用责任丈量民生 用行动服务群众

用责任丈量民生 用行动服务群众

——区发展改革局积极开展“我为群众办实事”实践活动

自党史学习教育开展以来，隆阳区发展改革局结合发展改革职能任务，坚持问题导向，紧盯基层民生，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，推进便民利民举措、整改群众“急难愁盼”问题，开门广纳建言，切实把党史学习成效转化为为民服务的实际行动。以“四个围绕”为出发点，加强作风转变，不断弘扬发改系统“黄蜡钉”精神，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。

一、围绕民生项目争取与推进办实事，集中解决一批老旧小区改造、社会民生项目建设推进等问题

一是2021年以来，区发展改革局坚持为民某实事、办实事，结合工作职能组织区直相关部门和乡镇积极争取上级资金补助，以项目促发展、以资金保民生。2021年共获得上级资金支持4.8亿元，其中获得地方政府专项债券资金支持4亿元（保山中心城区老旧小区改造2.5亿元，阿贡田水库1.5亿元），争取到中央内资金项目7项，获得预算内资金补助0.8亿元，项目涉及老旧小区改造、产业发展、社会民生、政法基础设施等领域。资金的注入，有效缓解社会民生领域建设资金难的问题，有力推动隆阳区民生事业发展。目前争取的地方政府专项债券和预算内资金项目正有序推进，群众满意度较高。二是易地扶贫搬迁后续扶持工作取得阶段性成果。“十三五”期间，全区规划建成易地扶贫搬迁集中安置区43个，实际搬迁安置4468户20864人，其中：建档立卡户 3972户 18864人，同步搬迁户496户2000人。截止2020年6月底，全区3972户 18864人建档立卡搬迁任务已全部搬迁入住，所有搬迁户均不同形式加入合作社或企业等新型经营主体，有劳动能力的搬迁人口实现就业10640人，户均就业2.68人。我们先后制定出台了易地扶贫搬迁规划、产业发展、技能扶贫、稳得住等工作方案，为搬迁后续扶持工作有序推进提供有力政策支撑，会同乡村振兴、财政、农业农村等部门，落实各级后续扶持资金3786万元，在安置区建设产业发展基地9个、养殖小区 6 个、扶贫车间2个，红白理事场所、牲畜交易市场、蔬菜储藏保鲜设施各1个及道路、饮水安全巩固提升工程等后续扶持项目，扶持安置区产业发展，吸纳搬迁群众就业，巩固脱贫成果，通过抓好就业帮扶、产业培育、社区治理、社会保障等工作，努力推动搬迁群众实现“稳得住、有就业、逐步能致富”。

二、围绕优化营商环境办实事，通过优化政务服务事项、加快社会信用体系建设等，提高政府服务质量和效率

一是不断推进投资审批制度改革。进一步加强新版云南省投资项目在线审批监管平台应用，除涉及国家秘密的项目外，我局均通过云南省投资项目在线审批监管平台进行项目审批。缩短办理时限，严格执行限时办结，其中政府投资项目建议书、可研报告、初步设计、实施方案审批时间为3个工作日，企业投资项目备案为1个工作日，节能审查为9个工作日。二是坚决清理市场准入隐性壁垒。通过政府门户网站宣传、部门APP推送、政务中心实体咨询台等多种方式，向企业、民众广泛宣传《市场准入负面清单（2020年版）》及政策解读。组织全区行业主管部门全面清理清单之外违规设立的准入许可事项、准入环节违规设置的隐形门槛。全区范围确立了市场准入环节的负面清单管理模式，清单之外的行业、领域、业务等，各类市场主体可以依法平等进入，实现了“非禁即入”。三是加快社会信用体系建设。认真落实保山市创建国家级社会信用体系建设示范城市工作部署，组织乡（镇、街道）及区直部门69家单位召开创建国家社会信用体系建设示范城市工作推进会议和指标解读培训会议，截止目前，全区累计归集720万余条信用信息数据，为实现以信用为基础的新型监管方式转变和“信易+”应用奠定信息数据基础。推广“信易贷”平台，建立“信易贷”白名单推荐机制，统筹相关部门积极向国家信用信息中心推荐隆阳“信易贷”白名单企业。帮助100户以上中小企业通过信易贷平台获得信用贷款支持。截至目前，隆阳区入驻“信易贷”平台企业3749户、成功授信（放款）382笔，授信金额（放款）5.14亿元。

