隆阳区发展和改革局多灾种综合应急工作方案

为保障隆阳区发展和改革局及时、高效、有序应对各类灾害（主要为地震和汛情），最大限度减轻灾害造成损失，积极履行区抗震救灾指挥部、区防汛抗旱指挥部成员单位职能，根据隆阳区多灾同发应急处置工作预案的总体要求，结合隆阳区发展和改革局工作职责和人员配备情况，特制定本工作方案。

一、组织保障

为充分应对灾害险情，隆阳区发展和改革局内部特成立工作专班，统筹协调应急救灾物资调运、电力应急保供、市场价格监测和人员力量支援等工作职能，并下设5个专项工作小组。

总召集人：陈晓东  区发展改革局局长、党组书记，区国防动员办公室主任

副召集人：闪  靖  区发展改革局副局长

杨  阳  区发展改革局副局长、党组成员，区数据局局长

杨大鹏  区发展改革局副局长、党组成员，区国防动员办公室

专职副主任

石  磊  区发展改革局副局长、党组成员

于亚妮 区发展改革局副局长、党组成员，区粮食和物资

储备局局长

成  员：区发展改革局全体干部职工

云南保山粮食储备有限责任公司

保山电力公司永昌分公司

工作专班办公室设在区发展改革局党政办公室，办公室主任由於文娟兼任，负责多灾种综合应急工作的组织协调和人员调配。

二、专项工作组成员及责任分工

（一）统筹协调组

组  长：石  磊  区发展改革局副局长、党组成员（局内坐班，不前往前、后方指挥部）

组  员：於文娟  办公室主任

祁边兰  办公室干部

李祖春  办公室干部

王奕婷  办公室干部

白江凤  会计

鲁永芳  出纳

张成岭  办公室高级工

马海军  高级工、驾驶员（在公车平台待命支援）

张  良  中级工、驾驶员（在公车平台待命支援）

熊  嵘  综合规划股股长

白丹华  综合规划股干部

段仕峰  政策法规和体改财金股股长

王  丽  政策法规和体改财金股干部、政务窗口

负责接收和分发区应急指挥部电子平台指令（含各类文件），对接联系其他部门；协调统筹全局干部支援力量；收集整理应急救灾期间相关文字和影像资料，按要求及时报送信息；做好下设各专项工作组后勤保障；协调相关应急工作临时经费、后期指导监督经费使用。

（二）前方工作协办组

组  长：杨  阳  区发展改革局副局长、党组成员，区数据局局长

杨大鹏  区发展改革局副局长、党组成员，区国防动员办公室

专职副主任

（同局长一道前往灾情现场，参与前方指挥部工作）

组  员：孙廷中  价格收费管理和调控监测股干部

李  霞  二级主任科员

徐晶晶  固定资产投资股股长

张宏建  固定资产投资股干部

唐永吉  固定资产投资股干部

黄福良  评估督导股股长

吕翰文  产业发展股股长

杨富华  区域协调发展和地区振兴股负责人

王  磊  社会发展股负责人

虞梦雪  营商环境股负责人

吴  娟  营商环境股干部

李琼兰  营商环境股干部

段其成  国防动员股股长

谷晓玉  固定资产投资股干部

李仙梅  产业发展股干部

负责摸清灾害现场实际情况，及时传达至局机关以做后续应急工作的优化和完善。协助开展前方救援工作，按照前方指挥部的现场安排，明确区发展改革局人员力量和一般物资支援补给缺口。

（三）粮食和物资保障组

组  长：于亚妮  区发展改革局副局长、党组成员，区粮食和物资

储备局局长（前往后方指挥部）

组  员：李圆琪  物资储备管理股股长

周学祥  物资储备建设和安全股负责人

盛庆忠  物资储备安全股干部

蒋洪泰  物资储备监督检查股负责人

余文涛  物资储备监督检查股干部

曹志娟  价格收费管理和调控监测股股长

谢巧娜  价格收费管理和调控监测股干部

杨竣亦  农村经济发展股股长

肖琪钦  综合规划股干部

刘  艳  综合规划股干部

杨跃江  一级主任科员

负责响应区应急指挥部指令，协同区应急管理局和主要受灾乡镇（街道）开展应急救灾物资调运工作；在粮食和应急救灾物资储备库点做好现场指挥、过程监督和配合支援等工作，做好账务和实物、出库和入库笔笔清；研判应急救灾物资库存量与灾情适应性，提出下步实施应急物资保障的措施建议；保障军粮应急保供；协调粮油应急加工企业，及时开展应急加工生产，加大市场粮油投入力度；对批发市场、供应网点、超市等实施供应价格日监测制度，并实时向区应急指挥部报告市场价格动态。

（四）电力应急保供组

组  长：闪  靖  区发展改革局副局长（前往前方指挥部）

组  员：韩啟雄  能源股负责人

陈  瑞  能源股干部

李洪波  能源股干部

杨巧娥  数据管理和技术创新股股长

杨  念  区域协调发展和地区振兴股干部

王  波  国防动员股干部

负责立即组织保山电力公司永昌分公司人员迅速前往灾区和区应急指挥部集结，按照具体灾害启动不同响应等级，调配500千瓦、200千瓦等应急电源车辆；排查输电线路、变电设施、供电线路及设备安全隐患并及时恢复供电；对前方指挥部、后方指挥部进行供电保障；对灾民安置点进行供电保障；建立“指挥部-现场指挥-专业组”三级体系，现场通报先期应急处置情况，重点关注和了解人员伤亡、电网运行、抢修进度、重要用户供用电情况。

（五）灾后恢复重建组

组  长：闪  靖  区发展改革局副局长

杨  阳  区发展改革局副局长、党组成员，区数据局局长

石  磊  区发展改革局副局长、党组成员

于亚妮  区发展改革局副局长、党组成员，区粮食和物资

储备局局长

组  员：各项目股室及综合规划股干部

负责统筹灾后恢复重建规划，组织交通、住建、卫健、教体、工信、农业、电力等部门公司，对受灾损毁情况进行核实，制定行业恢复生产方案，做好灾区复工、复课、复市工作；收集掌握灾后重建需求，指导相关部门做好灾后重建项目申报工作。

三、应急机制

根据灾情速报确定级别，相关人员迅速进入应急救灾状态:

（一）30分钟内：区发展改革局全体干部按照各专项工作组组长的统筹协调指挥，迅速抵达指定地点集结，接受固定和临时性工作任务安排。

（二）1小时内：各专项工作组成员根据各自业务工作职责，收集分析各方面动态情况，做好应急救灾准备工作。

（三）2小时内：做好车辆和通讯保障的准备工作，严格实行24小时带班值班制度，应对必要时及时到达指定的工作地点。

四、应急工作要求

（一）基本原则

区发展改革局全体领导和干部应对灾情务必明确职责、各司其职，以贵在平常的实操演练经验积极参与灾害应急处置工作。对灾害迅速做出反应，各专项工作组之间紧密配合，有效衔接前后方指挥部工作指令，确保发改系统应急工作稳步开展，助力健全辖区应急体系构建。

（二）基本要求

一是区发展改革局全体领导和干部通讯工具必须处于24小时畅通状态；二是局办公室值班电话3066205，设定为应急总联系电话，并保证随时有人接听；三是局4楼会议室设定为本单位救灾应急指挥场所。