西邑乡人民政府关于印发《西邑乡开展国家免费孕前优生健康检查工作实施方案》的通知

西政发〔2016〕129号

西邑乡人民政府

关于印发《西邑乡开展国家免费孕前优生健康检查工作实施方案》的通知

各村（社区），乡直单位：

《西邑乡开展国家免费孕前优生健康检查工作实施方案》已经乡党委政府研究同意，现将印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                            西邑乡人民政府

                            2016年8月4日

西邑乡开展国家免费孕前优生健康检查工作

实施方案

为确保国家免费孕前优生健康检查项目在我乡顺利实施，根据《国家人口计生委》、《省计划生育工作条例》和市、区有关工作要求。结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，发挥人口和计划生育服务网络优势，提供孕前预防措施，加强出生缺陷干预，有效提高孕前优生健康检查的人口覆盖率，降低出生缺陷发生风险，为我乡经济社会发展创造良好的人口环境。

二、成立机构

为加强此项工作领导，确保取得实效，成立以乡长为组长、分管领导、乡计生办主任、卫生院院长为副组长、成员由各村（社区）支部书记和村卫生室主任组成的西邑乡孕前优生健康检查工作领导小组，名单如下：

组  长：王学成  政府乡长

副组长：杨晓燕  宣传委员

        张政贤  计生办主任

        王海滢  西邑中心卫生院院长

        鲍红旭  羊邑卫生院院长

成  员：21个村（社区）书记、村（社区）卫生室主任

三、工作目标和内容

（一）工作目标

科学普及优生知识，使育龄群众优生科学知识得到普及；符合生育政策、准备怀孕的夫妇普遍享有科学规范的孕前优生指导服务，出生缺陷发生得到有效控制，出生人口素质得到进一步提高。

1.通过实施免费孕前优生健康检查项目，提高计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率，力争达到95%以上。

2.计划怀孕夫妇参检免费孕前优生健康检查的主动性和自觉性不断增强，人群覆盖率达到95%以上，从而有效降低出生缺陷的发生风险。

3.对生育病残儿夫妇再生育优生指导率达到100%。

（二）服务对象

全乡范围内符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇，包括流动人口计划怀孕夫妇。

（三）服务内容

主要包括优生健康教育、病史询问、体格检查、临床检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局随访等服务。

（四）服务机构

我乡开展国家免费孕前优生健康检查的各项服务由乡计生指导站、西邑中心卫生承担，各村及卫生室配合开展相关工作。

（五）免费原则

在群众充分知情的基础上，自愿参加免费孕前优生健康检查。为全乡符合生育、计划怀孕的夫妇（含流动人口）每孩次提供一次免费孕前优生健康检查。如果计划怀孕的夫妇接受免费孕前优生健康检查后未按计划怀孕，或怀孕后出现流产、死胎、死产再次准备怀孕时，应根据需要在医生指导下自费接受孕前优生健康检查。

四、资金来源与经费保障

开展国家免费孕前优生健康检查项目工作资金，由中央财政专项资金承担。

五、具体工作

（一）成立村级孕检机构

各村（社区）书记为第一责任人，任组长，计生员和村卫生室主任为副组长，成员由各村民小组长和村卫生室医生组成。负责辖区任务的分解落实，组织实施。

（二）审核确定目标人群

根据各村卫生室和宣传员上报的计划怀孕夫妇名单，审核确定服务人群，印发《国家免费孕前优生健康检查登记表》至各村。由各村确定的服务对象名单，进行优生科学知识宣传教育。流动人口计划怀孕夫妇，由村卫生室与计划生育宣传员协商沟通，共同确认服务对象资格，实行均等化服务。

（三）服务流程

计划怀孕夫妇在村三委领导下，于计划怀孕前（孕前4-6个月为最佳时期）到西邑中心卫生院接受免费孕前优生健康检查服务。卫生院承担国家免费孕前优生健康检查项目中健康教育、一般人群咨询指导、早孕及妊娠结局随访等任务。

（四）信息收集和管理

根据卫生院收集、保存的计划怀孕夫妇检查信息资料和孕前优生健康检查资料。每月统计分析免费孕前优生健康检查人数、检查结果、早孕及妊娠结局随访等数据信息。卫生院指定专人负责相关信息数据录入及管理工作。

六、任务指标分解

西邑乡2016年各村免费孕前优生健康检查工作任务具体指标如下：

（计划8月6日开始，8月15日前结束）

七、工作要求

（一）加强组织领导。加强统一领导和组织协调。各村要高度重视，积极落实各项保障措施，也要成立相应的组织及时解决工作中出现的问题，确保国家免费孕前优生健康检查项目顺利实施。

（二）加强分工协作。乡计生站和卫生院要积极探索建立“政府主导、部门合作、全民参与”的联动机制，共同做好项目实施工作。

（三）广泛开展宣传。要充分发挥广播、标语、横幅等宣传形式，加大宣传力度，使计划怀孕夫妇充分了解出生缺陷干预和孕前优生健康检查的重要性，为我乡开展试点工作营造良好的社会环境和舆论氛围。

（四）督查考核。乡党委政府把免费孕前优生健康检查项目纳入目标考核，作为优秀、称职、不称职的依据之一，乡纪委将定期督查此工作开展情况，对工作不力或不到位的进行严格问责。

 西邑乡党政办公室                          2016年8月4日印发