市场监督管理总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条第二项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的；”的规定，秉着行政处罚与教育相结合的原则，结合当事人的实际情况，可以对当事人的违法行为从轻处罚。

综上，当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第一款第一项及第七十一条第一款之规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第二项之规定，本局决定对当事人的违法行为处以下行政处罚：

1.没收标签不符合规定的鲊排骨2瓶（500克/瓶）、“保山酥肉”4袋（250g/袋）；

2.没收违法所得1050元；

3.并处罚款人民币5500元。

上述罚没款合计人民币6550元。

同时，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款之规定，责令当事人立即改正违法行为。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内履行上述处罚决定，将罚款缴至隆阳区财政局（户名：国家金库隆阳区金库），到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，可以根据《中华人民共和国行政复议法》，在收到本决定之日起60日内向隆阳区人民政府申请行政复议，或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内直接向保山市隆阳区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，我机关将申请人民法院强制执行。  

保山市隆阳区市场监督管理局

                               2026年10月22日

                          （市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

                             本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机构留存。