三、围绕解决民生诉求办实事，解决群众关心的价格收费、粮食安全等问题

一是规范调整保山中心城市路内停车泊位价格，近年来，由于居民收入的增长和消费水平的提高，保山中心城市汽车保有量呈快速发展态势。中心城市停车“供需”缺口不断扩大，群众反映“停车难”和停车收费及管理服务不规范等问题较为突出。为此我局年初就将停车收费调价工作列为2021年重点定价计划，在广泛听取民众对中心城市停车泊位收费及管理的意见建议基础上，严格按照政府定价程序开展调价工作。新的保山中心城市城市道路路内停车泊位机动车停放服务价格于2021年5月15日起正式执行。此次制定保山中心城市城市道路路内停车泊位机动车停放服务价格，结合中心城市停车现状，综合考虑停车的地理位置、供求关系、服务管理成本以及社会各方面承受能力等因素。新的价格体系将更大程度地发挥价格杠杆对停车供需关系的调节作用，加大静态交通对动态交通的调控和引导，不断规范企业停车服务和收费行为，引导民众绿色出行、文明停车。二是扎实推进粮食应急供应网点建设，补齐供应“短板”。隆阳区是云南省商品粮基地县之一，近年来，随着粮食购销市场化改革的深化，全区粮油消费呈刚性增长，每年稻谷消费量基本维持在18万吨，小麦消费量为1.5万吨，食用油消费量0.8万吨。按每人每月供应粮食15公斤计算，隆阳区每月仅稻谷消费在411万公斤。特别是新冠疫情爆发后，群众对粮食保供能力的诉求比较突出，为保障全区粮油有效供给和市场基本稳定，我局积极依托区内现有粮油加工企业，按照“政府引导扶持、多种所有制共同参与”的原则，结合实际新增粮油供应布点，建立粮食应急加工体系，补齐“短板”，助推人民群众生活质量从“吃得饱到吃得好”美好生活的向往。支持三家国有骨干粮食企业为主导力量，联合民营配送及加工企业建设集“应急供应、军粮供应、成品粮储备、放心粮油、学生营养餐粮油供应”为一体的粮食应急供应网点。并根据我区的实际情况，安排落实了粮食应急供应、加工、运输企业。落实粮食应急加工企业16家，其中国有粮食加工企业9家，非国有规模企业3家，其他民营加工厂4家，日稻谷加工能力345吨。2021年5月，新增红叶超市易乐上苑店、御景东方、红叶超市龚家庄店3个应急供应网点，隆阳区通过四年的努力，整合11个省级粮油平价销售点资源，建立起30个粮油应急供应网点，打造出半小时应急服务圈。基本可满足城区启动应急预案保障供应16万人大米消费，6万人菜籽油消费的需要。

四、围绕部门网格职责，通过志愿服务、挂户到人等措施，确保为身边群众办实事办好事

一是结合创文创卫网格工作要求，按照青华街道宋家墩社区统一调度安和需求清单，做到“召之即来，来必能行”，全局领导干部职工均挂户到人，全程参与政策宣传、社区管理等志愿服务。针对青华街道宋家墩社区居民普遍住高楼，消防安全隐患较大、群众消防意识比较薄弱的问题，我局支持5万元经费帮助社区建设了消防安全体验中心。消防安全体验中心约40㎡，设置了火灾扑救小常识、高层建筑火灾逃生准则、谨防电动车充电起火、用气安全小知识、家庭用电注意事项等消防知识板块宣传栏，存放10余种消防器材，让社区居民通过学习相关消防知识、VR模拟体验消防器材使用等，增强消防安全意识，提高自我保护能力。二是积极开展新冠疫情防控工作。参与青华街道宋家墩社区全员核酸检测工作，按照区指挥部疫苗集中接种要求，全局领导干部职工全部投入奥新集中接种点负责留观签退工作，自2021年5月集中接种点建立以来，共完成约8万多剂次疫苗接种任务。